Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 941 din 29/12/2003
TITLUL I
Dispoziþii generale
CAPITOLUL I
Domeniul de aplicare al Codului de procedurã fiscalã
ARTICOLUL 1
Sfera de aplicare a Codului de procedurã fiscalã
(1) Prezentul cod reglementeazã drepturile ºi obligaþiile pãrþilor din raporturile juridice fiscale privind administrarea impozitelor ºi taxelor datorate bugetului de stat ºi bugetelor locale, prevãzute de Codul fiscal.
(2) Prezentul cod se aplicã ºi pentru administrarea drepturilor vamale, precum ºi pentru administrarea creanþelor provenind din contribuþii, amenzi ºi alte sume ce constituie venituri ale bugetului general consolidat, potrivit legii, în mãsura în care prin lege nu se prevede altfel.
(3) Prin administrarea impozitelor ºi taxelor se înþelege ansamblul activitãþilor desfãºurate de organele fiscale în legãturã cu:
a) înregistrarea fiscalã;
b) declararea, stabilirea, verificarea ºi colectarea impozitelor ºi taxelor;
c) soluþionarea contestaþiilor împotriva actelor administrative fiscale.
ARTICOLUL 2
Raportul Codului de procedurã fiscalã cu alte acte normative
(1) Administrarea impozitelor ºi taxelor prevãzute la art. 1 se îndeplineºte potrivit dispoziþiilor Codului de procedurã fiscalã, ale Codului fiscal, precum ºi ale altor reglementãri date în aplicarea acestora.
(2) Prezentul cod constituie procedura de drept comun pentru administrarea impozitelor ºi taxelor.
(3) Unde prezentul cod nu dispune se aplicã prevederile Codului de procedurã civilã.
CAPITOLUL II
Principii generale de conduitã în administrarea impozitelor ºi taxelor
ARTICOLUL 3
Aplicarea unitarã a legislaþiei
Organul fiscal este obligat sã aplice unitar prevederile legislaþiei fiscale pe teritoriul României, urmãrind stabilirea corectã a impozitelor ºi taxelor datorate.
ARTICOLUL 4
Exercitarea dreptului de apreciere
Organul fiscal este îndreptãþit sã aprecieze, în limitele atribuþiilor ºi competenþelor ce îi revin, relevanþa stãrilor de fapt fiscale ºi sã adopte soluþia admisã de lege, întemeiatã pe constatãri complete asupra tuturor împrejurãrilor edificatoare în cauzã.
ARTICOLUL 5
Rolul activ
(1) Organul fiscal înºtiinþeazã contribuabilul asupra drepturilor ºi obligaþiilor ce îi revin în desfãºurarea procedurii potrivit legii fiscale.
(2) Organul fiscal este îndreptãþit sã examineze, din oficiu, starea de fapt, sã obþinã ºi sã utilizeze toate informaþiile ºi documentele necesare pentru determinarea corectã a situaþiei fiscale a contribuabilului. În analiza efectuatã organul fiscal va identifica ºi va avea în vedere toate circumstanþele edificatoare ale fiecãrui caz.
(3) Organul fiscal are obligaþia sã examineze în mod obiectiv starea de fapt, precum ºi sã îndrume contribuabilii pentru depunerea declaraþiilor ºi a altor documente pentru corectarea declaraþiilor sau a documentelor, ori de câte ori este cazul.
(4) Organul fiscal decide asupra felului ºi volumului examinãrilor, în funcþie de circumstanþele fiecãrui caz în parte ºi de limitele prevãzute de lege.
(5) Organul fiscal îndrumã contribuabilul în aplicarea prevederilor legislaþiei fiscale. Îndrumarea se face fie ca urmare a solicitãrii contribuabililor, fie din iniþiativa organului fiscal.
ARTICOLUL 6
Limba oficialã în administraþia fiscalã
(1) Limba oficialã în administraþia fiscalã este limba românã.
(2) Dacã la organele fiscale se depun petiþii, documente justificative, certificate sau alte înscrisuri într-o limbã strãinã, organele fiscale vor solicita ca acestea sã fie însoþite de traduceri în limba românã certificate de traducãtori autorizaþi.
(3) Dispoziþiile legale cu privire la folosirea limbii minoritãþilor naþionale se aplicã în mod corespunzãtor.
ARTICOLUL 7
Dreptul de a fi ascultat
(1) Înaintea luãrii deciziei organul fiscal este obligat sã asigure contribuabilului posibilitatea de a-ºi exprima punctul de vedere cu privire la faptele ºi împrejurãrile relevante în luarea deciziei.
(2) Organul fiscal nu este obligat sã aplice prevederile alin. (1) când:
a) întârzierea în luarea deciziei determinã un pericol pentru constatarea situaþiei fiscale reale privind executarea obligaþiilor contribuabilului sau pentru luarea altor mãsuri prevãzute de lege;
b) situaþia de fapt prezentatã urmeazã sã se modifice nesemnificativ cu privire la cuantumul creanþelor fiscale;
c) se acceptã informaþiile prezentate de contribuabil, pe care acesta le-a dat într-o declaraþie sau într-o cerere;
d) urmeazã sã se ia mãsuri de executare silitã.
ARTICOLUL 8
Obligaþia de cooperare
(1) Contribuabilul este obligat sã coopereze în vederea determinãrii stãrii de fapt fiscale, prin prezentarea faptelor cunoscute de cãtre acesta, în întregime, conform realitãþii ºi prin indicarea mijloacelor doveditoare care îi sunt cunoscute.
(2) Contribuabilul este obligat sã întreprindã mãsurile în vederea procurãrii mijloacelor doveditoare necesare, prin utilizarea tuturor posibilitãþilor juridice ºi efective ce îi stau la dispoziþie.
ARTICOLUL 9
Secretul fiscal
(1) Funcþionarii publici din cadrul organului fiscal, inclusiv persoanele care nu mai deþin aceastã calitate, sunt obligaþi, în condiþiile legii, sã pãstreze secretul asupra informaþiilor pe care le deþin ca urmare a exercitãrii atribuþiilor de serviciu.
(2) Informaþiile referitoare la impozite, taxe ºi alte obligaþii fiscale ale plãtitorilor pot fi transmise numai;
a) autoritãþilor publice, în scopul îndeplinirii obligaþiilor prevãzute de lege;
b) autoritãþilor fiscale ale altor þãri, în condiþii de reciprocitate în baza unor convenþii;
c) autoritãþilor judiciare competente, potrivit legii.
(3) Autoritatea care primeºte informaþii fiscale este obligatã sã pãstreze secretul asupra informaþiilor primite.
(4) Este permisã transmiterea de informaþii cu caracter fiscal în alte situaþii decât cele prevãzute la alin. (2), în condiþiile în care se asigurã cã din acestea nu reiese identitatea vreunei persoane fizice sau juridice.
(5) Nerespectarea obligaþiei de pãstrare a secretului fiscal atrage rãspunderea potrivit legii.
ARTICOLUL 10
Buna-credinþã
Relaþiile dintre contribuabili ºi organele fiscale trebuie sã fie fundamentate pe bunã-credinþã, în scopul realizãrii cerinþelor legii.
CAPITOLUL III
Aplicarea prevederilor legislaþiei fiscale
ARTICOLUL 11
Interpretarea legii
Interpretarea reglementãrilor fiscale trebuie sã respecte voinþa legiuitorului aºa cum este exprimatã în lege.
ARTICOLUL 12
Criteriile economice
Veniturile, alte beneficii ºi valori patrimoniale sunt supuse legii fiscale indiferent dacã sunt obþinute din activitãþi ce îndeplinesc sau nu cerinþele altor dispoziþii legale.
ARTICOLUL 13
Eludarea legislaþiei fiscale
(1) În cazul în care, eludându-se scopul legii fiscale, obligaþia fiscalã nu a fost stabilitã ori nu a fost raportatã la baza de impunere realã, obligaþia datoratã ºi, respectiv, creanþa fiscalã corelativã sunt cele legal determinate.
(2) Pentru situaþiile prevãzute la alin. (1) sunt aplicabile prevederile art. 21.
CAPITOLUL IV
Raportul juridic fiscal
ARTICOLUL 14
Conþinutul raportului de drept procedural fiscal
Raportul de drept procedural fiscal cuprinde drepturile ºi obligaþiile ce revin pãrþilor, potrivit legii, pentru îndeplinirea modalitãþilor prevãzute pentru stabilirea, exercitarea ºi stingerea drepturilor ºi obligaþiilor pãrþilor din raportul de drept material fiscal.
ARTICOLUL 15
Subiectele raportului juridic fiscal
(1) Subiecte ale raportului juridic fiscal sunt statul, unitãþile administrativ teritoriale, contribuabilul, precum ºi alte persoane care dobândesc drepturi ºi obligaþii în cadrul acestui raport.
(2) Contribuabilul este orice persoanã care, potrivit Codului fiscal, datoreazã impozite ºi taxe.
(3) Statul este reprezentat de Ministerul Finanþelor Publice prin Agenþia Naþionalã de Administrare Fiscalã ºi unitãþile sale teritoriale, denumite în prezentul cod organe fiscale.
ARTICOLUL 16
Împuterniciþii
(1) În relaþiile cu organul fiscal contribuabilul poate fi reprezentat printr-un împuternicit. Conþinutul ºi limitele reprezentãrii sunt cele cuprinse în împuternicire sau stabilite de lege, dupã caz.
(2) Contribuabilul este obligat sã înregistreze la organul fiscal actul de împuternicire, în formã scrisã ºi în condiþiile prevãzute de lege. Revocarea împuternicirii opereazã faþã de organul fiscal de la data înregistrãrii actului de revocare.
(3) Contribuabilul fãrã domiciliu fiscal în România, care are obligaþia de a depune declaraþii la organele fiscale, trebuie sã desemneze un împuternicit, cu domiciliul fiscal în România, care sã îndeplineascã obligaþiile acestuia faþã de organul fiscal.
(4) Prevederile prezentului articol sunt aplicabile ºi reprezentanþilor fiscali desemnaþi potrivit Codului fiscal.
ARTICOLUL 17
Numirea curatorului fiscal
(1) Dacã nu existã un împuternicit potrivit art. 16, organul fiscal, în condiþiile legii, va solicita instanþei judecãtoreºti competente numirea unui curator fiscal pentru contribuabilul absent, al cãrui domiciliu fiscal este necunoscut ori care, din cauza bolii, unei infirmitãþi, bãtrâneþii sau unui handicap de orice fel, nu poate sã îºi exercite ºi sã îºi îndeplineascã personal drepturile ºi obligaþiile ce îi revin potrivit legii.
(2) Pentru activitatea sa curatorul fiscal va fi remunerat potrivit hotãrârii judecãtoreºti, toate cheltuielile legate de aceastã reprezentare fiind suportate de cel reprezentat.
ARTICOLUL 18
Obligaþiile reprezentanþilor legali
(1) Reprezentanþii legali ai persoanelor fizice ºi juridice, precum ºi ai asocierilor fãrã personalitate juridicã sunt obligaþi sã îndeplineascã obligaþiile fiscale ale persoanelor reprezentate, în numele ºi din averea acestora.
(2) În cazul în care, din orice motiv, obligaþiile fiscale ale asocierilor fãrã personalitate juridicã nu sunt achitate potrivit alin. (1), asociaþii rãspund solidar pentru îndeplinirea acestora.
TITLUL II
Dispoziþii generale privind raportul de drept material fiscal
CAPITOLUL I
Dispoziþii generale
ARTICOLUL 19
Creanþele fiscale
(1) Creanþele fiscale reprezintã drepturi patrimoniale care, potrivit legii,
rezultã din raporturile de drept material fiscal.
(2) Din raporturile de drept prevãzute la alin. (1) rezultã atât conþinutul,
cât ºi cuantumul creanþelor fiscale, reprezentând drepturi determinate constând
în:
a) dreptul la perceperea impozitelor ºi taxelor, dreptul la rambursarea
impozitelor ºi taxelor, dreptul la restituirea impozitelor ºi taxelor potrivit
alin. (4), denumite creanþe fiscale principale;
b) dreptul la perceperea dobânzilor ºi penalitãþilor de întârziere, în
condiþiile legii, denumite creanþe fiscale accesorii.
(3) În cazurile prevãzute de lege, organul fiscal este îndreptãþit sã
solicite stingerea obligaþiei fiscale de cãtre cel îndatorat sã execute acea
obligaþie în locul debitorului.
(4) În mãsura în care plata sumei cu titlu de impozit, taxã sau altã
obligaþie principalã sau accesorie se constatã cã a fost fãrã temei legal, cel
care a fãcut astfel plata are dreptul la restituirea sumei respective.
ARTICOLUL 20
Obligaþiile fiscale
Prin obligaþii fiscale, în sensul prezentului cod, se înþelege:
a) obligaþia de a declara bunurile ºi veniturile impozabile sau, dupã caz,
impozitele ºi taxele datorate;
b) obligaþia de a calcula ºi de a înregistra în evidenþele contabile ºi
fiscale impozitele ºi taxele;
c) obligaþia de a plãti, la termenele legale, impozitul ºi taxa datoratã;
d) obligaþia de a plãti dobânzi ºi penalitãþi de întârziere, aferente
impozitelor ºi taxelor, denumite obligaþii de platã accesorii;
e) obligaþia de a calcula, de a reþine ºi de a înregistra în evidenþele
contabile ºi de platã, la termenele legale, impozitele care se realizeazã prin
stopaj la sursã;
f) orice alte obligaþii care revin contribuabililor, persoane fizice sau
juridice, în aplicarea legilor fiscale.
ARTICOLUL 21
Naºterea creanþelor ºi obligaþiilor fiscale
(1) Dacã legea nu prevede altfel, dreptul de creanþã fiscalã ºi obligaþia
fiscalã corelativã se nasc în momentul în care, potrivit legii, se constituie
baza de impunere care le genereazã.
(2) Potrivit alin. (1) se naºte dreptul organului fiscal de a stabili ºi a
determina obligaþia fiscalã datoratã.
ARTICOLUL 22
Stingerea creanþelor fiscale
Creanþele fiscale se sting prin platã, compensare, executare silitã, scutire,
prescripþie ºi prin alte modalitãþi prevãzute de lege.
ARTICOLUL 23
Creditorii ºi debitorii
(1) În raporturile de drept material fiscal, creditorii sunt persoanele
titulare ale unor drepturi de creanþã fiscalã prevãzute la art. 19, iar
debitorii sunt acele persoane care, potrivit legii, au obligaþia corelativã de
platã a acestor drepturi.
(2) În cazul în care obligaþia de platã nu a fost îndeplinitã de debitor,
debitori devin, în condiþiile legii, urmãtorii:
a) moºtenitorul care a acceptat succesiunea contribuabilului debitor;
b) cel care preia, în tot sau în parte, drepturile ºi obligaþiile debitorului
supus divizãrii, fuziunii ori reorganizãrii judiciare, dupã caz;
c) persoana cãreia i s-a stabilit rãspunderea în conformitate cu prevederile
legale referitoare la faliment;
d) persoana care îºi asumã obligaþia de platã a debitorului, printr-un
angajament de platã sau printr-un alt act încheiat în formã autenticã, cu
asigurarea unei garanþii reale la nivelul obligaþiei de platã.
e) alte persoane, în condiþiile legii.
ARTICOLUL 24
Plãtitorul
(1) Plãtitor al obligaþiei fiscale este debitorul sau persoana care, în
numele debitorului, conform legii, are obligaþia de a plãti sau de a reþine ºi
de a plãti, dupã caz, impozite, taxe, contribuþii, amenzi ºi alte venituri
bugetare.
(2) Pentru persoanele juridice cu sediul în România, care au sedii secundare,
plãtitor de obligaþii fiscale este persoana juridicã, cu excepþia impozitului pe
venitul din salarii, pentru care plata impozitului se face, potrivit legii, de
cãtre sediile secundare ale persoanei juridice.
ARTICOLUL 25
Rãspunderea solidarã
(1) Pentru obligaþiile de platã restante ale debitorului declarat insolvabil
în condiþiile prezentului cod rãspund solidar cu acesta urmãtoarele persoane:
a) persoanele fizice sau juridice care, în cei 3 ani anteriori datei
declarãrii insolvabilitãþii, cu rea-credinþã, dobândesc în orice mod active de
la debitorii care îºi provoacã astfel insolvabilitatea;
b) administratorii, asociaþii, acþionarii ºi orice alte persoane care au
provocat insolvabilitatea persoanei juridice debitoare prin înstrãinarea sau
ascunderea cu rea-credinþã, sub orice formã, a bunurilor mobile ºi imobile
proprietatea acesteia.
(2) Rãspunderea asociaþilor ºi acþionarilor la societãþile comerciale
debitoare se stabileºte potrivit Legii nr. 31/1990 privind societãþile
comerciale, republicatã, cu modificãrile ºi completãrile ulterioare.
ARTICOLUL 26
Dispoziþii speciale privind stabilirea rãspunderii
(1) Rãspunderea persoanelor prevãzute la art. 25 se va stabili potrivit
dispoziþiilor prezentului articol.
(2) În scopul prevãzut la alin. (1) organul fiscal va întocmi o decizie în
care vor fi arãtate motivele de fapt ºi de drept pentru care este angajatã
rãspunderea persoanei în cauzã. Decizia se va supune spre aprobare conducerii
organului fiscal.
(3) Decizia aprobatã potrivit alin. (2) constituie titlu de creanþã privind
obligaþia la platã a persoanei rãspunzãtoare potrivit art. 25 ºi va cuprinde, pe
lângã elementele prevãzute la art. 38 alin. (2), ºi urmãtoarele:
a) codul de identificare fiscalã a persoanei rãspunzãtoare, obligatã la plata
obligaþiei debitorului principal, precum ºi orice alte date de identificare;
b) numele ºi prenumele sau denumirea debitorului principal; codul de
identificare fiscalã; domiciliul sau sediul acestuia, precum ºi orice alte date
de identificare;
c) cuantumul ºi natura sumelor datorate;
d) termenul în care persoana rãspunzãtoare trebuie sã plãteascã obligaþia
debitorului principal;
e) temeiul legal ºi motivele în fapt ale angajãrii rãspunderii.
(4) Rãspunderea va fi stabilitã atât pentru obligaþia fiscalã principalã, cât
ºi pentru accesoriile acesteia.
(5) Titlul de creanþã prevãzut la alin. (3) va fi comunicat persoanei
obligate la platã, menþionându-se cã aceasta urmeazã sã facã plata în termenul
stabilit.
(6) Titlul de creanþã comunicat potrivit alin. (5) poate fi atacat în
condiþiile legii.
ARTICOLUL 27
Drepturile ºi obligaþiile succesorilor
(1) Drepturile ºi obligaþiile din raportul juridic fiscal trec asupra
succesorilor debitorului în condiþiile dreptului comun.
(2) Dispoziþiile alin. (1) nu sunt aplicabile în cazul obligaþiei de platã a
sumelor ce reprezintã amenzi aplicate potrivit legii debitorului persoanã
fizicã.
ARTICOLUL 28
Dispoziþii privind cesiunea creanþelor fiscale ale contribuabililor
(1) Creanþele principale sau accesorii privind drepturi de rambursare sau de
restituire ale contribuabililor, precum ºi sumele afectate garantãrii executãrii
unei obligaþii fiscale pot fi cesionate numai dupã stabilirea lor potrivit
legii.
(2) Cesiunea produce efecte faþã de organul fiscal competent numai de la data
la care aceasta i-a fost notificatã.
(3) Desfiinþarea cesiunii sau constatarea nulitãþii acesteia ulterior
stingerii obligaþiei fiscale nu este opozabilã organului fiscal.
CAPITOLUL II
Domiciliul fiscal
ARTICOLUL 29
Domiciliul fiscal
(1) Prin domiciliu fiscal se înþelege:
a) pentru persoanele fizice, adresa unde îºi au domiciliul, potrivit legii,
sau adresa unde locuiesc efectiv, în cazul în care aceasta este diferitã de
domiciliu;
b) pentru persoanele juridice, sediul social sau locul unde se exercitã
gestiunea administrativã ºi conducerea efectivã a afacerilor, în cazul în care
acestea nu se realizeazã la sediul social declarat;
c) pentru asocierile ºi alte entitãþi fãrã personalitate juridicã, adresa
persoanei care reprezintã asocierea sau entitatea, iar în lipsa unei asemenea
persoane, adresa domiciliului fiscal al oricãruia dintre asociaþi.
(2) Prin adresa unde locuiesc efectiv, în sensul alin. (1) lit. a), se
înþelege adresa locuinþei pe care o persoanã o foloseºte în mod continuu peste
183 de zile într-un an calendaristic, întreruperile de scurtã duratã nefiind
luate în considerare. Dacã ºederea are un scop exclusiv de vizitã, concediu,
tratament sau alte scopuri particulare asemãnãtoare ºi nu depãºeºte perioada
unui an, nu se considerã adresa unde locuiesc efectiv.
(3) În situaþia în care domiciliul fiscal nu se poate stabili potrivit alin.
(1) lit. b) ºi c), domiciliul fiscal este locul în care se aflã majoritatea
activelor.
TITLUL III
Dispoziþii procedurale generale
CAPITOLUL I
Competenþa organului fiscal
ARTICOLUL 30
Competenþa generalã
(1) Organele fiscale au competenþã generalã privind administrarea creanþelor
fiscale, exercitarea controlului ºi emiterea normelor de aplicare a prevederilor
legale în materie fiscalã.
(2) În cazul impozitului pe venit, prin hotãrâre a Guvernului se poate
stabili altã competenþã specialã de administrare.
(3) Impozitele ºi taxele care se datoreazã, potrivit legii, în vamã sunt
administrate de cãtre organele vamale.
