Intrebarea cititorului: Contractul de voluntariat este considerat contract de munca?
Raspunsul specialistului:
In timp ce contractul individual de munca este reglementat de Codul muncii, contractul de voluntariat face obiectul Legii voluntariatului nr. 195/2001.
Potrivit art. 2 din ultimul act normativ mentionat, voluntariatul este activitatea de interes public desfasurata din proprie initiativa de orice persoana fizica, in folosul altora,
fara a primi o contraprestatie materiala (lit. a); activitatea de interes public este activitatea desfasurata in domenii cum sunt: asistenta si serviciile sociale, protectia drepturilor omului, medico-sanitar, cultural, artistic, educativ, de invatamant, stiintific, umanitar, religios, filantropic, sportiv, de protectie a mediului, social si comunitar si altele asemenea.
Intre contractul individual de munca si contractul de voluntariat exista o serie de asemanari, astfel
1:
• salariatul, ca si voluntarul, desfasoara o anumita activitate profesionala in favoarea unui beneficiar;
• in executarea ambelor contracte, prestatorii se subordoneaza beneficiarului si ei sunt obligati sa indeplineasca sarcinile primite;
• munca se realizeaza in cadrul unui program de lucru;
• beneficiarul voluntariatului trebuie sa asigure desfasurarea activitatii in conditiile legale de securitate si sanatate in munca, luand masuri pentru evitarea riscurilor de accident si de boala;
• ambele contracte au caracter intuitu personae si deci, obligatiile contractului nu se pot realiza prin reprezentare etc.
In acelasi timp, intre cele doua contracte sunt deosebiri esentiale, fiecare dintre ele avand o natura juridica distincta, astfel
2:
• contractul individual de munca este oneros, iar contractul de voluntariat este unul cu titlu gratuit (
spre deosebire de salariat, voluntarul nu obtine o contraprestatie pentru activitatea desfasurata);
• voluntarul nu beneficiaza nici de celelalte drepturi specifice salariatilor: vechime in munca, drepturi de asigurari sociale, concediu de odihna etc.;
• obiectul contractului de voluntariat este o activitate de interes public, in timp ce obiectul contractului individual de munca este alcatuit din doua prestatii diferite: realizarea unei munci pentru un angajator (persoana juridica de drept public sau de drept privat ori persoana fizica) si plata acestei munci;
• raspunderea pentru neexecutarea sau executarea necorespunzatoare a contractului de voluntariat este supusa regulilor prevazute de Codul civil, pe cand raspunderea in cazul contractului de munca este reglementata de Codul muncii.
Subliniem ca
excluderea oricarei contraprestatii materiale din partea beneficiarului activitatii pe baza consimtamantului liber exprimat trebuie sa fie stipulata expres in contractul de voluntariat, pentru care forma scrisa este ceruta ad validitatem, potrivit art. 8 alin. (1) din aceeasi lege.
Mai mult, acest element esential t
rebuie sa nu fie contrazis de realitate, avandu-se in vedere asemanarile substantiale dintre contractul individual de voluntariat si contractul individual de munca, dintre care cel mai important il constituie
subordonarea prestatorilor fata de beneficiari.
In acest sens, prin art. 6 alin. (1) din Legea nr. 195/2001
se interzice sa se incheie un contract de voluntariat in scopul de a se evita incheierea unui contract individual de munca.
__
1Alexandru Ticlea, Tratat de dreptul muncii, Editia a IV-a, Editura Universul Juridic, Bucuresti, 2010, p. 407.
2Ibidem.