ARTICOLUL 31
Competenþa teritorialã
(1) Pentru administrarea impozitelor ºi taxelor competenþa revine acelui
organ fiscal în a cãrui razã teritorialã se aflã domiciliul fiscal al
contribuabilului sau al plãtitorului de venit, în cazul impozitelor realizate
prin stopaj la sursã reglementate în titlul III din Codul fiscal.
(2) În cazul contribuabililor care desfãºoarã activitãþi pe teritoriul
României printr-un sediu permanent, competenþa revine organului fiscal pe
teritoriul cãruia se realizeazã, în întregime sau cu preponderenþã, cifra de
afaceri.
(3) Competenþa de administrare a impozitelor ºi taxelor pentru marii
contribuabili poate fi stabilitã în sarcina altor organe fiscale, prin ordin al
ministrului finanþelor publice.
ARTICOLUL 32
Competenþa în cazul sediilor secundare
În cazul în care contribuabilul are, potrivit legii, obligaþii de platã la
sedii secundare, competenþa teritorialã revine organului fiscal în a cãrui razã
teritorialã acestea se aflã situate.
ARTICOLUL 33
Competenþa teritorialã a serviciilor fiscale ale unitãþilor
administrativ-teritoriale
Serviciile fiscale ale unitãþilor administrativ teritoriale poartã
rãspunderea pentru administrarea creanþelor fiscale datorate bugetului local al
unitãþii administrativ teritoriale.
ARTICOLUL 34
Competenþa specialã
(1) În situaþia în care contribuabilul nu are domiciliu fiscal, competenþa
teritorialã revine organului fiscal în raza cãruia se face constatarea actului
sau faptului supus dispoziþiilor legale fiscale.
(2) Dispoziþiile alin. (1) se aplicã ºi pentru luarea de urgenþã a mãsurilor
legale ce se impun în cazurile de dispariþie a elementelor de identificare a
bazei de impunere reale, precum ºi în caz de executare silitã.
ARTICOLUL 35
Conflictul de competenþã
(1) Existã conflict de competenþã când douã sau mai multe organe fiscale se
declarã deopotrivã competente sau necompetente. În acest caz organul fiscal care
s-a învestit primul sau care s-a declarat ultimul necompetent va continua
procedura în derulare ºi va solicita organului ierarhic superior comun sã
hotãrascã asupra conflictului.
(2) În situaþia în care organele fiscale între care apare conflictul de
competenþã nu sunt subordonate unui organ ierarhic comun, organele ierarhic
superioare acestora hotãrãsc de comun acord asupra conflictului de competenþã
ivit.
ARTICOLUL 36
Acord asupra competenþei
Cu acordul organului fiscal care, conform prevederilor prezentului cod,
deþine competenþa teritorialã, precum ºi al contribuabilului în cauzã, un alt
organ fiscal poate prelua activitatea de administrare a acestuia.
CAPITOLUL II
Actele emise de organele fiscale
ARTICOLUL 37
Noþiunea de act administrativ fiscal
În înþelesul prezentului cod, actul administrativ fiscal este actul emis de
organul fiscal competent în aplicarea legislaþiei privind stabilirea,
modificarea sau stingerea drepturilor ºi obligaþiilor fiscale.
ARTICOLUL 38
Conþinutul ºi motivarea actului administrativ fiscal
(1) Actul administrativ fiscal se emite numai în formã scrisã.
(2) Actul administrativ fiscal cuprinde urmãtoarele elemente:
a) denumirea organului fiscal emitent;
b) data la care a fost emis ºi data de la care îºi produce efectele;
c) obiectul actului administrativ fiscal;
d) motivele de fapt;
e) temeiul de drept;
f) numele ºi semnãtura persoanelor împuternicite, potrivit legii;
g) ºtampila organului fiscal emitent;
h) posibilitatea de a fi contestat, termenul de depunere a contestaþiei ºi
organul de soluþionare competent;
i) menþiuni privind audierea contribuabilului.
(3) Actul administrativ fiscal emis în condiþiile alin. (2) prin intermediul
tehnicii de calcul este valabil ºi în cazul în care nu poartã semnãtura
persoanelor îndreptãþite potrivit legii ºi ºtampila organului emitent, dacã
îndeplineºte cerinþele legale aplicabile în materie.
(4) Prin ordin al ministrului finanþelor publice se stabilesc categoriile de
acte administrative care se emit în condiþiile alin. (3).
ARTICOLUL 39
Comunicarea actului administrativ fiscal
(1) Actul administrativ fiscal trebuie comunicat contribuabilului cãruia îi
este destinat.
(2) Actul administrativ fiscal se comunicã dupã cum urmeazã:
a) prin prezentarea contribuabilului la sediul organului fiscal emitent ºi
primirea actului administrativ fiscal de cãtre acesta sub semnãturã, data
comunicãrii fiind data ridicãrii sub semnãturã a actului;
b) prin persoanele împuternicite ale organului fiscal, potrivit legii;
c) prin poºtã, la domiciliul fiscal al contribuabilului, cu scrisoare
recomandatã cu confirmare de primire, precum ºi prin alte mijloace, cum sunt
fax, telefon, e-mail, dacã se asigurã transmiterea textului actului ºi
confirmarea primirii acestuia, iar data comunicãrii va fi doveditã prin
semnãtura destinatarului;
(3) În cazul în care se constatã lipsa contribuabilului sau a oricãrei
persoane îndreptãþite sã primeascã actul administrativ fiscal de la domiciliul
fiscal al acestuia, comunicarea se face prin publicarea unui anunþ într-un
cotidian naþional de largã circulaþie ºi într-un cotidian local sau în Monitorul
Oficial al României, Partea a IV-a, în care se menþioneazã cã a fost emis actul
pe numele contribuabilului. Actul administrativ fiscal se considerã comunicat în
a cincea zi de la data publicãrii anunþului.
(4) Dispoziþiile Codului de procedurã civilã privind comunicarea actelor de
procedurã sunt aplicabile în mod corespunzãtor.
ARTICOLUL 40
Opozabilitatea actului administrativ fiscal
Actul administrativ fiscal produce efecte din momentul în care este comunicat
contribuabilului, potrivit legii.
ARTICOLUL 41
Desfiinþarea sau modificarea actelor administrative fiscale
Actul administrativ fiscal poate fi modificat sau desfiinþat în condiþiile
prezentului cod.
ARTICOLUL 42
Îndreptarea erorilor materiale
Organul fiscal poate îndrepta erorile materiale din cuprinsul actului
administrativ fiscal, din oficiu sau la cererea contribuabilului. Actul
administrativ corectat se va comunica contribuabilului, potrivit legii.
CAPITOLUL III
Administrarea ºi aprecierea probelor
SECÞIUNEA 1
Dispoziþii generale
ARTICOLUL 43
Mijloace de probã
(1) Pentru determinarea stãrii de fapt fiscale, organul fiscal, în condiþiile
legii, administreazã mijloace de probã, putând proceda la:
a) solicitarea informaþiilor, de orice fel, din partea contribuabililor ºi a
altor persoane;
b) solicitarea de expertize;
c) folosirea înscrisurilor;
d) efectuarea de cercetãri la faþa locului.
(2) Probele administrate vor fi coroborate ºi apreciate þinându-se seama de
forþa lor doveditoare recunoscutã de lege.
ARTICOLUL 44
Dreptul organului fiscal de a solicita prezenþa
contribuabilului la sediul sãu
Organul fiscal poate solicita prezenþa contribuabilului la sediul sãu pentru
a da informaþii ºi lãmuriri necesare stabilirii situaþiei sale fiscale reale. O
datã cu aceastã solicitare, când este cazul, organul fiscal va indica ºi
documentele pe care contribuabilul este obligat sã le prezinte.
ARTICOLUL 45
Comunicarea informaþiilor între organele fiscale
Dacã într-o procedurã fiscalã se constatã fapte care prezintã importanþã
pentru alte raporturi juridice fiscale, organele fiscale îºi vor comunica
reciproc informaþiile deþinute.
SECÞIUNEA a 2-a
Informaþii ºi expertize
ARTICOLUL 46
Obligaþia de a furniza informaþii
(1) Contribuabilul sau altã persoanã împuternicitã de acesta are obligaþia de
a furniza organului fiscal informaþiile necesare pentru determinarea stãrii de
fapt fiscale. Organul fiscal poate solicita informaþii ºi altor persoane numai
atunci când starea de fapt fiscalã nu a fost clarificatã de cãtre contribuabil.
Informaþiile furnizate de alte persoane vor fi luate în considerare numai în
mãsura în care sunt confirmate ºi de alte mijloace de probã.
(2) Cererea de furnizare a informaþiilor se formuleazã în scris ºi va
specifica natura informaþiilor solicitate pentru determinarea stãrii de fapt
fiscale ºi documentele care susþin informaþiile furnizate.
(3) Declaraþia persoanelor obligate potrivit alin. (1) sã furnizeze
informaþii va fi, dupã caz, prezentatã sau consemnatã în scris.
(4) În situaþia în care persoana obligatã sã furnizeze informaþia în scris
este, din motive independente de voinþa sa, în imposibilitatea de a scrie,
organul fiscal întocmeºte un proces-verbal.
ARTICOLUL 47
Obligaþia bãncilor de a furniza informaþii
(1) Bãncile sunt obligate sã comunice organelor fiscale lista titularilor
persoane fizice sau juridice care deschid sau închid conturi, forma juridicã pe
care aceºtia o au ºi domiciliul sau sediul acestora. Aceastã comunicare se va
face în prima jumãtate a fiecãrei luni, referitor la conturile deschise sau
închise în luna anterioarã. Comunicarea va fi adresatã Ministerului Finanþelor
Publice.
(2) Ministerul Finanþelor Publice împreunã cu Banca Naþionalã a României vor
elabora proceduri privind transmiterea informaþiilor prevãzute la alin. (1).
ARTICOLUL 48
Expertiza
(1) Ori de câte ori considerã necesar, organul fiscal are dreptul sã apeleze
la serviciile unui expert pentru întocmirea unei expertize. Organul fiscal este
obligat sã comunice contribuabilului numele expertului.
(2) Contribuabilul poate sã numeascã un expert pe cheltuiala proprie.
(3) Experþii au obligaþia sã pãstreze secretul fiscal asupra datelor ºi
informaþiilor pe care le dobândesc.
(4) Expertiza se întocmeºte în scris.
SECÞIUNEA a 3-a
Verificarea înscrisurilor ºi cercetarea la faþa locului
ARTICOLUL 49
Prezentarea de înscrisuri
(1) În vederea stabilirii stãrii de fapt fiscale, contribuabilul are
obligaþia sã punã la dispoziþia organului fiscal registre, evidenþe, documente
de afaceri ºi orice alte înscrisuri. Organul fiscal are dreptul de a solicita ºi
altor persoane înscrisuri, dacã starea de fapt fiscalã nu a fost clarificatã pe
baza înscrisurilor puse la dispoziþie de cãtre contribuabil.
(2) Organul fiscal poate solicita punerea la dispoziþie a înscrisurilor la
sediul sãu ori la domiciliul fiscal al persoanei obligate sã le prezinte.
ARTICOLUL 50
Cercetarea la faþa locului
(1) În condiþiile legii, organul fiscal poate efectua o cercetare la faþa
locului, întocmind în acest sens proces-verbal.
(2) Contribuabilii au obligaþia sã permitã funcþionarilor împuterniciþi de
organul fiscal pentru a efectua o cercetare la faþa locului, precum ºi
experþilor folosiþi pentru aceastã acþiune intrarea acestora pe terenuri, în
încãperi ºi în orice ale incinte, în mãsura în care acest lucru este necesar
pentru a face constatãri în interes fiscal.
(3) Deþinãtorii terenurilor ori incintelor respective vor fi înºtiinþaþi în
timp util despre cercetare, cu excepþia cazurilor prevãzute la art. 89 lit. b).
Persoanele fizice vor fi informate asupra dreptului de a refuza intrarea în
domiciliu sau reºedinþã.
(4) În caz de refuz, intrarea în domiciliul sau în reºedinþa persoanei fizice
se face cu autorizarea instanþei judecãtoreºti competente, dispoziþiile privind
ordonanþa preºedinþialã din Codul de procedurã civilã fiind aplicabile.
(5) La cererea organului fiscal, organele de poliþie, jandarmerie ori alþi
agenþi ai forþei publice sunt obligaþi sã îi acorde sprijinul pentru aplicarea
prevederilor prezentului articol.
SECÞIUNEA a 4-a
Dreptul de a refuza furnizarea de dovezi
ARTICOLUL 51
Dreptul rudelor de a refuza furnizarea de informaþii,
efectuarea de expertize ºi prezentarea unor înscrisuri
(1) Soþul/soþia ºi rudele contribuabilului pânã la gradul al 3-lea inclusiv
pot refuza furnizarea de informaþii, efectuarea de expertize, precum ºi
prezentarea unor înscrisuri.
(2) Persoanele prevãzute la alin. (1) vor fi înºtiinþate asupra acestui
drept.
ARTICOLUL 52
Dreptul altor persoane de a refuza furnizarea de informaþii
(1) Pot refuza sã furnizeze informaþii cu privire la datele de care au luat
cunoºtinþã în exercitarea activitãþii lor preoþii, avocaþii, notarii publici,
consultanþii fiscali, executorii judecãtoreºti, auditorii, experþii contabili,
medicii ºi psihoterapeuþii.
(2) Sunt asimilate persoanelor prevãzute la alin. (1) asistenþii, precum ºi
persoanele care participã la activitatea profesionalã a acestora.
(3) Persoanele prevãzute la alin. (1), cu excepþia preoþilor, pot furniza
informaþii, cu acordul persoanei despre care au fost solicitate informaþiile.
SECÞIUNEA a 5-a
Colaborarea între autoritãþile publice
ARTICOLUL 53
Obligaþia autoritãþilor ºi instituþiilor publice
de a furniza informaþii ºi de a prezenta acte
Autoritãþile publice, instituþiile publice ºi de interes public, centrale ºi
locale, precum ºi serviciile descentralizate ale autoritãþilor publice centrale
vor furniza informaþii ºi acte organelor fiscale, la cererea acestora.
ARTICOLUL 54
Colaborarea dintre autoritãþile publice, instituþiile publice
sau de interes public
(1) Autoritãþile publice, instituþiile publice sau de interes public sunt
obligate sã colaboreze în realizarea scopului prezentului cod.
(2) Nu constituie activitate de colaborare acþiunile întreprinse de
autoritãþile prevãzute la alin. (1), în conformitate cu atribuþiile ce le revin
potrivit legii.
(3) Organul fiscal care solicitã colaborarea rãspunde pentru legalitatea
solicitãrii, iar autoritatea solicitatã rãspunde pentru datele furnizate.
ARTICOLUL 55
Condiþii ºi limite ale colaborãrii
(1) Colaborarea dintre autoritãþile publice, instituþiile publice sau de
interes public se realizeazã în limita atribuþiilor ce le revin potrivit legii.
(2) Dacã autoritatea publicã, instituþia publicã sau de interes public
solicitatã refuzã colaborarea, autoritatea publicã superioarã ambelor organe va
decide. Dacã o asemenea autoritate nu existã, decizia va fi luatã de autoritatea
superioarã celei solicitate.
ARTICOLUL 56
Colaborarea interstatalã dintre autoritãþile publice
(1) În baza convenþiilor internaþionale, organele fiscale vor colabora cu
autoritãþile fiscale similare din alte state.
(2) În lipsa unei convenþii, organele fiscale pot acorda sau pot solicita
colaborarea altei autoritãþi fiscale din alt stat pe bazã de reciprocitate.
SECÞIUNEA a 6-a
Sarcina probei
ARTICOLUL 57
Forþa probantã a documentelor justificative ºi evidenþelor contabile
Documentele justificative ºi evidenþele contabile ale contribuabilului
constituie probe la stabilirea bazei de impunere. În cazul în care existã ºi
alte acte doveditoare, acestea vor fi luate în considerare la stabilirea bazei
de impunere.
ARTICOLUL 58
Sarcina probei în dovedirea situaþiei de fapt fiscale
(1) Contribuabilul are sarcina de a dovedi actele ºi faptele care au stat la
baza declaraþiilor sale ºi a oricãror cereri adresate organului fiscal.
(2) Organul fiscal are sarcina de a motiva decizia de impunere pe bazã de
probe sau constatãri proprii.
ARTICOLUL 59
Dovedirea titularului dreptului de proprietate în scopul impunerii
(1) În cazul în care constatã cã anumite bunuri, venituri sau alte valori
care potrivit legii constituie baza impozabilã sunt deþinute de persoane care în
mod continuu beneficiazã de câºtigurile sau orice foloase obiºnuite aduse de
acestea ºi cã persoanele respective declarã în scris cã nu sunt proprietarii
bunurilor, veniturilor sau valorilor în cauzã, fãrã sã arate însã care sunt
titularii dreptului de proprietate, organul fiscal va proceda la stabilirea
provizorie a obligaþiei fiscale corespunzãtoare în sarcina acelor persoane.
(2) În condiþiile legii, obligaþia fiscalã privind baza impozabilã prevãzutã
la alin. (1) va putea fi stabilitã în sarcina titularilor dreptului de
proprietate. Tot astfel aceºtia datoreazã despãgubiri persoanelor care au fãcut
plata pentru stingerea obligaþiei stabilite potrivit alin. (1).
ARTICOLUL 60
Estimarea bazei de impunere
(1) Dacã organul fiscal nu poate determina mãrimea bazei de impunere, acesta
trebuie sã o estimeze. În acest caz trebuie avute în vedere toate datele ºi
documentele care au relevanþã pentru estimare. Estimarea constã în identificarea
acelor elemente care sunt cele mai apropiate situaþiei de fapt fiscale.
(2) În situaþiile în care, potrivit legii, organele fiscale sunt îndreptãþite
sã estimeze baza de impunere, acestea vor avea în vedere preþul de piaþã al
tranzacþiei sau bunului impozabil, astfel cum este definit de Codul fiscal.
CAPITOLUL IV
Termene
ARTICOLUL 61
Calcularea termenelor
În situaþia în care legislaþia fiscalã nu prevede altfel, pentru modalitãþile
de calcul al termenelor se aplicã dispoziþiile dreptului comun în materie.
ARTICOLUL 62
Prelungirea termenelor
Termenele pentru depunerea declaraþiilor fiscale ºi termenele stabilite în
baza legii de un organ fiscal pot fi prelungite în situaþii temeinic
justificate, potrivit competenþei stabilite prin ordin al ministrului finanþelor
publice.
TITLUL IV
Înregistrarea fiscalã ºi evidenþa contabilã ºi fiscalã
ARTICOLUL 63
Obligaþia de înregistrare fiscalã
(1) Orice persoanã sau entitate care este subiect într-un raport juridic
fiscal se înregistreazã fiscal, primind un cod de identificare fiscalã. Codul de
identificare fiscalã va fi:
a) pentru persoanele juridice, cu excepþia comercianþilor, precum ºi pentru
asocierile ºi alte entitãþi fãrã personalitate juridicã, codul de înregistrare
fiscalã atribuit de organul fiscal competent;
b) pentru persoanele fizice, codul numeric personal atribuit potrivit legii
speciale;
c) pentru persoanele fizice care nu deþin cod numeric personal, numãrul de
identificare fiscalã atribuit de organul fiscal competent;
d) pentru comercianþi, inclusiv pentru sucursalele comercianþilor care au
sediul principal al comerþului în strãinãtate, codul unic de înregistrare
atribuit potrivit legii speciale;
e) pentru persoanele fizice plãtitoare de taxã pe valoarea adãugatã, codul de
înregistrare fiscalã atribuit de organul fiscal competent.
(2) Persoanele prevãzute la alin. (1) lit. d) se înregistreazã fiscal
potrivit procedurii speciale în materie.
(3) În vederea atribuirii codului de identificare fiscalã persoanele
prevãzute la alin. (1) lit. a), c) ºi e) au obligaþia sã depunã declaraþie de
înregistrare fiscalã.
(4) Au obligaþia sã depunã o declaraþie de înregistrare fiscalã ºi persoanele
prevãzute la alin. (1) lit. b) care au calitatea de angajator.
(5) Declaraþia de înregistrare fiscalã se depune în termen de 30 de zile de
la:
a) data înfiinþãrii potrivit legii, în cazul persoanelor juridice,
asocierilor ºi altor entitãþi fãrã personalitate juridicã;
b) data eliberãrii actului legal de funcþionare, începerii activitãþii, data
obþinerii primului venit sau dobândirii calitãþii de angajator, dupã caz, în
cazul persoanelor fizice.
ARTICOLUL 64
Înregistrarea ºi scoaterea din evidenþã a plãtitorilor de taxã
pe valoarea adãugatã
(1) Orice persoanã impozabilã care realizeazã operaþiuni taxabile ºi/sau
scutite de taxa pe valoarea adãugatã cu drept de deducere trebuie sã solicite
înregistrarea ca plãtitor de taxã pe valoarea adãugatã în urmãtoarele situaþii:
a) la înfiinþare, dacã declarã cã doreºte sã opteze pentru aplicarea
regimului normal de taxã pe valoarea adãugatã;
b) ulterior înfiinþãrii, dacã cifra de afaceri realizatã este sub plafonul de
scutire prevãzut de dispoziþiile Codului fiscal privitoare la taxa pe valoarea
adãugatã, dar doreºte sã opteze pentru aplicarea regimului normal de taxã pe
valoarea adãugatã;
c) dupã înfiinþare, în mod obligatoriu, dacã depãºeºte plafonul de scutire
prevãzut de dispoziþiile Codului fiscal privitoare la taxa pe valoarea adãugatã,
în termen de 10 zile de la sfârºitul lunii în care a depãºit acest plafon.
(2) Persoanele care realizeazã în exclusivitate operaþiuni scutite de taxa pe
valoarea adãugatã, iar potrivit Codului fiscal pot opta pentru aplicarea
regimului normal de taxã pe valoarea adãugatã, trebuie sã solicite înregistrarea
ca plãtitori de taxã pe valoarea adãugatã.
(3) Cifra de afaceri declaratã organului fiscal este cea determinatã conform
dispoziþiilor Codului fiscal privitoare la T.V.A.
(4) În cazul persoanelor înregistrate ca plãtitori de taxã pe valoarea
adãugatã, codul de identificare fiscalã este precedat de litera "R".
(5) Data înregistrãrii ca plãtitor de taxã pe valoarea adãugatã este:
a) data comunicãrii certificatului de înregistrare în situaþiile prevãzute la
alin. (1) lit. a);
b) data de întâi a lunii urmãtoare celei în care persoana impozabilã face
opþiunea pentru taxare în situaþiile prevãzute la alin. (1) lit. b);
c) data de întâi a lunii urmãtoare celei în care persoana impozabilã are
obligaþia sã solicite luarea în evidenþã ca plãtitor de taxã pe valoarea
adãugatã în situaþiile prevãzute la alin. (1) lit. c).
(6) Orice persoanã impozabilã înregistratã ca plãtitor de taxã pe valoarea
adãugatã care, ulterior înregistrãrii, realizeazã exclusiv operaþiuni care nu
dau drept de deducere trebuie sã solicite scoaterea din evidenþã ca plãtitor de
taxã pe valoarea adãugatã, în termen de 10 zile de la sfârºitul lunii în care
realizeazã exclusiv astfel de operaþiuni.
(7) Orice persoanã impozabilã înregistratã ca plãtitor de taxã pe valoarea
adãugatã trebuie sã solicite scoaterea din evidenþã ca plãtitor de taxã pe
valoarea adãugatã în caz de încetare a activitãþii, în termen de 15 zile de la
data actului în care se consemneazã situaþia respectivã.
ARTICOLUL 65
Obligaþia înscrierii codului de identificare fiscalã pe documente
(1) Plãtitorii de impozite ºi taxe au obligaþia de a menþiona pe facturi,
scrisori, oferte, comenzi sau orice alte documente emise codul de identificare
fiscalã propriu.
(2) Documentele prezentate de plãtitorii de impozite ºi taxe bãncilor,
organelor fiscale ºi altor instituþii publice, contribuabililor ºi altor
persoane interesate, fãrã a avea înscris codul de identificare fiscalã a
emitentului, nu sunt valabile ca documente fiscale.
ARTICOLUL 66
Declararea filialelor ºi sediilor secundare
(1) Contribuabilii au obligaþia de a declara organului fiscal competent, în
termen de 30 de zile, înfiinþarea de sedii secundare.
(2) Contribuabilii cu domiciliul fiscal în România au obligaþia de a declara
în termen de 30 de zile înfiinþarea de filiale ºi sedii secundare în
strãinãtate.
ARTICOLUL 67
Forma ºi conþinutul declaraþiei de înregistrare fiscalã
(1) Declaraþia de înregistrare fiscalã se întocmeºte prin completarea unui
formular pus la dispoziþie gratuit de organul fiscal ºi va fi însoþitã de acte
doveditoare ale informaþiilor cuprinse în aceasta.
(2) Declaraþia de înregistrare fiscalã va cuprinde: datele de identificare a
contribuabilului, categoriile de obligaþii de platã datorate potrivit Codului
fiscal, datele privind sediile secundare, datele de identificare a
împuternicitului, datele privind situaþia juridicã a contribuabilului, precum ºi
alte informaþii necesare administrãrii impozitelor ºi taxelor.
ARTICOLUL 68
Certificatul de înregistrare fiscalã
(1) Pe baza declaraþiei de înregistrare fiscalã, depusã potrivit art. 63
alin. (3) ºi (4), organul fiscal competent elibereazã certificatul de
înregistrare fiscalã, în termen de 30 de zile de la data depunerii declaraþiei.
În certificatul de înregistrare fiscalã se înscrie obligatoriu codul de
identificare fiscalã.
(2) Eliberarea certificatelor de înregistrare fiscalã nu este supusã taxelor
de timbru.
(3) Contribuabilii care realizeazã venituri din activitatea de comerþ sau
prestãri de servicii cãtre populaþie sunt obligaþi sã afiºeze certificatul de
înregistrare fiscalã în locurile unde se desfãºoarã activitatea.
(4) În cazul pierderii, furtului sau distrugerii certificatului de
înregistrare fiscalã, organul fiscal va elibera un duplicat al acestuia, în baza
cererii contribuabililor ºi a dovezii de publicare a pierderii, furtului sau
distrugerii în Monitorul Oficial al României, Partea a III-a.
ARTICOLUL 69
Modificãri ulterioare înregistrãrii fiscale
(1) Modificãrile ulterioare ale datelor din declaraþia de înregistrare
fiscalã trebuie aduse la cunoºtinþã organului fiscal competent, în termen de 30
de zile de la data producerii acestora, prin completarea ºi depunerea
declaraþiei de menþiuni.
(2) La încetarea condiþiilor care au generat înregistrarea fiscalã,
contribuabilii au obligaþia de a preda organelor fiscale, în vederea anulãrii,
certificatul de înregistrare fiscalã, o datã cu depunerea declaraþiei de
menþiuni.
ARTICOLUL 70
Registrul contribuabililor
(1) Organul fiscal competent organizeazã evidenþa plãtitorilor de impozite ºi
taxe în cadrul registrului contribuabililor, care conþine:
a) datele de identificare a contribuabilului;
b) categoriile de obligaþii fiscale de platã datorate potrivit legii,
denumite vector fiscal;
c) alte informaþii necesare administrãrii obligaþiilor fiscale.
(2) Datele prevãzute la alin. (1) se completeazã pe baza informaþiilor
comunicate de contribuabili, de oficiul registrului comerþului, de serviciul de
evidenþã a populaþiei, de la alte autoritãþi ºi instituþii, precum ºi din
constatãrile proprii ale organului fiscal.
(3) Datele din registrul contribuabililor pot fi modificate din oficiu ori de
câte ori se constatã cã acestea nu corespund stãrii de fapt reale ºi vor fi
comunicate contribuabililor.
(4) Modificarea din oficiu a domiciliului fiscal pe baza constatãrilor fãcute
potrivit alin. (3) se face prin decizie emisã de organul fiscal competent, dupã
ascultarea prealabilã a contribuabilului, potrivit art. 7.
ARTICOLUL 71
Obligaþia de a conduce evidenþa fiscalã
În vederea stabilirii stãrii de fapt fiscale ºi a obligaþiilor fiscale de
platã datorate, contribuabilii sunt obligaþi sã conducã evidenþe fiscale,
potrivit actelor normative în vigoare.
ARTICOLUL 72
Reguli pentru conducerea evidenþei contabile ºi fiscale
(1) Evidenþele contabile ºi fiscale vor fi conduse ºi pãstrate la domiciliul
fiscal al contribuabilului sau la sediile secundare, dupã caz.
(2) Dispoziþiile legale privind pãstrarea, arhivarea ºi limba folositã pentru
evidenþele contabile sunt aplicabile ºi pentru evidenþele fiscale.
(3) În cazul în care evidenþele contabile ºi fiscale sunt þinute cu ajutorul
sistemelor electronice de gestiune, pe lângã datele arhivate în format
electronic contribuabilul este obligat sã pãstreze ºi sã prezinte aplicaþiile
informatice cu ajutorul cãrora le-a generat.
(4) Contribuabilii sunt obligaþi sã evidenþieze veniturile realizate ºi
cheltuielile efectuate din activitãþile desfãºurate, prin întocmirea registrelor
sau a oricãror alte documente prevãzute de lege.
(5) Contribuabilii sunt obligaþi sã utilizeze pentru activitatea desfãºuratã
documente primare ºi de evidenþã contabilã stabilite prin lege, achiziþionate
numai de la unitãþile stabilite prin normele legale în vigoare, ºi sã completeze
integral rubricile formularelor, corespunzãtor operaþiunilor înregistrate.
(6) Organul fiscal poate lua în considerare orice evidenþe relevante pentru
impunere þinute de contribuabil.
TITLUL V
Declaraþia fiscalã
ARTICOLUL 73
Obligaþia de a depune declaraþii fiscale
(1) Declaraþia fiscalã se depune de cãtre persoanele obligate potrivit
Codului fiscal, la termenele stabilite de acesta.
(2) În cazul în care Codul fiscal nu prevede, Ministerul Finanþelor Publice
va stabili termenul de depunere a declaraþiei fiscale.
(3) Obligaþia de a depune declaraþie fiscalã se menþine ºi în cazurile în
care:
a) a fost efectuatã plata obligaþiei fiscale;
b) obligaþia fiscalã respectivã este scutitã la platã, conform
reglementãrilor legale;
c) organul fiscal a stabilit din oficiu baza de impunere ºi obligaþia
fiscalã.
(4) În caz de inactivitate temporarã sau în cazul obligaþiilor de declarare a
unor venituri care, potrivit legii, sunt scutite la plata impozitului pe venit,
organul fiscal competent poate aproba, la cererea contribuabilului, alte termene
sau condiþii de depunere a declaraþiilor fiscale, în funcþie de necesitãþile
administrãrii obligaþiilor fiscale.
ARTICOLUL 74
Forma ºi conþinutul declaraþiei fiscale
(1) Declaraþia fiscalã se întocmeºte prin completarea unui formular pus la
dispoziþie gratuit de organul fiscal.
(2) În declaraþia fiscalã contribuabilul trebuie sã calculeze cuantumul
obligaþiei fiscale, dacã acest lucru este prevãzut de lege.
(3) Contribuabilul are obligaþia de a completa declaraþiile fiscale înscriind
corect, complet ºi cu bunã-credinþã informaþiile prevãzute de formular,
corespunzãtoare situaþiei sale fiscale. Declaraþia fiscalã se semneazã de cãtre
contribuabil sau de cãtre împuternicit.
(4) Declaraþia fiscalã trebuie însoþitã de documentaþia cerutã de prevederile
legale.
(5) Pentru anumite categorii de obligaþii fiscale, stabilite prin ordin al
ministrului finanþelor publice, organul fiscal poate transmite contribuabililor
formularele de declarare a impozitelor ºi taxelor, instrucþiunile de completare
a acestora, alte informaþii utile, precum ºi plicurile preadresate. În acest caz
contravaloarea corespondenþei se suportã de cãtre organul fiscal.
ARTICOLUL 75
Depunerea declaraþiilor fiscale
(1) Declaraþia fiscalã se depune la registratura organului fiscal competent
sau la poºtã prin scrisoare recomandatã. Declaraþia fiscalã poate fi transmisã
prin mijloace electronice sau prin sisteme de transmitere la distanþã, conform
procedurii stabilite prin ordin al ministrului finanþelor publice.
(2) Declaraþiile fiscale pot fi redactate de organul fiscal sub formã de
proces-verbal, dacã din motive independente de voinþa contribuabilului acesta
este în imposibilitatea de a scrie.
(3) Data depunerii declaraþiei fiscale este data înregistrãrii acesteia la
organul fiscal sau data depunerii la poºtã, dupã caz.
(4) Nedepunerea declaraþiei fiscale dã dreptul organului fiscal sã procedeze
la stabilirea din oficiu a obligaþiilor fiscale, prin estimarea bazei de
impunere potrivit art. 60.
ARTICOLUL 76
Corectarea declaraþiilor fiscale
Declaraþiile fiscale pot fi corectate de cãtre contribuabil, din proprie
iniþiativã.
TITLUL VI
Stabilirea impozitelor ºi taxelor
CAPITOLUL I
Dispoziþii generale
ARTICOLUL 77
Stabilirea impozitelor ºi taxelor
(1) Impozitele ºi taxele se stabilesc astfel:
a) prin declaraþie fiscalã, în condiþiile art. 74 alin. (2) ºi art. 78 alin.
(3);
b) prin decizie emisã de organul fiscal, în celelalte cazuri.
(2) Dispoziþiile alin. (1) sunt aplicabile ºi în cazurile în care impozitul
este scutit la platã conform reglementãrilor legale, precum ºi în cazul unei
rambursãri de impozit.
ARTICOLUL 78
Decizia de impunere
(1) Decizia de impunere se emite de organul fiscal competent. Organul fiscal
emite decizie de impunere ori de câte ori acesta modificã baza de impunere.
(2) Decizia de impunere se emite, dacã este necesar, ºi în cazul în care nu
s-a emis decizie referitoare la baza de impunere potrivit art. 81.
(3) Declaraþia fiscalã este asimilatã cu o decizie de impunere sub rezerva
unei verificãri ulterioare.
ARTICOLUL 79
Forma ºi conþinutul deciziei de impunere
Decizia de impunere trebuie sã îndeplineascã condiþiile prevãzute la art. 38.
Decizia de impunere trebuie sã cuprindã, pe lângã elementele prevãzute la art.
38 alin. (2), ºi categoria de impozit, baza de impunere, precum ºi cuantumul
impozitului, pentru fiecare perioadã impozabilã în parte.
ARTICOLUL 80
Acte administrative fiscale asimilate deciziilor de impunere
Sunt asimilate deciziilor de impunere ºi urmãtoarele acte administrative
fiscale:
a) deciziile privind rambursãri de taxã pe valoarea adãugatã ºi deciziile
privind restituiri de impozite;
b) deciziile privind bazele de impunere;
c) deciziile referitoare la obligaþiile de platã accesorii.
ARTICOLUL 81
Deciziile referitoare la bazele de impunere
(1) Bazele de impunere se stabilesc separat, prin decizie referitoare la
bazele de impunere, în urmãtoarele situaþii:
a) când venitul impozabil este realizat de mai multe persoane. Decizia va
cuprinde ºi repartizarea venitului impozabil pe fiecare persoanã care a
participat la realizarea venitului;
b) când sursa venitului impozabil se aflã pe raza altui organ fiscal decât
cel competent teritorial. În acest caz competenþa de a stabili baza de impunere
o deþine organul fiscal pe raza cãruia se aflã sursa venitului.
(2) Dacã venitul impozabil este realizat de mai multe persoane, atunci
acestea pot sã-ºi numeascã un împuternicit comun în relaþia cu organul fiscal.
ARTICOLUL 82
Stabilirea obligaþiilor fiscale sub rezerva verificãrii ulterioare
(1) Cuantumul obligaþiilor fiscale se stabileºte sub rezerva verificãrii
ulterioare.
(2) Decizia de impunere sub rezerva verificãrii ulterioare poate fi
desfiinþatã sau modificatã, din iniþiativa organului fiscal sau la solicitarea
contribuabilului, pe baza constatãrilor organului fiscal competent.
(3) Rezerva verificãrii ulterioare se anuleazã numai la împlinirea termenului
de prescripþie sau ca urmare a inspecþiei fiscale efectuate în cadrul termenului
de prescripþie.
CAPITOLUL II
Prescripþia dreptului de a stabili obligaþii fiscale
ARTICOLUL 83
Obiectul, termenul ºi momentul de la care începe sã curgã termenul
de prescripþie a dreptului de stabilire a obligaþiilor fiscale
(1) Dreptul organului fiscal de a stabili obligaþii fiscale se prescrie în
termen de 5 ani, cu excepþia cazului în care legea dispune altfel.
(2) Termenul de prescripþie a dreptului prevãzut la alin. (1) începe sã curgã
de la data de 1 ianuarie a anului urmãtor celui în care s-a nãscut creanþa
fiscalã potrivit art. 21, dacã legea nu dispune altfel.
(3) Dreptul de a stabili obligaþii fiscale se prescrie în termen de 10 ani în
cazul în care acestea rezultã din sãvârºirea unei fapte prevãzute de legea
penalã.
(4) Termenul prevãzut la alin. (3) curge de la data sãvârºirii faptei ce
constituie infracþiune sancþionatã ca atare printr-o hotãrâre judecãtoreascã
definitivã.
ARTICOLUL 84
Întreruperea ºi suspendarea termenului de prescripþie a
dreptului de stabilire a obligaþiei fiscale
Termenele prevãzute la art. 83 se întrerup ºi se suspendã în cazurile ºi în
condiþiile stabilite de lege pentru întreruperea ºi suspendarea termenului de
prescripþie a dreptului la acþiune potrivit dreptului comun.
ARTICOLUL 85
Efectul împlinirii termenului de prescripþie a dreptului
de a stabili obligaþii fiscale
Dacã organul fiscal constatã împlinirea termenului de prescripþie a dreptului
de stabilire a obligaþiei fiscale, va proceda la încetarea procedurii de emitere
a titlului de creanþã fiscalã.
TITLUL VII
Inspecþia fiscalã
CAPITOLUL I
Sfera inspecþiei fiscale
ARTICOLUL 86
Obiectul ºi funcþiile inspecþiei fiscale
(1) Inspecþia fiscalã are ca obiect verificarea bazelor de impunere, a
legalitãþii ºi conformitãþii declaraþiilor fiscale, corectitudinii ºi
exactitãþii îndeplinirii obligaþiilor de cãtre contribuabili, respectãrii
prevederilor legislaþiei fiscale ºi contabile, stabilirea diferenþelor
obligaþiilor de platã, precum ºi a accesoriilor aferente acestora.
(2) Inspecþia fiscalã are urmãtoarele atribuþii:
a) constatarea ºi investigarea fiscalã a tuturor actelor ºi faptelor
rezultând din activitatea contribuabilului supus inspecþiei sau altor persoane
privind legalitatea ºi conformitatea declaraþiilor fiscale, corectitudinea ºi
exactitatea îndeplinirii obligaþiilor fiscale, în vederea descoperirii de
elemente noi relevante pentru aplicarea legii fiscale;
b) analiza ºi evaluarea informaþiilor fiscale, în vederea confruntãrii
declaraþiilor fiscale cu informaþiile proprii sau din alte surse;
c) sancþionarea potrivit legii a faptelor constatate ºi dispunerea de mãsuri
pentru prevenirea ºi combaterea abaterilor de la prevederile legislaþiei
fiscale.
(3) Pentru ducerea la îndeplinire a atribuþiilor prevãzute la alin. (2)
organul de inspecþie fiscalã va proceda la:
a) examinarea documentelor aflate în dosarul fiscal al contribuabilului;
b) verificarea concordanþei dintre datele din declaraþiile fiscale cu cele
din evidenþa contabilã a contribuabilului;
c) discutarea constatãrilor ºi solicitarea de explicaþii scrise de la
reprezentanþii legali ai contribuabililor sau împuterniciþii acestora, dupã caz;
d) solicitarea de informaþii de la terþi;
e) stabilirea de diferenþe de obligaþii fiscale de platã;
f) verificarea locurilor unde se realizeazã activitãþi generatoare de
venituri impozabile;
g) dispunerea mãsurilor asigurãtorii în condiþiile legii;
h) efectuarea de investigaþii fiscale potrivit alin. (2) lit. a);
i) aplicarea de sancþiuni potrivit prevederilor legale.
ARTICOLUL 87
Persoanele supuse inspecþiei fiscale
Inspecþia fiscalã se exercitã asupra tuturor persoanelor, indiferent de forma
lor de organizare, care au obligaþii de stabilire, reþinere ºi platã a
impozitelor ºi taxelor ºi a altor obligaþii fiscale prevãzute de lege.
ARTICOLUL 88
Formele ºi întinderea inspecþiei fiscale
(1) Formele de inspecþie fiscalã sunt:
a) inspecþia fiscalã generalã, care reprezintã activitatea de verificare a
tuturor obligaþiilor fiscale ale unui contribuabil, pentru o perioadã de timp
determinatã;
b) inspecþia fiscalã parþialã, care reprezintã activitatea de verificare a
uneia sau mai multor obligaþii fiscale, pentru o perioadã de timp determinatã.
(2) Inspecþia fiscalã se poate extinde asupra tuturor raporturilor relevante
pentru impozitare, dacã acestea prezintã interes pentru aplicarea legii fiscale.
ARTICOLUL 89
Proceduri de control fiscal
În realizarea atribuþiilor inspecþia fiscalã poate aplica urmãtoarele
proceduri de control:
a) controlul prin sondaj, care constã în activitatea de verificare selectivã
a documentelor ºi operaþiunilor semnificative în care sunt reflectate, modul de
calcul, de evidenþiere ºi de platã a obligaþiilor fiscale datorate bugetului de
stat;
b) controlul inopinat, care constã în activitatea de verificare fapticã ºi
documentarã, în principal, ca urmare a unei sesizãri cu privire la existenþa
unor fapte de încãlcare a legislaþiei fiscale, fãrã anunþarea în prealabil a
contribuabilului;
c) controlul încruciºat, care constã în verificarea documentelor ºi
operaþiunilor impozabile ale contribuabilului în corelaþie cu cele deþinute de
alte persoane.
ARTICOLUL 90
Perioada supusã inspecþiei fiscale
(1) Inspecþia fiscalã se efectueazã în cadrul termenului de prescripþie a
dreptului de a stabili obligaþii fiscale.
(2) La contribuabilii mari perioada supusã inspecþiei fiscale începe de la
momentul finalizãrii controlului anterior, în condiþiile alin. (1).
(3) La celelalte categorii de contribuabili inspecþia fiscalã se efectueazã
asupra creanþelor nãscute în ultimii 3 ani fiscali pentru care existã obligaþia
depunerii declaraþiilor fiscale. Inspecþia fiscalã se poate extinde pe perioada
de prescripþie a dreptului de a stabili obligaþii fiscale, dacã:
a) existã indicii privind diminuarea impozitelor ºi taxelor;
b) nu au fost depuse declaraþii fiscale.
CAPITOLUL II
Realizarea inspecþiei fiscale
ARTICOLUL 91
Competenþa
(1) Inspecþia fiscalã se exercitã nemijlocit ºi neîngrãdit prin Agenþia
Naþionalã de Administrare Fiscalã, conform dispoziþiilor prezentului titlu.
(2) Competenþa privind efectuarea inspecþiei fiscale se poate delega altui
organ fiscal.
ARTICOLUL 92
Selectarea contribuabililor pentru inspecþie fiscalã
(1) Selectarea contribuabililor ce urmeazã a fi supuºi inspecþiei fiscale
este efectuatã de cãtre organul fiscal competent.
(2) Contribuabilul nu poate face obiecþii cu privire la procedura de
selectare folositã.
ARTICOLUL 93
Avizul de inspecþie fiscalã
(1) Înaintea desfãºurãrii inspecþiei fiscale, organul fiscal are obligaþia sã
înºtiinþeze contribuabilul în legãturã cu acþiunea care urmeazã sã se
desfãºoare, prin transmiterea unui aviz de inspecþie fiscalã.
(2) Avizul de inspecþie fiscalã va cuprinde:
a) temeiul juridic al inspecþiei fiscale;
b) data de începere a inspecþiei fiscale;
c) obligaþiile fiscale ºi perioadele ce urmeazã a fi supuse inspecþiei
fiscale;
d) posibilitatea de a solicita amânarea datei de începere a inspecþiei
fiscale. Amânarea datei de începere a inspecþiei fiscale se poate solicita, o
singurã datã, pentru motive justificate.
ARTICOLUL 94
Comunicarea avizului de inspecþie fiscalã
(1) Avizul de inspecþie fiscalã se comunicã contribuabilului, în scris,
înainte de începerea inspecþiei fiscale, astfel:
a) cu 30 de zile pentru marii contribuabili;
b) cu 15 zile pentru ceilalþi contribuabili.
(2) Comunicarea avizului de inspecþie fiscalã nu este necesarã:
a) pentru soluþionarea unor cereri ale contribuabilului;
b) în cazul unor acþiuni îndeplinite ca urmare a solicitãrii unor autoritãþi,
potrivit legii;
c) în cazul controlului inopinat.
ARTICOLUL 95
Locul ºi timpul desfãºurãrii inspecþiei fiscale
(1) Inspecþia fiscalã se desfãºoarã, de regulã, în spaþiile de lucru ale
contribuabilului. Contribuabilul trebuie sã punã la dispoziþie un spaþiu
adecvat, precum ºi logistica necesarã desfãºurãrii inspecþiei fiscale.
(2) Dacã nu existã un spaþiu de lucru adecvat pentru derularea inspecþiei
fiscale, atunci activitatea de inspecþie se va putea desfãºura la sediul
organului fiscal sau în orice alt loc stabilit de comun acord cu contribuabilul.
(3) Indiferent de locul unde se desfãºoarã inspecþia fiscalã, organul fiscal
are dreptul sã inspecteze locurile în care se desfãºoarã activitatea, în
prezenþa contribuabilului sau a unei persoane desemnate de acesta.
(4) Inspecþia fiscalã se desfãºoarã, de regulã, în timpul programului de
lucru al contribuabilului. Inspecþia fiscalã se poate desfãºura ºi în afara
programului de lucru al contribuabilului, cu acordul scris al acestuia ºi cu
aprobarea conducãtorului organului fiscal.
ARTICOLUL 96
Reguli privind inspecþia fiscalã
(1) Inspecþia fiscalã va avea în vedere examinarea tuturor stãrilor de fapt
ºi raporturile juridice care sunt relevante pentru impunere.
(2) Inspecþia fiscalã va fi efectuatã în aºa fel încât sã afecteze cât mai
puþin activitatea curentã a contribuabililor ºi sã utilizeze eficient timpul
destinat inspecþiei fiscale.
(3) Inspecþia fiscalã se efectueazã o singurã datã pentru fiecare impozit sau
taxã ºi pentru fiecare perioadã supusã impozitãrii. Prin excepþie, conducãtorul
inspecþiei fiscale competent poate decide reverificarea unei anumite perioade
dacã, de la data încheierii inspecþiei fiscale ºi pânã la data împlinirii
termenului de prescripþie, apar date suplimentare necunoscute inspectorilor
fiscali la data efectuãrii verificãrilor sau erori de calcul care influenþeazã
rezultatele acestora.
(4) Inspecþia fiscalã se exercitã pe baza principiilor independenþei,
unicitãþii, autonomiei, ierarhizãrii, teritorialitãþii ºi descentralizãrii.
(5) Activitatea de inspecþie fiscalã se organizeazã ºi se desfãºoarã în baza
unor programe anuale, trimestriale ºi lunare aprobate în condiþiile stabilite
prin ordin al preºedintelui Agenþiei Naþionale de Administrare Fiscalã.
(6) La începerea inspecþiei fiscale, inspectorul este obligat sã prezinte
contribuabilului legitimaþia de inspecþie ºi ordinul de serviciu semnat de
conducãtorul organului de control. Începerea inspecþiei fiscale trebuie
consemnatã în registrul unic de control.
(7) La finalizarea inspecþiei fiscale, contribuabilul este obligat sã dea o
declaraþie scrisã pe propria rãspundere din care sã rezulte cã au fost puse la
dispoziþie toate documentele ºi informaþiile relevante pentru inspecþia fiscalã.
(8) Contribuabilul are obligaþia sã îndeplineascã mãsurile prevãzute în actul
întocmit cu ocazia inspecþiei fiscale, în termenele ºi condiþiile stabilite de
organele de inspecþie fiscalã.
ARTICOLUL 97
Obligaþia de colaborare a contribuabilului
(1) Contribuabilul are obligaþia sã colaboreze la constatarea stãrilor de
fapt fiscale. Acesta este obligat sã dea informaþii, sã prezinte la locul de
desfãºurare a inspecþiei fiscale toate documentele, precum ºi orice alte date
necesare clarificãrii situaþiilor de fapt relevante din punct de vedere fiscal.
(2) La începerea inspecþiei fiscale, contribuabilul va fi informat cã poate
numi persoane care sã dea informaþii. Dacã informaþiile contribuabilului sau
cele ale persoanei numite de acesta sunt insuficiente, atunci inspectorul fiscal
se poate adresa ºi altor persoane pentru obþinerea de informaþii.
ARTICOLUL 98
Dreptul contribuabilului de a fi informat
(1) Contribuabilul va fi informat pe parcursul desfãºurãrii inspecþiei
fiscale asupra constatãrilor rezultate din inspecþia fiscalã.
(2) La încheierea inspecþiei fiscale, organul fiscal va purta o discuþie
finalã cu contribuabilul asupra constatãrilor ºi consecinþelor lor fiscale.
(3) Data, ora, locul ºi problematica discuþiei vor fi comunicate
contribuabilului în timp util.
(4) Contribuabilul are dreptul sã prezinte, în scris, punctul de vedere cu
privire la constatãrile inspecþiei fiscale.
ARTICOLUL 99
Sesizarea organelor de urmãrire penalã
(1) Organele fiscale vor sesiza organele de urmãrire penalã în legãturã cu
constatãrile efectuate cu ocazia inspecþiei fiscale ºi care ar putea întruni
elemente constitutive ale unei infracþiuni, în condiþiile prevãzute de legea
penalã.
(2) În situaþiile prevãzute la alin. (1) organele de inspecþie au obligaþia
de a întocmi proces-verbal semnat de organul de inspecþie ºi de cãtre
contribuabilul supus inspecþiei, cu sau fãrã explicaþii ori obiecþiuni din
partea contribuabilului. În cazul în care cel supus controlului refuzã sã
semneze procesul-verbal, organul de inspecþie fiscalã va consemna despre aceasta
în procesul-verbal. În toate cazurile procesul-verbal va fi comunicat
contribuabilului.
ARTICOLUL 100
Raportul privind rezultatul inspecþiei fiscale
(1) Rezultatul inspecþiei fiscale va fi consemnat într-un raport scris, în
care se vor prezenta constatãrile inspecþiei, din punct de vedere faptic ºi
legal.
(2) Dacã, ca urmare a inspecþiei, se modificã baza de impunere, raportul
întocmit va sta la baza emiterii deciziei de impunere. În cazul în care baza de
impunere nu se modificã, acest fapt va fi comunicat în scris contribuabilului.
TITLUL VIII
Colectarea creanþelor fiscale
CAPITOLUL I
Dispoziþii generale
ARTICOLUL 101
Colectarea creanþelor fiscale
(1) În sensul prezentului titlu, colectarea constã în exercitarea acþiunilor
care au ca scop stingerea creanþelor fiscale.
(2) Colectarea creanþelor fiscale se face în temeiul unui titlu de creanþã
sau al unui titlu executoriu, dupã caz.
(3) Titlul de creanþã este actul prin care se stabileºte ºi se
individualizeazã creanþa fiscalã, întocmit de organele competente sau de
persoanele îndreptãþite, potrivit legii.
ARTICOLUL 102
Termenele de platã
(1) Creanþele fiscale sunt scadente la expirarea termenelor prevãzute de
Codul fiscal sau de alte legi care le reglementeazã.
(2) Pentru diferenþele de obligaþii fiscale principale ºi pentru obligaþiile
fiscale accesorii, stabilite potrivit legii, termenul de platã se stabileºte în
funcþie de data comunicãrii acestora, astfel:
a) dacã data comunicãrii este cuprinsã în intervalul 1-15 din lunã, termenul
de platã este pânã la data de 5 a lunii urmãtoare;
b) dacã data comunicãrii este cuprinsã în intervalul 16-31 din lunã, termenul
de platã este pânã la data de 20 a lunii urmãtoare.
(3) Pentru creanþele fiscale care nu au prevãzute termene de platã Ministerul
Finanþelor Publice este abilitat sã stabileascã aceste termene.
(4) Contribuþiile la bugetul asigurãrilor sociale de stat, la bugetul
asigurãrilor pentru ºomaj ºi la fondul asigurãrilor sociale de sãnãtate, dupã
calcularea ºi reþinerea acestora conform reglementãrilor legale în materie, se
vireazã pânã la data de 25 a lunii urmãtoare celei pentru care se efectueazã
plata drepturilor salariale.
CAPITOLUL II
Stingerea creanþelor fiscale prin platã, compensare ºi restituire
ARTICOLUL 103
Dispoziþii privind efectuarea plãþii
(1) Plãþile cãtre organele fiscale se efectueazã prin intermediul bãncilor,
trezoreriilor ºi al altor instituþii autorizate sã deruleze operaþiuni de platã.
(2) Plata obligaþiilor fiscale se efectueazã de cãtre debitori, distinct, pe
fiecare impozit, taxã sau alte obligaþii fiscale, inclusiv dobânzi ºi penalitãþi
de întârziere.
(3) În cazul stingerii prin platã a obligaþiilor fiscale, momentul plãþii
este:
a) în cazul plãþilor în numerar, data înscrisã în documentul de platã
eliberat de organele sau persoanele abilitate de organul fiscal;
b) în cazul plãþilor efectuate prin mandat poºtal sau prin decontare bancarã,
data la care bãncile debiteazã contul plãtitorului pe baza instrumentelor de
decontare specifice, confirmate prin ºtampila ºi semnãtura autorizatã a
acestora, cu excepþia situaþiei prevãzute la art. 110.
ARTICOLUL 104
Ordinea stingerii datoriilor
(1) Plata obligaþiilor fiscale se efectueazã în urmãtoarea ordine:
a) obligaþii fiscale cu termene de platã în anul curent;
b) obligaþii fiscale datorate ºi neachitate la data de 31 decembrie a anului
precedent, în ordinea vechimii, pânã la stingerea integralã a acestora;
c) dobânzi, penalitãþi de întârziere aferente obligaþiilor fiscale prevãzute
la lit. b);
d) obligaþii fiscale cu termene de platã viitoare, la solicitarea
debitorului.
(2) În situaþia în care debitorul nu efectueazã plata obligaþiilor fiscale,
conform prevederilor alin. (1), creditorul fiscal va proceda la stingerea
obligaþiilor fiscale pe care le administreazã, în conformitate cu ordinea de
platã reglementatã de prezentul cod, ºi va înºtiinþa despre aceasta debitorul în
termen de 10 zile de la data efectuãrii stingerii.
ARTICOLUL 105
Compensarea
(1) Prin compensare se sting creanþele administrate de Ministerul Finanþelor
Publice cu creanþele debitorului reprezentând sume de rambursat sau de restituit
de la buget, pânã la concurenþa celei mai mici sume, când ambele pãrþi dobândesc
reciproc atât calitatea de creditor, cât ºi pe cea de debitor, dacã legea nu
prevede altfel.
(2) Creanþele fiscale administrate de unitãþile administrativ-teritoriale se
sting prin compensarea cu creanþele debitorului reprezentând sume de restituit
de la bugetele locale, pânã la concurenþa celei mai mici sume, când ambele pãrþi
dobândesc reciproc atât calitatea de creditor, cât ºi pe cea de debitor, dacã
legea nu prevede altfel.
(3) Compensarea se face de organul fiscal competent la cererea debitorului
sau înainte de restituirea ori rambursarea sumelor cuvenite acestuia, dupã caz,
în ordinea prevãzutã la art. 104 alin. (1).
(4) Compensarea creanþelor debitorului se va efectua cu obligaþii datorate
aceluiaºi buget, urmând ca din diferenþa rãmasã sã fie compensate obligaþiile
datorate altor bugete, în urmãtoarea ordine:
a) bugetul de stat;
b) fondul de risc pentru garanþii de stat, pentru împrumuturi externe;
c) bugetul asigurãrilor sociale de stat;
d) bugetul Fondului naþional unic de asigurãri sociale de sãnãtate;
e) bugetul asigurãrilor pentru ºomaj.
(5) Organul competent va înºtiinþa în scris debitorul despre mãsura
compensãrii luate potrivit alin. (3), în termen de 7 zile de la data efectuãrii
operaþiunii.
ARTICOLUL 106
Restituiri de sume
(1) Se restituie, la cerere, debitorului urmãtoarele sume:
a) cele plãtite fãrã existenþa unui titlu de creanþã;
b) cele plãtite în plus faþã de obligaþia fiscalã;
c) cele plãtite ca urmare a unei erori de calcul;
d) cele plãtite ca urmare a aplicãrii eronate a prevederilor legale;
e) cele de rambursat de la bugetul de stat;
f) cele stabilite prin hotãrâri ale organelor judiciare sau ale altor organe
competente potrivit legii;
g) cele rãmase dupã efectuarea distribuirii prevãzute la art. 160;
h) cele rezultate din valorificarea bunurilor sechestrate sau din reþinerile
prin poprire, precum ºi cauþiunea depusã în conformitate cu prevederile art. 164
alin. (1), dupã caz, în temeiul hotãrârii judecãtoreºti prin care se dispune
desfiinþarea executãrii silite.
(2) În cazul restituirii sumelor în valutã confiscate, aceasta se realizeazã
conform legii, în lei la cursul de referinþã al pieþei valutare pentru euro,
comunicat de Banca Naþionalã a României, de la data rãmânerii definitive ºi
irevocabile a hotãrârii judecãtoreºti prin care se dispune restituirea.
(3) Dacã debitorul înregistreazã obligaþii fiscale restante, sumele prevãzute
la alin. (1) ºi (2) se vor restitui numai dupã efectuarea compensãrii potrivit
prezentului cod.
(4) În cazul în care suma de rambursat sau de restituit este mai micã decât
obligaþiile fiscale restante ale debitorului, se va efectua compensarea pânã la
concurenþa sumei de rambursat sau de restituit.
(5) În cazul în care suma de rambursat sau de restituit este mai mare decât
suma reprezentând obligaþii fiscale restante ale debitorului, se va efectua
compensarea pânã la concurenþa obligaþiilor fiscale restante, diferenþa
rezultatã restituindu-se debitorului.
ARTICOLUL 107
Obligaþia bãncilor supuse regimului de supraveghere specialã
sau de administrare specialã
Bãncile supuse regimului de supraveghere specialã sau de administrare
specialã ºi care efectueazã plãþile dispuse în limita încasãrilor vor deconta
zilnic, cu prioritate, sumele reprezentând obligaþii fiscale cuprinse în
ordinele de platã emise de debitori ºi/sau creanþe fiscale cuprinse în
dispoziþiile de încasare emise de organele de executare.
CAPITOLUL III
Dobânzi ºi penalitãþi de întârziere
ARTICOLUL 108
Dispoziþii generale privind dobânzi ºi penalitãþi de întârziere
(1) Pentru neachitarea la termenul de scadenþã de cãtre debitor a
obligaþiilor de platã, se datoreazã dupã acest termen dobânzi ºi penalitãþi de
întârziere.
(2) Nu se datoreazã dobânzi ºi penalitãþi de întârziere pentru sumele
datorate cu titlu de amenzi, dobânzi ºi penalitãþi de întârziere stabilite
potrivit legii.
ARTICOLUL 109
Dobânzi
(1) Dobânzile se calculeazã pentru fiecare zi, începând cu ziua imediat
urmãtoare termenului de scadenþã ºi pânã la data stingerii sumei datorate
inclusiv.
(2) Prin excepþie de la prevederile alin. (1), se datoreazã dobânzi dupã cum
urmeazã:
a) pentru diferenþele de impozite ºi taxe, stabilite de organele competente,
dobânzile se datoreazã începând cu ziua imediat urmãtoare scadenþei impozitului
sau taxei, pentru care s-a stabilit diferenþa, pânã la data stingerii acesteia
inclusiv;
b) pentru impozitele ºi taxele stinse prin executare silitã, dobânzile se
calculeazã pânã la data întocmirii procesului-verbal de distribuire inclusiv. În
cazul plãþii preþului în rate, dobânzile se calculeazã pânã la data întocmirii
procesului-verbal de distribuire a avansului. Pentru suma rãmasã de platã
dobânda este datoratã de cãtre cumpãrãtor;
c) pentru impozitele ºi taxele debitorului declarat insolvabil, dobânzile se
calculeazã pânã la data încheierii procesului-verbal de constatare a
insolvabilitãþii, inclusiv.
(3) Modul de calcul al dobânzilor aferente sumelor reprezentând eventuale
diferenþe între impozitul pe profit plãtit la data de 25 ianuarie a anului
urmãtor celui de impunere ºi impozitul pe profit datorat conform declaraþiei de
impunere întocmite pe baza situaþiei financiare anuale va fi reglementat prin
norme metodologice aprobate prin ordin al ministrului finanþelor publice.
(4) Pentru obligaþiile fiscale neachitate la termenul de platã, reprezentând
impozitul pe venitul global, se datoreazã dobânzi dupã cum urmeazã:
a) pentru anul fiscal de impunere dobânzile pentru plãþile anticipate
stabilite de organul fiscal prin decizii de plãþi anticipate se calculeazã pânã
la data plãþii debitului sau, dupã caz, pânã la data de 31 decembrie;
b) dobânzile pentru sumele neachitate în anul de impunere, potrivit lit. a),
se calculeazã începând cu data de 1 ianuarie a anului urmãtor pânã la data
stingerii acestora, inclusiv;
c) în cazul în care impozitul pe venit stabilit prin decizia de impunere
anualã este mai mic decât cel stabilit prin deciziile de plãþi anticipate,
dobânzile se recalculeazã, începând cu data de 1 ianuarie a anului urmãtor celui
de impunere, la soldul neachitat în raport cu impozitul anual stabilit prin
decizia de impunere anualã, urmând a se face regularizarea dobânzii în mod
corespunzãtor.
(5) Nivelul dobânzii se stabileºte prin hotãrâre a Guvernului, la propunerea
Ministerului Finanþelor Publice, corelat cu nivelul dobânzii de referinþã a
Bãncii Naþionale a României, o datã pe an, în luna decembrie, pentru anul
urmãtor, sau în cursul anului, dacã aceasta se modificã cu peste 5 puncte
procentuale.
ARTICOLUL 110
Dobânzi ºi penalitãþi de întârziere în cazul plãþilor efectuate
prin decontare bancarã
Nedecontarea de cãtre unitãþile bancare a sumelor cuvenite bugetului, în
termen de 3 zile lucrãtoare de la data debitãrii contului plãtitorului, nu îl
exonereazã pe plãtitor de obligaþia de platã a sumelor respective ºi atrage
pentru acesta dobânzi ºi penalitãþi de întârziere la nivelul celor prevãzute la
art. 109 ºi 114, dupã termenul de 3 zile.
ARTICOLUL 111
Dobânzi ºi penalitãþi de întârziere în cazul compensãrii
ºi în cazul deschiderii procedurii de reorganizare judiciarã
(1) În cazul creanþelor fiscale stinse prin compensare, dobânzile se
datoreazã pânã la data stingerii inclusiv. Data stingerii este, pentru
compensãrile la cerere, data depunerii la organul competent a cererii de
compensare, iar pentru compensãrile efectuate înaintea restituirii sau
rambursãrii sumei cuvenite debitorului, data depunerii cererii de rambursare sau
restituire.
(2) În cazul în care în urma exercitãrii controlului sau analizãrii cererii
de compensare s-a stabilit cã suma ce urmeazã a se compensa este mai micã decât
suma cuprinsã în cererea de compensare, dobânzile ºi penalitãþile de întârziere
se recalculeazã pentru diferenþa rãmasã de la data înregistrãrii cererii de
compensare.
(3) Pentru obligaþiile fiscale stinse prin procedurile de compensare
prevãzute de actele normative speciale, data stingerii este data la care se
efectueazã compensarea prevãzutã în actul normativ care o reglementeazã sau în
normele metodologice de aplicare a acestuia, aprobate prin ordin al ministrului
finanþelor publice.
(4) Pentru obligaþiile fiscale neplãtite la termen atât înainte, cât ºi dupã
deschiderea procedurii de reorganizare judiciarã se datoreazã dobânzi ºi
penalitãþi de întârziere pânã la data deschiderii procedurii de faliment.
ARTICOLUL 112
Dobânzi în cazul înlesnirilor la platã
Pe perioada pentru care au fost acordate înlesniri la plata impozitelor ºi
taxelor restante se datoreazã dobânzi.
ARTICOLUL 113
Dobânzi în cazul sumelor de restituit sau de rambursat de la buget
(1) Pentru sumele de restituit sau de rambursat de la buget contribuabilii au
dreptul la dobândã din ziua urmãtoare expirãrii termenului prevãzut de art. 191
alin. (2), cu excepþia sumelor provenite din impozitul pe venit.
(2) Nivelul dobânzii este cel prevãzut la art. 109 alin. (5).
ARTICOLUL 114
Penalitãþi de întârziere
(1) Plata cu întârziere a obligaþiilor fiscale se sancþioneazã cu o
penalitate de întârziere de 0,5% pentru fiecare lunã ºi/sau pentru fiecare
fracþiune de lunã de întârziere, începând cu data de întâi a lunii urmãtoare
scadenþei acestora pânã la data stingerii acestora inclusiv. Penalitatea de
întârziere nu înlãturã obligaþia de platã a dobânzilor.
(2) Pentru situaþiile prevãzute la art. 109 alin. (3) ºi (4) penalitãþilor de
întârziere li se aplicã regimul stabilit pentru dobânzi.
(3) Penalitatea de întârziere se datoreazã pânã la data începerii procedurii
de executare silitã.
(4) În cazul în care s-au acordat înlesniri la platã, penalitatea de
întârziere se datoreazã pânã la data de întâi a lunii urmãtoare celei în care
s-au acordat înlesnirile. Nerespectarea înlesnirilor la platã, aºa cum au fost
acordate, conduce la calculul penalitãþilor de întârziere de la data încetãrii
valabilitãþii înlesnirilor, conform legii.
(5) Nivelul penalitãþii de întârziere se poate modifica anual prin legea
bugetului de stat.
CAPITOLUL IV
Înlesniri la platã
ARTICOLUL 115
Înlesniri la plata obligaþiilor fiscale
La cererea temeinic justificatã a contribuabililor, organul fiscal competent
poate acorda pentru obligaþiile fiscale restante, atât înaintea începerii
executãrii silite, cât ºi în timpul efectuãrii acesteia, înlesniri la platã, în
condiþiile legii.
CAPITOLUL V
Constituirea de garanþii
ARTICOLUL 116
Constituirea de garanþii
Organul fiscal solicitã constituirea unei garanþii pentru:
a) suspendarea executãrii silite în condiþiile art. 137 alin. (6);
b) ridicarea mãsurilor asigurãtorii;
c) asumarea obligaþiei de platã de cãtre altã persoanã prin angajament de
platã, în condiþiile art. 23 alin. (2) lit. d);
d) în alte cazuri prevãzute de lege.
ARTICOLUL 117
Tipuri de garanþii
Garanþiile pentru luarea mãsurilor prevãzute la art. 116 se pot constitui, în
condiþiile legii, prin:
a) consemnarea de mijloace bãneºti la o unitate a Trezoreriei Statului;
b) scrisoare de garanþie bancarã;
c) ipotecã asupra unor bunuri imobile din þarã;
d) gaj asupra unor bunuri mobile;
e) fidejusiune.
ARTICOLUL 118
Valorificarea garanþiilor
Organul competent, în condiþiile legii, se îndestuleazã din garanþiile
depuse, dacã nu s-a realizat scopul pentru care acestea au fost solicitate.
CAPITOLUL VI
Mãsuri asigurãtorii
ARTICOLUL 119
Poprirea ºi sechestrul asigurãtoriu
(1) Mãsurile asigurãtorii prevãzute în prezentul capitol se dispun ºi se duc
la îndeplinire, prin procedura administrativã, de organele fiscale competente.
(2) Se dispun mãsuri asigurãtorii sub forma popririi asigurãtorii ºi
sechestrului asigurãtoriu asupra bunurilor mobile ºi/sau imobile proprietatea
debitorului, precum ºi asupra veniturilor acestuia, când existã pericolul ca
acesta sã se sustragã, sã-ºi ascundã ori sã-ºi risipeascã patrimoniul,
periclitând sau îngreunând în mod considerabil colectarea.
(3) Aceste mãsuri pot fi luate ºi în cazul în care creanþa nu a fost încã
individualizatã ºi nu a devenit scadentã. Mãsurile asigurãtorii dispuse, dacã nu
au fost desfiinþate în condiþiile legii, rãmân valabile pe toatã perioada
executãrii silite, fãrã îndeplinirea altor formalitãþi. O datã cu
individualizarea creanþei ºi ajungerea acesteia la scadenþã, în cazul neplãþii,
mãsurile asigurãtorii se transformã în mãsuri executorii.
(4) Mãsurile asigurãtorii se dispun prin decizie emisã de organul fiscal
competent. În decizie organul fiscal va preciza debitorului cã prin constituirea
unei garanþii la nivelul creanþei stabilite sau estimate, dupã caz, mãsurile
asigurãtorii vor fi ridicate.
(5) Decizia de instituire a mãsurilor asigurãtorii trebuie motivatã ºi
semnatã de cãtre conducãtorul organului fiscal competent.
(6) Mãsurile asigurãtorii dispuse potrivit alin. (2), precum ºi cele dispuse
de instanþele judecãtoreºti sau de alte organe competente se duc la îndeplinire
în conformitate cu dispoziþiile referitoare la executarea silitã, care se aplicã
în mod corespunzãtor.
(7) În cazul înfiinþãrii sechestrului asigurãtoriu asupra bunurilor imobile,
un exemplar al procesului-verbal întocmit de organul de executare se comunicã
pentru înscriere Biroului de carte funciarã.
(8) Înscrierea face opozabil sechestrul tuturor acelora care, dupã înscriere,
vor dobândi vreun drept asupra imobilului respectiv. Actele de dispoziþie ce ar
interveni ulterior înscrierii prevãzute la alin. (7) sunt lovite de nulitate
absolutã.
(9) Dacã valoarea bunurilor proprii ale debitorului nu acoperã integral
creanþa bugetarã, mãsurile asigurãtorii pot fi înfiinþate ºi asupra bunurilor
deþinute de cãtre debitor în proprietate comunã cu terþe persoane, pentru
cota-parte deþinutã de acesta.
(10) Împotriva actelor prin care se dispun ºi se duc la îndeplinire mãsurile
asigurãtorii cel interesat poate face contestaþie în conformitate cu prevederile
art. 162.
ARTICOLUL 120
Ridicarea mãsurilor asigurãtorii
Mãsurile asigurãtorii instituite potrivit art. 119 se ridicã, prin decizie
motivatã, de cãtre creditorii fiscali, când au încetat motivele pentru care au
fost dispuse sau la constituirea garanþiei prevãzute la art. 117, dupã caz.
CAPITOLUL VII
Prescripþia dreptului de a cere executarea silitã ºi a dreptului de a cere
compensarea sau restituirea
ARTICOLUL 121
Începerea termenului de prescripþie
(1) Dreptul de a cere executarea silitã a creanþelor fiscale se prescrie în
termen de 5 ani de la data de 1 ianuarie a anului urmãtor celui în care a luat
naºtere acest drept.
(2) Termenul de prescripþie prevãzut la alin. (1) se aplicã ºi creanþelor
provenind din amenzi contravenþionale.
ARTICOLUL 122
Suspendarea termenului de prescripþie
Termenul de prescripþie prevãzut la art. 121 se suspendã:
a) în cazurile ºi în condiþiile stabilite de lege pentru suspendarea
termenului de prescripþie a dreptului la acþiune;
b) în cazurile ºi în condiþiile în care suspendarea executãrii este prevãzutã
de lege ori a fost dispusã de instanþa judecãtoreascã sau de alt organ
competent, potrivit legii;
c) pe perioada valabilitãþii înlesnirii acordate potrivit legii;
d) cât timp debitorul îºi sustrage veniturile ºi bunurile de la executarea
silitã;
e) în alte cazuri prevãzute de lege.
ARTICOLUL 123
Întreruperea termenului de prescripþie
Termenul de prescripþie prevãzut la art. 121 se întrerupe:
a) în cazurile ºi în condiþiile stabilite de lege pentru întreruperea
termenului de prescripþie a dreptului la acþiune;
b) pe data îndeplinirii de cãtre debitor, înainte de începerea executãrii
silite sau în cursul acesteia, a unui act voluntar de platã a obligaþiei
prevãzute în titlul executoriu ori a recunoaºterii în orice alt mod a datoriei;
c) pe data îndeplinirii, în cursul executãrii silite, a unui act de executare
silitã;
d) pe data întocmirii, potrivit legii, a actului de constatare a
insolvabilitãþii contribuabilului;
e) în alte cazuri prevãzute de lege.
ARTICOLUL 124
Efecte ale împlinirii termenului de prescripþie
(1) Dacã organul de executare constatã împlinirea termenului de prescripþie a
dreptului de a cere executarea silitã a creanþelor fiscale, acesta va proceda la
încetarea mãsurilor de realizare ºi la scãderea acestora din evidenþa analiticã
pe plãtitori.
(2) Sumele achitate de debitor în contul unor creanþe fiscale, dupã
împlinirea termenului de prescripþie, nu se restituie.
ARTICOLUL 125
Prescripþia dreptului de a cere compensarea sau restituirea
Dreptul contribuabililor de a cere compensarea sau restituirea creanþelor
fiscale se prescrie în termen de 5 ani de la data de 1 ianuarie a anului urmãtor
celui în care a luat naºtere dreptul la compensare sau restituire.
CAPITOLUL VIII
Stingerea creanþelor fiscale prin executare silitã
SECÞIUNEA 1
Dispoziþii generale
ARTICOLUL 126
Organele de executare silitã
(1) În cazul în care debitorul nu-ºi plãteºte de bunãvoie obligaþiile fiscale
datorate, organele fiscale competente, pentru stingerea acestora, vor proceda la
acþiuni de executare silitã, potrivit prezentului cod.
(2) Organele fiscale care administreazã creanþe fiscale sunt abilitate sã
ducã la îndeplinire mãsurile asigurãtorii ºi sã efectueze procedura de executare
silitã.
(3) Creanþele bugetare care se încaseazã, se administreazã, se contabilizeazã
ºi se utilizeazã de instituþiile publice, provenite din venituri proprii, precum
ºi cele rezultate din raporturi juridice contractuale se executã prin organe
proprii, acestea fiind abilitate sã ducã la îndeplinire mãsurile asigurãtorii ºi
sã efectueze procedura de executare silitã, potrivit prevederilor prezentului
cod.
(4) Organele prevãzute la alin. (2) ºi (3) sunt denumite în continuare organe
de executare silitã.
(5) Pentru efectuarea procedurii de executare silitã este competent organul
de executare în a cãrui razã teritorialã se gãsesc bunurile urmãribile,
coordonarea întregii executãri revenind organului de executare în a cãrui razã
teritorialã îºi are domiciliul fiscal debitorul. În cazul în care executarea
silitã se face prin poprire, organul de executare coordonator poate proceda la
aplicarea acestei mãsuri de executare asupra terþului poprit, indiferent de
locul unde îºi are domiciliul fiscal.
(6) Atunci când se constatã cã existã pericolul evident de înstrãinare,
substituire sau de sustragere de la executare silitã a bunurilor ºi veniturilor
urmãribile ale debitorului, organul de executare în a cãrui razã teritorialã se
aflã domiciliul fiscal al debitorului poate proceda la indisponibilizarea ºi
executarea silitã a acestora, indiferent de locul în care se gãsesc bunurile.
(7) Organul de executare coordonator va sesiza în scris celelalte organe
prevãzute la alin. (5), comunicându-le titlul executoriu în copie certificatã,
situaþia debitorului, contul în care se vor vira sumele încasate, precum ºi
orice alte date utile pentru identificarea debitorului ºi a bunurilor ori
veniturilor urmãribile.
(8) În cazul în care asupra aceloraºi venituri ori bunuri ale debitorului a
fost pornitã executarea, atât pentru realizarea titlurilor executorii privind
creanþe fiscale, cât ºi pentru titluri ce se executã în condiþiile prevãzute de
alte dispoziþii legale, executarea silitã se va face, potrivit dispoziþiilor
prezentului cod, de cãtre organele de executare prevãzute de acesta.
Dispoziþiile legii privind procedura reorganizãrii judiciare ºi a falimentului
se aplicã în mod corespunzãtor.
(9) Când se constatã cã domiciliul sau sediul debitorului se aflã în raza
teritorialã a altui organ de executare, titlul executoriu împreunã cu dosarul
executãrii vor fi trimise acestuia, înºtiinþându-se, dacã este cazul, organul de
la care s-a primit titlul executoriu.
ARTICOLUL 127
Executarea silitã în cazul debitorilor solidari
(1) Organul de executare coordonator, în cazul debitorilor solidari, este cel
în a cãrui razã teritorialã îºi are domiciliul fiscal debitorul despre care
existã indicii cã deþine mai multe venituri sau bunuri urmãribile.
(2) Organul de executare coordonator înscrie în întregime debitul în
evidenþele sale ºi ia mãsuri de executare silitã, comunicând întregul debit
fiecãrui organ de executare în a cãrui razã teritorialã domiciliazã sau îºi au
sediul ceilalþi codebitori, aplicându-se dispoziþiile art. 126.
(3) Organele de executare sesizate cãrora li s-a comunicat debitul, dupã
înscrierea acestuia într-o evidenþã nominalã, vor lua mãsuri de executare silitã
ºi vor comunica organului de executare coordonator sumele realizate în contul
debitorului, în termen de 10 zile de la realizarea acestora.
(4) Dacã organul de executare coordonator, care þine evidenþa întregului
debit, constatã cã acesta a fost realizat prin actele de executare silitã fãcute
de el însuºi ºi de celelalte organe sesizate potrivit alin. (3), el este obligat
sã cearã în scris acestora din urmã sã înceteze de îndatã executarea silitã.
ARTICOLUL 128
Executorii fiscali
(1) Executarea silitã se face de organul de executare competent prin
intermediul executorilor fiscali. Aceºtia trebuie sã deþinã o legitimaþie de
serviciu pe care trebuie sã o prezinte în exercitarea activitãþii.
(2) Executorul fiscal este împuternicit în faþa debitorului ºi a terþilor
prin legitimaþia de executor fiscal ºi delegaþie emisã de organul de executare
silitã.
(3) În exercitarea atribuþiilor ce le revin, pentru aplicarea procedurilor de
executare silitã, executorii fiscali pot:
a) sã intre în orice incintã de afaceri a debitorului, persoanã juridicã, sau
în alte incinte unde acesta îºi pãstreazã bunurile, în scopul identificãrii
bunurilor sau valorilor care pot fi executate silit, precum ºi sã analizeze
evidenþa contabilã a debitorului în scopul identificãrii terþilor care datoreazã
sau deþin în pãstrare venituri ori bunuri ale debitorului;
b) sã intre în toate încãperile în care se gãsesc bunuri sau valori ale
debitorului, persoanã fizicã, precum ºi sã cerceteze toate locurile în care
acesta îºi pãstreazã bunurile;
c) sã solicite ºi sã cerceteze orice document sau element material care poate
constitui o probã în determinarea bunurilor proprietate a debitorului.
(4) Executorul fiscal poate intra în încãperile ce reprezintã domiciliul sau
reºedinþa unei persoane fizice, cu consimþãmântul acesteia, iar în caz de refuz,
organul de executare va cere autorizarea instanþei judecãtoreºti competente
potrivit dispoziþiilor Codului de procedurã civilã.
(5) Accesul executorului fiscal în locuinþã, în incinta de afaceri sau în
orice altã încãpere a debitorului, persoanã fizicã sau juridicã, se poate
efectua între orele 6,00-20,00, în orice zi lucrãtoare. Executarea începutã va
putea continua în aceeaºi zi sau în zilele urmãtoare. În cazuri temeinic
justificate de pericolul înstrãinãrii unor bunuri, accesul în încãperile
debitorului va avea loc ºi la alte ore decât cele menþionate, precum ºi în
zilele nelucrãtoare, în baza autorizaþiei prevãzute la alin. (4).
(6) În absenþa debitorului sau dacã acesta refuzã accesul în oricare dintre
încãperile prevãzute la alin. (3), executorul fiscal poate sã pãtrundã în
acestea în prezenþa unui reprezentant al poliþiei ori al jandarmeriei sau a
altui agent al forþei publice ºi a doi martori majori, fiind aplicabile
prevederile alin. (4) ºi (5).
ARTICOLUL 129
Executarea silitã împotriva unei asocieri fãrã personalitate juridicã
Pentru executarea silitã a creanþelor fiscale datorate de o asociere fãrã
personalitate juridicã, chiar dacã existã un titlu executoriu pe numele
asocierii, pot fi executate silit atât bunurile mobile ºi imobile ale asocierii,
cât ºi bunurile personale ale membrilor acesteia.
ARTICOLUL 130
Titlul executoriu ºi condiþiile pentru începerea executãrii silite
(1) Executarea silitã a creanþelor fiscale se efectueazã numai în temeiul
unui titlu executoriu emis de organul fiscal competent sau al unui înscris care,
potrivit legii, constituie titlu executoriu.
(2) Titlul de creanþã devine titlu executoriu la data la care creanþa fiscalã
este scadentã prin expirarea termenului de platã prevãzut de lege sau stabilit
de organul competent ori în alt mod prevãzut de lege.
(3) Executarea silitã începe numai dupã ce debitorul a fost înºtiinþat sã
plãteascã, iar dupã înºtiinþare au trecut 15 zile de la comunicare.
(4) Actul prevãzut la alin. (1), în cuprinsul cãruia s-a înscris creanþa
fiscalã, denumit titlu executoriu, va conþine, pe lângã elementele prevãzute la
art. 38 alin. (2), urmãtoarele: codul de identificare fiscalã; domiciliul fiscal
al acestuia, precum ºi orice alte date de identificare; cuantumul ºi natura
sumelor datorate ºi neachitate; temeiul legal al puterii executorii a titlului.
(5) Pentru debitorii obligaþi în mod solidar la plata creanþelor fiscale se
va întocmi un singur titlu executoriu.
(6) Titlurile executorii emise de alte organe competente, care privesc
creanþe fiscale, se transmit în termen de cel mult 30 de zile de la emitere,
spre executare silitã, potrivit legii, organelor prevãzute la art. 126.
(7) În cazul în care titlurile executorii emise de alte organe decât cele
prevãzute la art. 31 alin. (1) nu cuprind unul dintre urmãtoarele elemente:
numele ºi prenumele sau denumirea debitorului, codul numeric personal, codul
unic de înregistrare, domiciliul sau sediul, cuantumul sumei datorate, temeiul
legal, semnãtura organului care l-a emis ºi dovada comunicãrii acestora, organul
de executare va restitui de îndatã titlurile executorii organelor emitente.
(8) În cazul în care titlul executoriu i-a fost transmis spre executare de
cãtre un alt organ, organul de executare îi va confirma primirea, în termen de
30 de zile.
ARTICOLUL 131
Reguli privind executarea silitã
(1) Executarea silitã se poate întinde asupra tuturor veniturilor ºi
bunurilor proprietate a debitorului, urmãribile potrivit legii, iar
valorificarea acestora se efectueazã numai în mãsura necesarã pentru realizarea
creanþelor fiscale ºi a cheltuielilor de executare.
(2) Bunurile supuse unui regim special de circulaþie pot fi urmãrite numai cu
respectarea condiþiilor prevãzute de lege.
(3) În cadrul procedurii de executare silitã se pot folosi succesiv sau
concomitent modalitãþile de executare silitã prevãzute de prezentul cod.
(4) Executarea silitã a creanþelor fiscale nu se perimeazã.
(5) Executarea silitã se desfãºoarã pânã la stingerea creanþelor fiscale
înscrise în titlul executoriu, inclusiv a dobânzilor, penalitãþilor de
întârziere ori a altor sume, datorate sau acordate potrivit legii prin acesta,
precum ºi a cheltuielilor de executare.
(6) În cazul în care prin titlul executoriu sunt prevãzute, dupã caz,
dobânzi, penalitãþi de întârziere sau alte sume, fãrã sã fi fost stabilit
cuantumul acestora, ele vor fi calculate de cãtre organul de executare ºi
consemnate într-un proces-verbal care constituie titlu executoriu, care se
comunicã debitorului.
(7) Faþã de terþi, inclusiv faþã de stat, o garanþie realã ºi celelalte
sarcini reale asupra bunurilor au un grad de prioritate care se stabileºte de la
momentul în care acestea au fost fãcute publice prin oricare dintre metodele
prevãzute de lege.
ARTICOLUL 132
Obligaþia de informare
În vederea începerii executãrii silite, organul de executare competent se
poate folosi de mijloacele de probã prevãzute la art. 43, în vederea
determinãrii averii ºi a venitului debitorului. La cererea organului fiscal,
debitorul este obligat sã furnizeze în scris, pe propria rãspundere,
informaþiile solicitate.
ARTICOLUL 133
Precizarea naturii debitului
În toate actele de executare silitã trebuie sã se indice titlul executoriu ºi
sã se arate natura ºi cuantumul debitului ce face obiectul executãrii.
ARTICOLUL 134
Somaþia
(1) Executarea silitã începe prin comunicarea somaþiei. Dacã în termen de 15
zile de la comunicarea somaþiei nu se stinge debitul, se continuã mãsurile de
executare silitã. Somaþia este însoþitã de un exemplar al titlului executoriu.
(2) Somaþia cuprinde, pe lângã elementele prevãzute la art. 38 alin. (2),
urmãtoarele: numãrul dosarului de executare; suma pentru care se începe
executarea silitã; termenul în care cel somat urmeazã sã plãteascã suma
prevãzutã în titlul executoriu, precum ºi indicarea consecinþelor nerespectãrii
acesteia.
ARTICOLUL 135
Drepturi ºi obligaþii ale terþului
Terþul nu se poate opune sechestrãrii unui bun al debitorului, invocând un
drept de gaj, drept de ipotecã sau un privilegiu. Terþul va participa la
distribuirea sumelor rezultate din valorificarea bunului, potrivit legii.
ARTICOLUL 136
Evaluarea bunurilor supuse executãrii silite
(1) Înaintea valorificãrii bunurilor acestea vor fi evaluate. În acest scop
organul de executare va apela la organe ºi persoane de specialitate, a cãror
selectare nu este supusã reglementãrilor privind achiziþiile publice ºi care
sunt obligate sã îºi îndeplineascã atribuþiile ce le revin în acest sens.
(2) Organul de executare va actualiza preþul de evaluare þinând cont de rata
inflaþiei.
(3) Atunci când se considerã necesar, organul de executare va proceda la o
nouã evaluare.
ARTICOLUL 137
Suspendarea sau încetarea executãrii silite
(1) Executarea silitã se poate suspenda, întrerupe sau poate înceta în
cazurile prevãzute de prezentul cod.
(2) Executarea silitã se suspendã:
a) când suspendarea a fost dispusã de instanþã sau de creditor, în condiþiile
legii;
b) la data comunicãrii aprobãrii înlesnirii la platã, în condiþiile legii;
c) în cazul prevãzut la art. 145;
d) în alte cazuri prevãzute de lege.
(3) Executarea silitã se întrerupe:
a) la data declarãrii stãrii de insolvabilitate a debitorului;
b) în alte cazuri prevãzute de lege.
(4) Executarea silitã înceteazã dacã:
a) s-au stins integral obligaþiile fiscale prevãzute în titlul executoriu,
inclusiv obligaþiile de platã accesorii, cheltuielile de executare ºi orice alte
sume stabilite în sarcina debitorului, potrivit legii;
b) a fost desfiinþat titlul executoriu;
c) în alte cazuri prevãzute de lege.
(5) În cazul în care popririle înfiinþate de organul de executare genereazã
imposibilitatea debitorului de a-ºi continua activitatea economicã, cu
consecinþe sociale deosebite, creditorul fiscal poate dispune, la cererea
debitorului ºi þinând seama de motivele invocate de acesta, suspendarea
temporarã, totalã sau parþialã a executãrii silite prin poprirea conturilor
bancare.
(6) O datã cu cererea de suspendare prevãzutã la alin. (5) debitorul va
indica bunurile libere de orice sarcini, oferite în vederea sechestrãrii, sau
alte garanþii prevãzute de lege.
SECÞIUNEA a 2-a
Executarea silitã prin poprire
ARTICOLUL 138
Executarea silitã a sumelor ce se cuvin debitorilor
(1) Sunt supuse executãrii silite prin poprire orice sume urmãribile
reprezentând venituri ºi disponibilitãþi bãneºti în lei ºi în valutã, titluri de
valoare sau alte bunuri mobile necorporale, deþinute ºi/sau datorate, cu orice
titlu, debitorului de cãtre terþe persoane sau pe care aceºtia le vor datora
ºi/sau deþine în viitor în temeiul unor raporturi juridice existente.
(2) În cazul sumelor urmãribile reprezentând venituri ºi disponibilitãþi în
valutã, bãncile sunt autorizate sã efectueze convertirea în lei a sumelor în
valutã, fãrã consimþãmântul titularului de cont, la cursul de schimb afiºat de
acestea pentru ziua respectivã.
(3) Sumele ce reprezintã venituri bãneºti ale debitorului persoanã fizicã,
realizate ca angajat, pensiile de orice fel, precum ºi ajutoarele sau
indemnizaþiile cu destinaþie specialã sunt supuse urmãririi numai în condiþiile
prevãzute de Codul de procedurã civilã.
(4) Poprirea asupra veniturilor debitorilor persoane fizice sau persoane
juridice se înfiinþeazã de cãtre organul de executare printr-o adresã care va fi
trimisã prin scrisoare recomandatã, cu dovada de primire, terþului poprit,
împreunã cu o copie certificatã de pe titlul executoriu. Totodatã va fi
înºtiinþat ºi debitorul despre înfiinþarea popririi.
(5) Poprirea nu este supusã validãrii.
(6) Poprirea înfiinþatã anterior, ca mãsurã asigurãtorie, devine executorie
prin comunicarea copiei certificate de pe titlul executoriu, fãcutã terþului
poprit, ºi înºtiinþarea despre aceasta a debitorului.
(7) Terþul poprit este obligat ca, în termen de 5 zile de la primirea
comunicãrii ce i s-a fãcut potrivit alin. (4) ºi (6), sã înºtiinþeze organul de
executare dacã datoreazã vreo sumã de bani cu orice titlu debitorului.
(8) Poprirea se considerã înfiinþatã la data la care terþul poprit, prin
înºtiinþarea trimisã organului de executare, confirmã cã datoreazã sume de bani
debitorului sau la data expirãrii termenului prevãzut la alin. (7).
(9) Dupã înfiinþarea popririi terþul poprit este obligat sã facã de îndatã
reþinerile prevãzute de lege ºi sã vireze sumele reþinute în contul indicat de
organul de executare, comunicând totodatã în scris despre existenþa altor
creditori.
(10) În cazul în care sumele datorate debitorului sunt poprite de mai mulþi
creditori, terþul poprit îi va anunþa în scris despre aceasta pe creditori ºi va
proceda la distribuirea sumelor potrivit ordinii de preferinþã prevãzute la art.
160.
(11) Pentru stingerea creanþelor fiscale debitorii deþinãtori de conturi
bancare pot fi urmãriþi prin poprire asupra conturilor bancare, prevederile
alin. (4) aplicându-se în mod corespunzãtor. În acest caz, o datã cu comunicarea
somaþiei ºi a titlului executoriu, fãcutã debitorului potrivit art. 39, o copie
certificatã de pe acest titlu va fi comunicatã bãncii la care se aflã deschis
contul debitorului. Despre aceastã mãsurã va fi înºtiinþat ºi debitorul.
(12) În mãsura în care este necesar, pentru achitarea sumei datorate la data
sesizãrii bãncii potrivit alin. (11), sumele existente, precum ºi cele viitoare
provenite din încasãrile zilnice în conturile în lei ºi în valutã sunt
indisponibilizate. Din momentul indisponibilizãrii, respectiv de la data ºi ora
primirii adresei de înfiinþare a popririi asupra disponibilitãþilor bãneºti,
bãncile nu vor proceda la decontarea documentelor de platã primite, respectiv la
debitarea conturilor debitorilor, ºi nu vor accepta alte plãþi din conturile
acestora pânã la achitarea integralã a obligaþiilor fiscale, cu excepþia sumelor
necesare plãþii drepturilor salariale.
(13) Dacã debitorul face plata în termenul prevãzut în somaþie, organul de
executare va înºtiinþa de îndatã în scris bãncile pentru sistarea totalã sau
parþialã a indisponibilizãrii conturilor ºi reþinerilor. În caz contrar banca
este obligatã sã procedeze conform dispoziþiilor alin. (12).
(14) În situaþia în care titlurile executorii nu pot fi onorate în aceeaºi
zi, bãncile vor urmãri executarea acestora din încasãrile zilnice realizate în
contul debitorului.
(15) Dispoziþiile alin. (10) se aplicã în mod corespunzãtor.
ARTICOLUL 139
Executarea silitã a terþului poprit
(1) Dacã terþul poprit înºtiinþeazã organul de executare cã nu datoreazã vreo
sumã de bani debitorului urmãrit sau nu respectã dispoziþiile art. 138 alin.
(9)-(15), precum ºi în cazul în care invocã alte neregularitãþi în legãturã cu
drepturile ºi obligaþiile pãrþilor privind înfiinþarea popririi, instanþa
judecãtoreascã în a cãrei razã teritorialã se aflã domiciliul sau sediul
terþului poprit, la cererea organului de executare ori a altei pãrþi interesate,
pe baza probelor administrate, va pronunþa menþinerea sau desfiinþarea popririi.
(2) Judecata se face de urgenþã ºi cu precãdere.
(3) Pe baza hotãrârii de menþinere a popririi, care constituie titlu
executoriu, organul de executare poate începe executarea silitã a terþului
poprit, în condiþiile prezentului cod.
SECÞIUNEA a 3-a
Executarea silitã a bunurilor mobile
ARTICOLUL 140
Executarea silitã a bunurilor mobile
(1) Sunt supuse executãrii silite orice bunuri mobile ale debitorului, cu
excepþiile prevãzute de lege.
(2) În cazul debitorului persoanã fizicã nu pot fi supuse executãrii silite,
fiind necesare vieþii ºi muncii debitorului, precum ºi familiei sale:
a) bunurile mobile de orice fel care servesc la continuarea studiilor ºi la
formarea profesionalã, precum ºi cele strict necesare exercitãrii profesiei sau
a altei ocupaþii cu caracter permanent, inclusiv cele necesare desfãºurãrii
activitãþii agricole, cum sunt uneltele, seminþele, îngrãºãmintele, furajele ºi
animalele de producþie ºi de lucru;
b) bunurile strict necesare uzului personal sau casnic al debitorului ºi
familiei sale, precum ºi obiectele de cult religios, dacã nu sunt mai multe de
acelaºi fel;
c) alimentele necesare debitorului ºi familiei sale pe timp de douã luni, iar
dacã debitorul se ocupã exclusiv cu agricultura, alimentele strict necesare pânã
la noua recoltã;
d) combustibilul necesar debitorului ºi familiei sale pentru încãlzit ºi
pentru prepararea hranei, socotit pentru 3 luni de iarnã;
e) obiectele necesare persoanelor cu handicap sau destinate îngrijirii
persoanelor bolnave;
f) bunurile declarate neurmãribile prin alte dispoziþii legale.
(3) Bunurile debitorului persoanã fizicã necesare desfãºurãrii activitãþii de
comerþ nu sunt exceptate de la executare silitã.
(4) Executarea silitã a bunurilor mobile se face prin sechestrarea ºi
valorificarea acestora, chiar dacã acestea se aflã la un terþ. Sechestrul se
instituie printr-un proces-verbal.
(5) Pentru bunurile mobile anterior sechestrate ca mãsurã asigurãtorie nu
este necesarã o nouã sechestrare.
(6) Executorul fiscal, la începerea executãrii silite, este obligat sã
verifice dacã bunurile prevãzute la alin. (5) se gãsesc la locul aplicãrii
sechestrului ºi dacã nu au fost substituite sau degradate, precum ºi sã
sechestreze alte bunuri ale debitorului, în cazul în care cele gãsite la
verificare nu sunt suficiente pentru stingerea creanþei.
(7) Bunurile nu vor fi sechestrate dacã prin valorificarea acestora nu s-ar
putea acoperi decât cheltuielile executãrii silite.
(8) Prin sechestrul înfiinþat asupra bunurilor mobile, creditorul fiscal
dobândeºte un drept de gaj care conferã acestuia în raport cu alþi creditori
aceleaºi drepturi ca ºi dreptul de gaj în sensul prevederilor dreptului comun.
(9) De la data întocmirii procesului-verbal de sechestru, bunurile
sechestrate sunt indisponibilizate. Cât timp dureazã executarea silitã debitorul
nu poate dispune de aceste bunuri decât cu aprobarea datã, potrivit legii, de
organul competent. Nerespectarea acestei interdicþii atrage rãspunderea,
potrivit legii, a celui în culpã.
(10) Actele de dispoziþie care ar interveni ulterior indisponibilizãrii
prevãzute la alin. (9) sunt lovite de nulitate absolutã.
(11) În cazurile în care nu au fost luate mãsuri asigurãtorii pentru
realizarea integralã a creanþei fiscale ºi la începerea executãrii silite se
constatã cã existã pericolul evident de înstrãinare, substituire sau sustragere
de la urmãrire a bunurilor urmãribile ale debitorului, sechestrarea lor va fi
aplicatã o datã cu comunicarea somaþiei.
ARTICOLUL 141
Procesul-verbal de sechestru
(1) Procesul-verbal de sechestru va cuprinde:
a) denumirea organului de executare, indicarea locului, a datei ºi a orei
când s-a fãcut sechestrul;
b) numele ºi prenumele executorului fiscal care aplicã sechestrul, numãrul
legitimaþiei ºi al delegaþiei;
c) numãrul dosarului de executare, data ºi numãrul de înregistrare a
somaþiei, precum ºi titlul executoriu în baza cãruia se face executarea silitã;
d) temeiul legal în baza cãruia se face executarea silitã;
e) sumele datorate pentru a cãror executare silitã se aplicã sechestrul,
inclusiv cele reprezentând dobânzi ºi penalitãþi de întârziere, menþionându-se
ºi cota acestora, precum ºi actul normativ în baza cãruia a fost stabilitã
obligaþia de platã;
f) numele, prenumele ºi domiciliul debitorului persoanã fizicã ori, în lipsa
acestuia, ale persoanei majore ce locuieºte împreunã cu debitorul sau denumirea
ºi sediul debitorului, numele, prenumele ºi domiciliul altor persoane majore
care au fost de faþã la aplicarea sechestrului, precum ºi alte elemente de
identificare a acestor persoane;
g) descrierea bunurilor mobile sechestrate ºi indicarea valorii estimative a
fiecãruia, dupã aprecierea executorului fiscal, pentru identificarea ºi
individualizarea acestora, menþionându-se starea de uzurã ºi eventualele semne
particulare ale fiecãrui bun, precum ºi dacã s-au luat mãsuri spre neschimbare,
cum sunt punerea de sigilii, custodia ori ridicarea de la locul unde se aflã,
sau de administrare ori conservare a acestora, dupã caz;
h) menþiunea cã evaluarea se va face înaintea începerii procedurii de
valorificare, în cazul în care executorul fiscal nu a putut evalua bunul
deoarece acesta necesitã cunoºtinþe de specialitate;
i) menþiunea fãcutã de debitor privind existenþa sau inexistenþa unui drept
de gaj, ipotecã ori privilegiu, dupã caz, constituit în favoarea unei alte
persoane pentru bunurile sechestrate;
j) numele, prenumele ºi adresa persoanei cãreia i s-au lãsat bunurile, precum
ºi locul de depozitare a acestora, dupã caz;
k) eventualele obiecþii fãcute de persoanele de faþã la aplicarea
sechestrului;
l) menþiunea cã, în cazul în care în termen de 15 zile de la data încheierii
procesului-verbal de sechestru debitorul nu plãteºte obligaþiile fiscale, se va
trece la valorificarea bunurilor sechestrate;
m) semnãtura executorului fiscal care a aplicat sechestrul ºi a tuturor
persoanelor care au fost de faþã la sechestrare. Dacã vreuna dintre aceste
persoane nu poate sau nu vrea sã semneze, executorul fiscal va menþiona aceastã
împrejurare.
(2) Câte un exemplar al procesului-verbal de sechestru se predã debitorului
sub semnãturã sau i se comunicã la domiciliul ori sediul acestuia, precum ºi,
atunci când este cazul, custodelui, acesta din urmã semnând cu menþiunea de
primire a bunurilor în pãstrare.
(3) În vederea valorificãrii organul de executare este obligat sã verifice
dacã bunurile sechestrate se gãsesc la locul menþionat în procesul-verbal de
sechestru, precum ºi dacã nu au fost substituite sau degradate.
(4) Când bunurile sechestrate gãsite cu ocazia verificãrii nu sunt suficiente
pentru realizarea creanþei fiscale, organul de executare va face investigaþiile
necesare pentru identificarea ºi urmãrirea altor bunuri ale debitorului.
(5) Dacã se constatã cã bunurile nu se gãsesc la locul menþionat în
procesul-verbal de sechestru sau dacã au fost substituite sau degradate,
executorul fiscal încheie un proces-verbal de constatare. Pentru bunurile gãsite
cu prilejul investigaþiilor efectuate conform alin. (4) se va încheia
procesul-verbal de sechestru.
(6) Dacã se sechestreazã ºi bunuri gajate pentru garantarea creanþelor altor
creditori, organul de executare le va trimite ºi acestora câte un exemplar din
procesul-verbal de sechestru.
(7) Executorul fiscal care constatã cã bunurile fac obiectul unui sechestru
anterior va consemna aceasta în procesul-verbal, la care va anexa o copie de pe
procesele-verbale de sechestru respective. Prin acelaºi proces-verbal executorul
fiscal va declara sechestrate, când este necesar, ºi alte bunuri pe care le va
identifica.
(8) Bunurile înscrise în procesele-verbale de sechestru încheiate anterior se
considerã sechestrate ºi în cadrul noii executãri silite.
(9) În cazul în care executorul fiscal constatã cã în legãturã cu bunurile
sechestrate s-au sãvârºit fapte care pot constitui infracþiuni va consemna
aceasta în procesul-verbal de sechestru ºi va sesiza de îndatã organele de
urmãrire penalã competente.
ARTICOLUL 142
Custodele
(1) Bunurile mobile sechestrate vor putea fi lãsate în custodia debitorului,
a creditorului sau a altei persoane desemnate de organul de executare sau de
executorul fiscal, dupã caz, ori vor fi ridicate ºi depozitate de cãtre acesta.
Atunci când bunurile sunt lãsate în custodia debitorului sau a altei persoane
desemnate conform legii ºi când se constatã cã existã pericol de substituire ori
de degradare, executorul fiscal poate aplica sigiliul asupra bunurilor.
(2) În cazul în care bunurile sechestrate constau în sume de bani în lei sau
în valutã, titluri de valoare, obiecte din metale preþioase, pietre preþioase,
obiecte de artã, colecþii de valoare, acestea se ridicã ºi se depun, cel târziu
a doua zi lucrãtoare, la unitãþile specializate.
(3) Cel care primeºte bunurile în custodie va semna procesul-verbal de
sechestru.
(4) În cazul în care custodele este o altã persoanã decât debitorul sau
creditorul, organul de executare îi va stabili acestuia o remuneraþie þinând
seama de activitatea depusã.
SECÞIUNEA a 4-a
Executarea silitã a bunurilor imobile
ARTICOLUL 143
Executarea silitã a bunurilor imobile
(1) Sunt supuse executãrii silite bunurile imobile proprietate a debitorului.
(2) Executarea silitã imobiliarã se întinde de plin drept ºi asupra bunurilor
accesorii bunului imobil, prevãzute de Codul civil. Bunurile accesorii nu pot fi
urmãrite decât o datã cu imobilul.
(3) În cazul debitorului persoanã fizicã nu poate fi supus executãrii silite
spaþiul minim locuit de debitor ºi familia sa, stabilit în conformitate cu
normele legale în vigoare.
(4) Dispoziþiile alin. (3) nu sunt aplicabile în cazurile în care executarea
silitã se face pentru stingerea creanþelor fiscale rezultate din sãvârºirea de
infracþiuni.
(5) Executorul fiscal care aplicã sechestrul încheie un proces-verbal de
sechestru, dispoziþiile art. 140 alin. (9) ºi (10) ºi ale art. 141 alin. (1) ºi
(2) fiind aplicabile.
(6) Sechestrul aplicat asupra bunurilor imobile în temeiul alin. (5)
constituie ipotecã legalã.
(7) Dreptul de ipotecã conferã creditorului fiscal în raport cu alþi
creditori aceleaºi drepturi ca ºi dreptul de ipotecã, în sensul prevederilor
dreptului comun.
(8) Pentru bunurile imobile sechestrate organul de executare care a instituit
sechestrul va solicita de îndatã biroului de carte funciarã efectuarea
inscripþiei ipotecare, anexând un exemplar al procesului-verbal de sechestru.
(9) Biroul de carte funciarã va comunica organelor de executare, la cererea
acestora, celelalte drepturi reale ºi sarcini care greveazã imobilul urmãrit,
precum ºi titularii acestora, care vor fi înºtiinþaþi de cãtre organul de
executare ºi chemaþi la termenele fixate pentru vânzarea bunului imobil ºi
distribuirea preþului.
(10) Creditorii debitorului, alþii decât titularii drepturilor menþionate la
alin. (9), sunt obligaþi ca, în termen de 30 de zile de la înscrierea
procesului-verbal de sechestru al bunului imobil în evidenþele de publicitate
imobiliarã, sã comunice în scris organului de executare titlurile pe care le au
pentru bunul imobil respectiv.
ARTICOLUL 144
Instituirea administratorului-sechestru
(1) La instituirea sechestrului ºi în tot cursul executãrii silite, organul
de executare poate numi un administrator-sechestru, dacã aceastã mãsurã este
necesarã pentru administrarea imobilului urmãrit, a chiriilor, a arendei ºi a
altor venituri obþinute din administrarea acestuia, inclusiv pentru apãrarea în
litigii privind imobilul respectiv.
(2) Administrator-sechestru poate fi numit creditorul, debitorul ori altã
persoanã fizicã sau juridicã.
(3) Administratorul-sechestru va consemna veniturile încasate potrivit alin.
(1) la unitãþile abilitate ºi va depune recipisa la organul de executare.
(4) Când administrator-sechestru este numitã o altã persoanã decât creditorul
sau debitorul, organul de executare îi va fixa o remuneraþie þinând seama de
activitatea depusã.
ARTICOLUL 145
Suspendarea executãrii silite a bunurilor imobile
(1) Dupã primirea procesului-verbal de sechestru, debitorul poate solicita
organului de executare, în termen de 15 zile de la comunicare, sã îi aprobe ca
plata integralã a creanþelor fiscale sã se facã din veniturile bunului imobil
urmãrit sau din alte venituri ale sale pe timp de cel mult 6 luni.
(2) De la data aprobãrii cererii debitorului, executarea silitã începutã
asupra bunului imobil se suspendã.
(3) Pentru motive temeinice organul de executare poate relua executarea
silitã imobiliarã înainte de expirarea termenului de 6 luni.
(4) Dacã debitorul persoanã juridicã cãruia i s-a aprobat suspendarea conform
prevederilor alin. (2) se sustrage ulterior de la executare silitã sau îºi
provoacã insolvabilitatea, se vor aplica în mod corespunzãtor prevederile art.
25.
SECÞIUNEA a 5-a
Executarea silitã a altor bunuri
ARTICOLUL 146
Executarea silitã a fructelor neculese ºi a recoltelor
prinse de rãdãcini
(1) Executarea silitã a fructelor neculese ºi a recoltelor prinse de
rãdãcini, care sunt ale debitorului, se efectueazã în conformitate cu
prevederile prezentului cod privind bunurile imobile.
(2) Pentru executarea silitã a recoltelor ºi a fructelor culese sunt
aplicabile prevederile prezentului cod privind bunurile mobile.
(3) Organul de executare va hotãrî, dupã caz, valorificarea fructelor
neculese sau a recoltelor aºa cum sunt prinse de rãdãcini sau dupã ce vor fi
culese.
ARTICOLUL 147
Executarea silitã a unui ansamblu de bunuri
(1) Bunurile mobile ºi/sau imobile proprietate a debitorului pot fi
valorificate în ansamblu dacã organul de executare apreciazã cã astfel acestea
pot fi vândute în condiþii mai avantajoase.
(2) Pentru executarea silitã a bunurilor prevãzute la alin. (1) organul de
executare va proceda la sechestrarea acestora, potrivit prevederilor prezentului
cod.
(3) Prevederile secþiunii a 3-a privind executarea silitã a bunurilor mobile
ºi ale secþiunii a 4-a privind executarea silitã a bunurilor imobile, precum ºi
ale art. 154 privind plata în rate se aplicã în mod corespunzãtor.
SECÞIUNEA a 6-a
Valorificarea bunurilor
ARTICOLUL 148
Valorificarea bunurilor sechestrate
(1) În cazul în care creanþa fiscalã nu este stinsã în termen de 15 zile de
la data încheierii procesului-verbal de sechestru, se va proceda, fãrã
efectuarea altei formalitãþi, la valorificarea bunurilor sechestrate, cu
excepþia situaþiilor în care, potrivit legii, s-a dispus desfiinþarea
sechestrului, suspendarea sau amânarea executãrii silite.
(2) Pentru a realiza executarea silitã cu rezultate cât mai avantajoase,
þinând seama atât de interesul legitim ºi imediat al creditorului, cât ºi de
drepturile ºi obligaþiile debitorului urmãrit, organul de executare va proceda
la valorificarea bunurilor sechestrate în una dintre modalitãþile prevãzute de
dispoziþiile legale în vigoare ºi care, faþã de datele concrete ale cauzei, se
dovedeºte a fi mai eficientã.
(3) În sensul alin. (2) organul de executare competent va proceda la
valorificarea bunurilor sechestrate prin:
a) înþelegerea pãrþilor;
b) vânzare în regim de consignaþie a bunurilor mobile;
c) vânzare directã;
d) vânzare la licitaþie;
e) alte modalitãþi admise de lege, inclusiv valorificarea bunurilor prin case
de licitaþii, agenþii imobiliare sau societãþi de brokeraj, dupã caz.
(4) Dacã au fost sechestrate bunuri perisabile sau supuse degradãrii, acestea
pot fi vândute în regim de urgenþã.
(5) Dacã din cauza unei contestaþii sau a unei învoieli între pãrþi data,
locul sau ora vânzãrii directe sau la licitaþie a fost schimbatã de organul de
executare, se vor face alte publicaþii ºi anunþuri, potrivit art. 151.
(6) Vânzarea bunurilor sechestrate se face numai cãtre persoane fizice sau
juridice care nu au obligaþii fiscale restante.
(7) În sensul alin. (6), în categoria obligaþiilor fiscale restante nu se
cuprind obligaþiile fiscale pentru care s-au acordat, potrivit legii, reduceri,
amânãri sau eºalonãri la platã.
ARTICOLUL 149
Valorificarea bunurilor potrivit înþelegerii pãrþilor
(1) Valorificarea bunurilor potrivit înþelegerii pãrþilor se realizeazã de
debitorul însuºi, cu acordul organului de executare, astfel încât sã se asigure
o recuperare corespunzãtoare a creanþei fiscale. Debitorul este obligat sã
prezinte în scris organului de executare propunerile ce i s-au fãcut ºi nivelul
de acoperire a creanþelor fiscale, indicând numele ºi adresa potenþialului
cumpãrãtor, precum ºi termenul în care acesta din urmã va achita preþul propus.
(2) Preþul propus de cumpãrãtor ºi acceptat de organul de executare nu poate
fi mai mic decât preþul de evaluare.
(3) Organul de executare, dupã analiza propunerilor prevãzute la alin. (1),
va comunica aprobarea indicând termenul ºi contul bugetar în care preþul bunului
va fi virat de cumpãrãtor.
(4) Indisponibilizarea prevãzutã la art. 140 alin. (9) ºi (10) se ridicã dupã
creditarea contului bugetar menþionat la alin. (3).
ARTICOLUL 150
Valorificarea bunurilor prin vânzare directã
(1) Valorificarea bunurilor prin vânzare directã se poate realiza în
urmãtoarele cazuri:
a) pentru bunurile prevãzute la art. 148 alin. (4);
b) înaintea începerii procedurii de valorificare prin licitaþie, dacã se
recupereazã integral creanþa fiscalã;
c) pe parcursul procedurii de valorificare prin licitaþie sau dupã
finalizarea ei, dacã bunul nu a fost vândut ºi o persoanã oferã cel puþin preþul
de evaluare.
(2) Vânzarea directã se realizeazã prin încheierea unui proces-verbal care
constituie titlu de proprietate.
(3) În cazul în care organul de executare înregistreazã în condiþiile
prevãzute la alin. (1) mai multe cereri, va vinde bunul persoanei care oferã cel
mai mare preþ faþã de preþul de evaluare.
ARTICOLUL 151
Vânzarea bunurilor la licitaþie
(1) Pentru valorificarea bunurilor sechestrate prin vânzare la licitaþie
organul de executare este obligat sã efectueze publicitatea vânzãrii cu cel
puþin 10 zile înainte de data fixatã pentru desfãºurarea licitaþiei.
(2) Publicitatea vânzãrii se realizeazã prin afiºarea anunþului privind
vânzarea la sediul organului de executare, al primãriei în a cãrei razã
teritorialã se aflã bunurile sechestrate, la sediul ºi domiciliul debitorului,
la locul vânzãrii, dacã acesta este altul decât cel unde se aflã bunurile
sechestrate, pe imobilul scos la vânzare, în cazul vânzãrii bunurilor imobile,
ºi prin anunþuri într-un cotidian naþional de largã circulaþie, într-un cotidian
local, în pagina de Internet sau, dupã caz, în Monitorul Oficial al României,
Partea a IV-a, precum ºi prin alte modalitãþi prevãzute de lege.
(3) Despre data, ora ºi locul licitaþiei vor fi înºtiinþaþi ºi debitorul,
custodele, administratorul-sechestru, precum ºi titularii drepturilor reale ºi
ai sarcinilor care greveazã bunul urmãrit.
(4) Anunþul privind vânzarea cuprinde, pe lângã elementele prevãzute la art.
38 alin. (2), ºi urmãtoarele:
a) numãrul dosarului de executare silitã;
b) bunurile care se oferã spre vânzare ºi descrierea lor sumarã;
c) preþul de evaluare ori preþul de pornire a licitaþiei, în cazul vânzãrii
la licitaþie, pentru fiecare bun oferit spre vânzare;
d) indicarea, dacã este cazul, a drepturilor reale ºi a privilegiilor care
greveazã bunurile;
e) data, ora ºi locul vânzãrii;
f) invitaþia, pentru toþi cei care pretind vreun drept asupra bunurilor, sã
înºtiinþeze despre aceasta organul de executare înainte de data stabilitã pentru
vânzare;
g) invitaþia cãtre toþi cei interesaþi în cumpãrarea bunurilor sã se prezinte
la termenul de vânzare la locul fixat în acest scop ºi pânã la acel termen sã
prezinte oferte de cumpãrare;
h) menþiunea cã ofertanþii sunt obligaþi sã depunã, în cazul vânzãrii prin
licitaþie, pânã la termenul de vânzare, o taxã de participare reprezentând 10%
din preþul de pornire a licitaþiei;
i) menþiunea cã toþi cei interesaþi în cumpãrarea bunurilor trebuie sã
prezinte dovada emisã de creditorii bugetari cã nu au obligaþii fiscale
restante;
j) data afiºãrii publicaþiei de vânzare.
(5) Licitaþia se þine la locul unde se aflã bunurile sechestrate sau la locul
stabilit de organul de executare, dupã caz.
(6) Debitorul este obligat sã permitã þinerea licitaþiei în spaþiile pe care
le deþine, dacã sunt adecvate acestui scop.
(7) Pentru participarea la licitaþie ofertanþii depun, cu cel puþin o zi
înainte de data licitaþiei, urmãtoarele documente:
a) oferta de cumpãrare;
b) dovada plãþii taxei de participare, potrivit alin. (11);
c) împuternicirea persoanei care îl reprezintã pe ofertant;
d) pentru persoanele juridice de naþionalitate românã, copie de pe
certificatul unic de înregistrare eliberat de oficiul registrului comerþului;
e) pentru persoanele juridice strãine, actul de înmatriculare tradus în limba
românã;
f) pentru persoanele fizice române, copie de pe actul de identitate;
g) pentru persoanele fizice strãine, copie de pe paºaport;
h) dovada, emisã de creditorii fiscali, cã nu are obligaþii fiscale restante.
(8) Preþul de pornire a licitaþiei este preþul de evaluare pentru prima
licitaþie, diminuat cu 25% pentru a doua licitaþie ºi cu 50% pentru a treia
licitaþie.
(9) Licitaþia începe de la cel mai mare preþ din ofertele de cumpãrare
scrise, dacã acesta este superior celui prevãzut la alin. (8), iar în caz
contrar va începe de la acest din urmã preþ.
(10) Adjudecarea se face în favoarea participantului care a oferit cel mai
mare preþ, dar nu mai puþin decât preþul de pornire. În cazul prezentãrii unui
singur ofertant la licitaþie, comisia poate sã îl declare adjudecatar dacã
acesta oferã cel puþin preþul de pornire a licitaþiei.
(11) Taxa de participare reprezintã 10% din preþul de pornire a licitaþiei ºi
se plãteºte în lei la unitatea teritorialã a Trezoreriei Statului. În termen de
5 zile de la data întocmirii procesului-verbal de licitaþie, organul de
executare va dispune în scris restituirea taxei de participare participanþilor
care au depus oferte de cumpãrare ºi nu au fost declaraþi adjudecatari, iar în
cazul adjudecãrii taxa se reþine în contul preþului. Taxa de participare nu se
restituie ofertanþilor care nu s-au prezentat la licitaþie, celui care a refuzat
încheierea procesului-verbal de adjudecare, precum ºi adjudecatarului care nu a
plãtit preþul, reþinându-se în contul organului de executare pentru acoperirea
cheltuielilor de executare silitã.
ARTICOLUL 152
Comisia de licitaþie
(1) Vânzarea la licitaþie a bunurilor sechestrate este organizatã de o
comisie. Atribuþiile comisiei ºi competenþele acesteia sunt stabilite prin ordin
al ministrului finanþelor publice.
(2) La termenele fixate pentru þinerea licitaþiei executorul fiscal va da
citire mai întâi anunþului de vânzare ºi apoi ofertelor scrise primite pânã la
data prevãzutã la art. 151 alin. (7).
(3) Dacã la prima licitaþie nu s-au prezentat ofertanþi sau nu s-a obþinut
cel puþin preþul de pornire al licitaþiei conform art. 151 alin. (8), organul de
executare va fixa un termen în cel mult 30 de zile, în vederea þinerii celei
de-a doua licitaþii.
(4) În cazul în care nu s-a obþinut preþul de pornire nici la a doua
licitaþie ori nu s-au prezentat ofertanþi, organul de executare va fixa un
termen în cel mult 30 de zile, în vederea þinerii celei de-a treia licitaþii.
(5) La a treia licitaþie creditorii urmãritori sau intervenienþi nu pot sã
adjudece bunurile oferite spre vânzare la un preþ mai mic de 50% din preþul de
evaluare.
(6) Pentru fiecare termen de licitaþie se va face o nouã publicitate a
vânzãrii, conform prevederilor art. 151.
(7) Dupã licitarea fiecãrui bun se va întocmi un proces-verbal privind
desfãºurarea ºi rezultatul licitaþiei.
(8) În procesul-verbal prevãzut la alin. (7) se vor menþiona, pe lângã
elementele prevãzute la art. 38 alin. (2), ºi urmãtoarele: numele ºi prenumele
sau denumirea cumpãrãtorului, precum ºi domiciliul sau sediul acestuia; numãrul
dosarului de executare silitã; indicarea bunurilor adjudecate, a preþului la
care bunul a fost adjudecat ºi a taxei pe valoarea adãugatã, dacã este cazul;
toþi cei care au participat la licitaþie ºi sumele oferite de fiecare
participant, precum ºi, dacã este cazul, menþionarea situaþiilor în care
vânzarea nu s-a realizat.
ARTICOLUL 153
Adjudecarea
(1) Dupã adjudecarea bunului adjudecatarul este obligat sã plãteascã preþul,
diminuat cu contravaloarea taxei de participare, în lei, în numerar la o
unitatea a Trezoreriei Statului sau prin decontare bancarã, în cel mult 5 zile
de la data adjudecãrii.
(2) Dacã adjudecatarul nu plãteºte preþul, procedura vânzãrii la licitaþie se
va relua în termen de 10 zile de la data adjudecãrii. În acest caz,
adjudecatarul este obligat sã plãteascã cheltuielile prilejuite de noua
licitaþie ºi, în cazul în care preþul obþinut la noua licitaþie este mai mic,
diferenþa de preþ.
(3) Adjudecatarul va putea sã achite la urmãtoarea licitaþie preþul oferit
iniþial, caz în care va fi obligat numai la plata cheltuielilor cauzate de noua
licitaþie.
(4) Dacã la urmãtoarea licitaþie bunul nu a fost vândut, fostul adjudecatar
este obligat sã plãteascã toate cheltuielile prilejuite de urmãrirea acestuia.
(5) Termenul prevãzut la alin. (1) se aplicã ºi în cazul valorificãrii
conform înþelegerii pãrþilor sau prin vânzare directã.
ARTICOLUL 154
Plata în rate
(1) În cazul vânzãrii la licitaþie a bunurilor imobile cumpãrãtorii pot
solicita plata preþului în rate, în cel mult 12 rate lunare, cu un avans de
minimum 50% din preþul de adjudecare a bunului imobil ºi cu plata unei dobânzi
stabilite conform prezentului cod. Organul de executare va stabili condiþiile ºi
termenele de platã a preþului în rate.
(2) Cumpãrãtorul nu va putea înstrãina bunul imobil decât dupã plata preþului
în întregime ºi a dobânzii stabilite.
(3) În cazul neplãþii avansului prevãzut la alin. (1) dispoziþiile art. 153
se aplicã în mod corespunzãtor.
(4) Suma reprezentând dobânda nu stinge creanþele fiscale pentru care s-a
început executarea silitã ºi constituie venit al bugetului corespunzãtor
creanþei principale.
ARTICOLUL 155
Procesul-verbal de adjudecare
(1) În cazul vânzãrii bunurilor imobile, organul de executare va încheia
procesul-verbal de adjudecare, în termen de cel mult 5 zile de la plata în
întregime a preþului sau a avansului prevãzut la art. 154 alin. (1), dacã bunul
a fost vândut cu plata în rate. Procesul-verbal de adjudecare constituie titlu
de proprietate, transferul dreptului de proprietate operând la data încheierii
acestuia. Un exemplar al procesului-verbal de adjudecare a bunului imobil va fi
trimis, în cazul vânzãrii cu plata în rate, biroului de carte funciarã pentru a
înscrie interdicþia de înstrãinare ºi grevare a bunului pânã la plata integralã
a preþului ºi a dobânzii stabilite pentru imobilul transmis, pe baza cãruia se
face înscrierea în cartea funciarã.
(2) Procesul-verbal de adjudecare întocmit în condiþiile alin. (1) va
cuprinde, pe lângã elementele prevãzute la art. 38 alin. (2), ºi urmãtoarele
menþiuni:
a) numãrul dosarului de executare silitã;
b) numãrul ºi data procesului-verbal de desfãºurare a licitaþiei;
c) numele ºi domiciliul sau, dupã caz, denumirea ºi sediul cumpãrãtorului;
d) codul de identificare fiscalã a debitorului ºi cumpãrãtorului;
e) preþul la care s-a adjudecat bunul ºi taxa pe valoarea adãugatã, dacã este
cazul;
f) modalitatea de platã a diferenþei de preþ în cazul în care vânzarea s-a
fãcut cu plata în rate;
g) datele de identificare a bunului;
h) menþiunea cã acest document constituie titlu de proprietate ºi cã poate fi
înscris în cartea funciarã;
i) menþiunea cã pentru creditor procesul-verbal de adjudecare constituie
documentul pe baza cãruia se emite titlul executoriu împotriva cumpãrãtorului
care nu plãteºte diferenþa de preþ, în cazul în care vânzarea s-a fãcut cu plata
preþului în rate;
j) semnãtura cumpãrãtorului sau a reprezentantului sãu legal, dupã caz.
(3) În cazul în care cumpãrãtorul cãruia i s-a încuviinþat plata preþului în
rate nu plãteºte restul de preþ în condiþiile ºi la termenele stabilite, el va
putea fi executat silit pentru plata sumei datorate, în baza procesului-verbal
de adjudecare care constituie titlu executoriu.
(4) În cazul vânzãrii bunurilor mobile, dupã plata preþului, executorul
fiscal întocmeºte în termen de 5 zile un proces-verbal de adjudecare care
constituie titlu de proprietate.
(5) Procesul-verbal de adjudecare întocmit în condiþiile alin. (4) va
cuprinde, pe lângã elementele prevãzute la art. 38 alin. (2), ºi elementele
prevãzute la alin. (2), din prezentul articol, cu excepþia lit. f), h) ºi i),
precum ºi menþiunea cã acest document constituie titlu de proprietate. Câte un
exemplar al procesului-verbal de adjudecare se va transmite organului de
executare coordonator ºi cumpãrãtorului.
ARTICOLUL 156
Reluarea procedurii de valorificare
(1) Dacã bunurile supuse executãrii silite nu au putut fi valorificate prin
modalitãþile prevãzute la art. 148, acestea vor fi restituite debitorului cu
menþinerea mãsurii de indisponibilizare, pânã la împlinirea termenului de
prescripþie. În cadrul acestui termen organul de executare poate relua oricând
procedura de valorificare ºi va putea, dupã caz, sã ia mãsura numirii,
menþinerii ori schimbãrii administratorului-sechestru ori custodelui.
(2) În cazul în care debitorii cãrora urma sã li se restituie bunuri potrivit
alin. (1) nu se mai aflã la domiciliul fiscal declarat ºi, în urma demersurilor
întreprinse, nu au putut fi identificaþi, organul fiscal va proceda la
înºtiinþarea acestora, cu procedura prevãzutã pentru comunicarea prin
publicitate potrivit art. 39 alin. (3), cã bunul în cauzã este pãstrat la
dispoziþia proprietarului pânã la împlinirea unui termen de 6 luni de la data
comunicãrii respective, dupã care va fi valorificat potrivit dispoziþiilor
legale privind valorificarea bunurilor intrate în proprietatea privatã a
statului, dacã legea nu prevede altfel.
(3) Cele arãtate la alin. (2) vor fi consemnate într-un proces-verbal
întocmit de organul fiscal.
(4) În cazul bunurilor imobile, în baza procesului-verbal prevãzut la alin.
(3) în condiþiile legii se va sesiza instanþa judecãtoreascã competentã cu
acþiune în constatarea dreptului de proprietate privatã a statului asupra
bunului respectiv.
ARTICOLUL 157
Darea în platã
(1) În tot cursul executãrii silite asupra bunurilor imobile ale debitorului
persoanã juridicã, inclusiv în perioada în care poate avea loc reluarea
procedurii de valorificare în condiþiile art. 156 alin. (1), creanþele fiscale
pot fi stinse, la cererea debitorului, cu acordul creditorului fiscal, prin
trecerea în proprietatea publicã a statului a bunurilor imobile supuse
executãrii silite.
(2) În scopul prevãzut la alin. (1) organul abilitat sã efectueze procedura
de executare silitã, potrivit legii, va transmite cererea, împreunã cu un
exemplar al dosarului de executare silitã ºi propunerile sale, comisiei numite
prin ordin al ministrului finanþelor publice, care va decide asupra modului de
soluþionare a acesteia ºi va dispune organului abilitat sã efectueze procedura
de executare silitã, încheierea procesului-verbal de trecere în proprietatea
publicã a statului a bunului imobil ºi stingerea creanþei pentru care s-a
început executarea silitã.
(3) De la data depunerii cererii de cãtre debitor pânã la data întocmirii
procesului-verbal de trecere în proprietatea publicã a statului, bunul imobil
rãmâne indisponibilizat.
(4) Procesul-verbal de trecere în proprietatea publicã a statului a bunului
imobil constituie titlu de proprietate. Operaþiunea de transfer al dreptului de
proprietate, ca efect al dãrii în platã, este scutitã de taxa pe valoarea
adãugatã.
(5) Bunurile imobile trecute în proprietatea publicã a statului conform alin.
(1) pot fi date în administrare în condiþiile legii.
(6) În cazul în care bunurile imobile trecute în proprietatea publicã a
statului conform prezentului cod au fost revendicate ºi restituite, potrivit
legii, terþelor persoane, debitorul persoanã juridicã va fi obligat la plata
sumelor stinse prin aceastã modalitate.
CAPITOLUL IX
Cheltuieli
ARTICOLUL 158
Cheltuieli de executare silitã
(1) Cheltuielile ocazionate cu efectuarea procedurii de executare silitã sunt
în sarcina debitorului.
(2) Suma cheltuielilor cu executarea silitã se stabileºte de organul de
executare, prin proces-verbal, care constituie titlu executoriu potrivit
prezentului cod, care are la bazã documente privind cheltuielile efectuate.
(3) Cheltuielile de executare silitã a creanþelor fiscale se avanseazã de
organele de executare, din bugetul acestora.
(4) Cheltuielile de executare silitã care nu au la bazã documente care sã
ateste cã au fost efectuate în scopul executãrii silite nu sunt în sarcina
debitorului urmãrit.
(5) Sumele recuperate în contul cheltuielilor de executare silitã se fac
venit la bugetul de stat.
CAPITOLUL X
Eliberarea ºi distribuirea sumelor realizate prin executare silitã
ARTICOLUL 159
Sumele realizate din executare silitã
(1) Suma realizatã în cursul procedurii de executare silitã reprezintã
totalitatea sumelor încasate dupã comunicarea somaþiei prin orice modalitate
prevãzutã de prezentul cod.
(2) Creanþele fiscale înscrise în titlul executoriu se sting cu sumele
realizate conform alin. (1), în ordinea vechimii, mai întâi creanþa principalã
ºi apoi accesoriile acesteia.
(3) Dacã suma ce reprezintã atât creanþa fiscalã, cât ºi cheltuielile de
executare este mai micã decât suma realizatã prin executare silitã, cu diferenþa
se va proceda la compensare, potrivit art. 105, sau se restituie, la cerere,
debitorului, dupã caz.
(4) Despre sumele de restituit debitorul va fi înºtiinþat de îndatã.
ARTICOLUL 160
Ordinea de distribuire
(1) În cazul în care executarea silitã a fost pornitã de mai mulþi creditori
sau când pânã la eliberarea ori distribuirea sumei rezultate din executare au
depus ºi alþi creditori titlurile lor, organele prevãzute la art. 126 vor
proceda la distribuirea sumei potrivit urmãtoarei ordini de preferinþã, dacã
legea nu prevede altfel:
a) creanþele reprezentând cheltuielile de orice fel, fãcute cu urmãrirea ºi
conservarea bunurilor al cãror preþ se distribuie;
b) creanþele reprezentând salarii ºi alte datorii asimilate acestora,
pensiile, sumele cuvenite ºomerilor, potrivit legii, ajutoarele pentru
întreþinerea ºi îngrijirea copiilor, pentru maternitate, pentru incapacitate
temporarã de muncã, pentru prevenirea îmbolnãvirilor, refacerea sau întãrirea
sãnãtãþii, ajutoarele de deces, acordate în cadrul asigurãrilor sociale de stat,
precum ºi creanþele reprezentând obligaþia de reparare a pagubelor cauzate prin
moarte, vãtãmarea integritãþii corporale sau a sãnãtãþii;
c) creanþele rezultând din obligaþii de întreþinere, alocaþii pentru copii
sau de platã a altor sume periodice destinate asigurãrii mijloacelor de
existenþã;
d) creanþele fiscale provenite din impozite, taxe, contribuþii ºi din alte
sume stabilite potrivit legii, datorate bugetului de stat, bugetului trezoreriei
statului, bugetului asigurãrilor sociale de stat, bugetelor locale ºi bugetelor
fondurilor speciale;
e) creanþele rezultând din împrumuturi acordate de stat;
f) creanþele reprezentând despãgubiri pentru repararea pagubelor pricinuite
proprietãþii publice prin fapte ilicite;
g) creanþele rezultând din împrumuturi bancare, din livrãri de produse,
prestãri de servicii sau executãri de lucrãri, precum ºi din chirii sau arenzi;
h) creanþele reprezentând amenzi cuvenite bugetului de stat sau bugetelor
locale;
i) alte creanþe.
(2) Pentru plata creanþelor care au aceeaºi ordine de preferinþã, dacã legea
nu prevede altfel, suma realizatã din executare se repartizeazã între creditori
proporþional cu creanþa fiecãruia.
ARTICOLUL 161
Reguli privind eliberarea ºi distribuirea
(1) Creditorii fiscali care au un privilegiu prin efectul legii ºi care
îndeplinesc condiþia de publicitate sau posesie a bunului mobil au prioritate la
distribuirea sumei rezultate din vânzare faþã de alþi creditori care au garanþii
reale asupra bunului respectiv.
(2) Accesoriile creanþei principale prevãzute în titlul executoriu vor urma
ordinea de preferinþã a creanþei principale.
(3) În cazul vânzãrii bunurilor grevate printr-un drept de gaj, ipotecã sau
alte drepturi reale, despre care a luat cunoºtinþã în condiþiile art. 141 alin.
(6) ºi ale art. 143 alin. (9), organul de executare este obligat sã îi
înºtiinþeze din oficiu pe creditorii în favoarea cãrora au fost conservate
aceste sarcini, pentru a participa la distribuirea preþului.
(4) Creditorii care nu au participat la executarea silitã pot depune
titlurile lor în vederea participãrii la distribuirea sumelor realizate prin
executare silitã, numai pânã la data întocmirii de cãtre organele de executare a
procesului-verbal privind eliberarea sau distribuirea acestor sume.
(5) Eliberarea sau distribuirea sumei rezultate din executarea silitã se va
face numai dupã trecerea unui termen de 15 zile de la data depunerii sumei, când
organul de executare va proceda, dupã caz, la eliberarea sau distribuirea sumei,
cu înºtiinþarea pãrþilor ºi a creditorilor care ºi-au depus titlurile.
(6) Eliberarea sau distribuirea sumei rezultate din executarea silitã se va
consemna de executorul fiscal de îndatã într-un proces-verbal, care se va semna
de toþi cei îndreptãþiþi.
(7) Cel nemulþumit de modul în care se face eliberarea sau distribuirea sumei
rezultate din executarea silitã poate cere executorului fiscal sã consemneze în
procesul-verbal obiecþiile sale.
(8) Dupã întocmirea procesului-verbal prevãzut la alin. (6) nici un creditor
nu mai este în drept sã cearã sã participe la distribuirea sumelor rezultate din
executarea silitã.
CAPITOLUL XI
Contestaþia la executare silitã
ARTICOLUL 162
Contestaþia la executare silitã
(1) Persoanele interesate pot face contestaþie împotriva oricãrui act de
executare efectuat cu încãlcarea prevederilor prezentului cod de cãtre organele
de executare, precum ºi în cazul în care aceste organe refuzã sã îndeplineascã
un act de executare în condiþiile legii.
(2) Contestaþia poate fi fãcutã ºi împotriva titlului executoriu în temeiul
cãruia a fost pornitã executarea, în cazul în care acest titlu nu este o
hotãrâre datã de o instanþã judecãtoreascã sau de alt organ jurisdicþional ºi
dacã pentru contestarea lui nu existã o altã procedurã prevãzutã de lege.
(3) Contestaþia se introduce la instanþa judecãtoreascã competentã ºi se
judecã în procedurã de urgenþã.
ARTICOLUL 163
Termen de contestare
(1) Contestaþia se poate face în termen de 15 zile, sub sancþiunea decãderii,
de la data când:
a) contestatorul a luat cunoºtinþã de executarea ori de actul de executare pe
care le contestã, din comunicarea somaþiei sau din altã înºtiinþare primitã ori,
în lipsa acestora, cu ocazia efectuãrii executãrii silite sau în alt mod;
b) contestatorul a luat cunoºtinþã, potrivit lit. a), de refuzul organului de
executare de a îndeplini un act de executare;
c) cel interesat a luat cunoºtinþã, potrivit lit. a), de eliberarea sau
distribuirea sumelor pe care le contestã.
(2) Contestaþia prin care o terþã persoanã pretinde cã are un drept de
proprietate sau un alt drept real asupra bunului urmãrit poate fi introdusã cel
mai târziu în termen de 15 zile dupã efectuarea executãrii.
(3) Neintroducerea contestaþiei în termenul prevãzut la alin. (2) nu îl
împiedicã pe cel de-al treilea sã îºi realizeze dreptul pe calea unei cereri
separate, potrivit dreptului comun.
ARTICOLUL 164
Condiþii de sesizare a instanþei
(1) Contestaþia la executare se face cu condiþia depunerii numai de cãtre
persoanele juridice a unei cauþiuni egale cu 20% din cuantumul sumei datorate,
la unitatea teritorialã a Trezoreriei Statului.
(2) Dovada privind plata cauþiunii prevãzute la alin. (1) va însoþi în mod
obligatoriu contestaþia debitorului, fãrã de care aceasta nu va putea fi
înregistratã.
(3) Verificarea cuantumului cauþiunii se va efectua de judecãtorul de
serviciu la data înregistrãrii cererii.
(4) Cauþiunea se restituie în cazul admiterii în totalitate a contestaþiei.
ARTICOLUL 165
Judecarea contestaþiei
(1) La judecarea contestaþiei instanþa va cita ºi organul de executare în a
cãrui razã teritorialã se gãsesc bunurile urmãrite ori, în cazul executãrii prin
poprire, îºi are sediul sau domiciliul terþul poprit.
(2) La cererea pãrþii interesate instanþa poate decide, în cadrul
contestaþiei la executare, asupra împãrþirii bunurilor pe care debitorul le
deþine în proprietate comunã cu alte persoane.
(3) Dacã admite contestaþia la executare, instanþa, dupã caz, poate dispune
anularea actului de executare contestat sau îndreptarea acestuia, anularea ori
încetarea executãrii înseºi, anularea sau lãmurirea titlului executoriu ori
efectuarea actului de executare a cãrui îndeplinire a fost refuzatã.
(4) În cazul anulãrii actului de executare contestat sau al încetãrii
executãrii înseºi ºi al anulãrii titlului executoriu, instanþa poate dispune
prin aceeaºi hotãrâre sã i se restituie celui îndreptãþit suma ce i se cuvine
din valorificarea bunurilor sau din reþinerile prin poprire.
(5) În cazul respingerii contestaþiei contestatorul poate fi obligat, la
cererea organului de executare, la despãgubiri pentru pagubele cauzate prin
întârzierea executãrii, iar când contestaþia a fost exercitatã cu rea-credinþã,
el va fi obligat ºi la plata unei amenzi de la 500.000 lei la 10.000.000 lei.
CAPITOLUL XII
Stingerea creanþelor fiscale prin alte modalitãþi
ARTICOLUL 166
Insolvabilitatea
(1) Creanþele fiscale urmãrite de organele de executare pot fi scãzute din
evidenþa acestora în cazul în care debitorul respectiv se gãseºte în stare de
insolvabilitate.
(2) Procedura de insolvabilitate este aplicabilã în urmãtoarele situaþii:
a) când debitorul nu are venituri sau bunuri urmãribile;
b) când dupã încetarea executãrii silite pornite împotriva debitorului rãmân
debite neachitate;
c) când debitorul a dispãrut sau a decedat fãrã sã lase avere;
d) când debitorul nu este gãsit la ultimul domiciliu fiscal cunoscut ºi la
acestea ori în alte locuri, unde existã indicii cã a avut avere, nu se gãsesc
venituri sau bunuri urmãribile;
e) când, potrivit legii, debitorul persoanã juridicã îºi înceteazã existenþa
ºi au rãmas neachitate obligaþii fiscale.
(3) Prevederile alin. (2) nu se aplicã în cazul în care existã succesori
universali sau cu titlu universal, potrivit dreptului comun, sau existã debitori
solidari potrivit art. 25.
(4) Pentru creanþele fiscale ale debitorilor declaraþi în stare de
insolvabilitate, conducãtorul organului de executare dispune scoaterea creanþei
din evidenþa curentã ºi trecerea ei într-o evidenþã separatã.
(5) În cazurile în care se constatã cã debitorii au dobândit venituri sau
bunuri urmãribile dupã declararea stãrii de insolvabilitate, organele de
executare vor lua mãsurile necesare de redebitare a sumelor ºi de executare
silitã.
ARTICOLUL 167
Deschiderea procedurii de reorganizare judiciarã sau faliment
(1) Organul de executare este obligat ca pentru creanþele fiscale datorate de
comercianþi, societãþi comerciale, cooperative de consum ori cooperative
meºteºugãreºti sau persoane fizice sã cearã instanþelor judecãtoreºti competente
începerea procedurii reorganizãrii judiciare sau a falimentului, în condiþiile
legii.
(2) Cererile organelor fiscale privind începerea procedurii reorganizãrii
judiciare ºi a falimentului se vor înainta instanþelor judecãtoreºti ºi sunt
scutite de consemnarea vreunei cauþiuni.
ARTICOLUL 168
Anularea creanþelor fiscale
(1) În cazuri excepþionale, pentru motive temeinice, prin hotãrâre, Guvernul
poate aproba anularea unor categorii de creanþe fiscale.
(2) În situaþiile în care cheltuielile de executare, exclusiv cele privind
comunicarea prin poºtã, sunt mai mari decât creanþele fiscale supuse executãrii
silite, conducãtorul organului de executare poate aproba anularea debitelor
respective. Cheltuielile generate de comunicarea somaþiei prin poºtã sunt
suportate de organul fiscal.
(3) Creanþele fiscale restante aflate în sold la data de 31 decembrie a
anului, mai mici de 100.000 lei, se anuleazã. Anual, prin hotãrâre a Guvernului
se stabileºte plafonul creanþelor fiscale care pot fi anulate.
TITLUL IX
Soluþionarea contestaþiilor formulate împotriva actelor administrative
fiscale
CAPITOLUL I
Dreptul la contestaþie
ARTICOLUL 169
Posibilitatea de contestare
(1) Împotriva titlului de creanþã fiscalã ºi împotriva altor acte
administrative fiscale se poate formula contestaþie potrivit legii.
(2) Este îndreptãþit la contestaþie numai cel care considerã cã a fost lezat
în drepturile sale printr-un act administrativ fiscal sau prin lipsa acestuia.
(3) Baza de impunere ºi impozitul sau taxa stabilite prin decizie de impunere
se contestã numai împreunã.
(4) În cazul deciziilor referitoare la baza de impunere, reglementate
potrivit art. 81 alin. (1), contestaþia se poate depune de orice persoanã care
participã la realizarea venitului.
(5) Bazele de impunere constatate separat într-o decizie referitoare la baza
de impunere pot fi atacate numai prin contestarea acestei decizii.
ARTICOLUL 170
Forma ºi conþinutul contestaþiei
(1) Contestaþia se formuleazã în scris ºi va cuprinde:
a) datele de identificare a contestatorului;
b) obiectul contestaþiei;
c) motivele de fapt ºi de drept;
d) dovezile pe care se întemeiazã;
e) semnãtura contestatorului sau a împuternicitului acestuia, precum ºi
ºtampila în cazul persoanelor juridice. Dovada calitãþii de împuternicit al
contestatorului, persoanã fizicã sau juridicã, se face potrivit legii.
(2) Contestaþia se depune la organul fiscal al cãrui act administrativ este
atacat ºi nu este supusã taxelor de timbru.
ARTICOLUL 171
Termenul de depunere a contestaþiei
(1) Contestaþia se va depune în termen de 30 de zile de la data comunicãrii
actului administrativ fiscal, sub sancþiunea decãderii.
(2) În cazul în care competenþa de soluþionare nu aparþine organului emitent
al actului administrativ fiscal atacat, contestaþia va fi înaintatã de cãtre
acesta, în termen de 5 zile de la înregistrare, organului de soluþionare
competent.
(3) În cazul în care contestaþia este depusã la un organ fiscal necompetent,
aceasta va fi înaintatã, în termen de 5 zile de la data primirii, organului
fiscal emitent al actului administrativ atacat.
(4) Dacã actul administrativ fiscal nu conþine elementele prevãzute la art.
38 alin. (2) lit. h), contestaþia poate fi depusã, în termen de 3 luni de la
data comunicãrii actului administrativ fiscal, organului de soluþionare
competent.
ARTICOLUL 172
Retragerea contestaþiei
(1) Contestaþia poate fi retrasã de contestator pânã la soluþionarea
acesteia. Organul de soluþionare competent va comunica contestatorului decizia
prin care se ia act de renunþarea la contestaþie.
(2) Prin retragerea contestaþiei nu se pierde dreptul de a se înainta o nouã
contestaþie în interiorul termenului general de depunere a acesteia.
CAPITOLUL II
Competenþa de soluþionare a contestaþiilor. Decizia de soluþionare
ARTICOLUL 173
Organul competent
(1) Contestaþiile formulate împotriva deciziilor de impunere, a actelor
administrative fiscale asimilate deciziilor de impunere, precum ºi a titlurilor
de creanþã privind datoria vamalã se soluþioneazã dupã cum urmeazã:
a) contestaþiile care au ca obiect impozite, taxe, contribuþii, datorie
vamalã, precum ºi accesorii ale acestora, al cãror cuantum este sub 5 miliarde
lei, se soluþioneazã de cãtre organele competente constituite la nivelul
direcþiilor generale unde contestatorii sunt înregistraþi ca plãtitori de
impozite ºi taxe;
b) contestaþiile care au ca obiect impozite, taxe, contribuþii, datorie
vamalã, accesoriile acestora, al cãror cuantum este de 5 miliarde lei sau mai
mare, precum ºi cele formulate împotriva actelor emise de organe centrale se
soluþioneazã de cãtre organe competente de soluþionare constituite la nivel
central.
(2) Contestaþiile formulate împotriva altor acte administrative fiscale se
soluþioneazã de cãtre organele fiscale emitente.
(3) Cuantumul sumelor prevãzute la alin. (1) se actualizeazã prin hotãrâre a
Guvernului.
ARTICOLUL 174
Decizia de soluþionare
(1) În soluþionarea contestaþiei, organul competent se pronunþã prin decizie.
(2) Decizia emisã în soluþionarea contestaþiei este definitivã în sistemul
cãilor administrative de atac.
ARTICOLUL 175
Forma ºi conþinutul deciziei de soluþionare a contestaþiei
(1) Decizia de soluþionare a contestaþiei se emite în formã scrisã ºi va
cuprinde: preambulul, considerentele ºi dispozitivul.
(2) Preambulul cuprinde: denumirea organului învestit cu soluþionarea, numele
sau denumirea contestatorului, domiciliul fiscal al acestuia, numãrul de
înregistrare a contestaþiei la organul de soluþionare competent, obiectul
cauzei, precum ºi sinteza susþinerilor pãrþilor atunci când organul competent de
soluþionare a contestaþiei nu este organul emitent al actului atacat.
(3) Considerentele cuprind motivele de fapt ºi de drept care au format
convingerea organului de soluþionare competent în emiterea deciziei.
(4) Dispozitivul cuprinde soluþia pronunþatã, calea de atac, termenul în care
aceasta poate fi exercitatã ºi instanþa competentã.
(5) Decizia se semneazã de cãtre conducãtorul direcþiei generale, directorul
general al organului competent constituit la nivel central, conducãtorul
organului fiscal emitent al actului administrativ atacat sau de înlocuitorii
acestora, dupã caz.
CAPITOLUL III
Dispoziþii procedurale
ARTICOLUL 176
Introducerea altor persoane în procedura de soluþionare
(1) Organul de soluþionare competent poate introduce, din oficiu sau la
cerere, în soluþionarea contestaþiei, dupã caz, alte persoane ale cãror interese
juridice de naturã fiscalã sunt afectate în urma emiterii deciziei de
soluþionare a contestaþiei. Înainte de introducerea altor persoane,
contestatorul va fi ascultat conform art. 7.
(2) Persoanele care participã la realizarea venitului în sensul art. 169
alin. (4) ºi nu au înaintat contestaþie vor fi introduse din oficiu.
(3) Persoanei introduse în procedura de contestaþie i se vor comunica toate
cererile ºi declaraþiile celorlalte pãrþi. Aceastã persoanã are drepturile ºi
obligaþiile pãrþilor rezultate din raportul de drept fiscal ce formeazã obiectul
contestaþiei ºi are dreptul sã înainteze propriile sale cereri.
(4) Dispoziþiile Codului de procedurã civilã referitoare la intervenþia
forþatã ºi voluntarã sunt aplicabile.
ARTICOLUL 177
Soluþionarea contestaþiei
(1) În soluþionarea contestaþiei organul competent va verifica motivele de
fapt ºi de drept care au stat la baza emiterii actului administrativ fiscal.
Analiza contestaþiei se face în raport de susþinerile pãrþilor, de dispoziþiile
legale invocate de acestea ºi de documentele existente la dosarul cauzei.
Soluþionarea contestaþiei se face în limitele sesizãrii.
(2) Organul de soluþionare competent pentru lãmurirea cauzei poate solicita
punctul de vedere al direcþiilor de specialitate din minister sau al altor
instituþii ºi autoritãþi.
(3) Prin soluþionarea contestaþiei nu se poate crea o situaþie mai grea
contestatorului în propria cale de atac.
(4) Contestatorul, intervenienþii sau împuterniciþii acestora pot sã depunã
probe noi în susþinerea cauzei. În aceastã situaþie, organului fiscal emitent al
actului administrativ fiscal atacat sau organului care a efectuat activitatea de
control, dupã caz, i se va oferi posibilitatea sã se pronunþe asupra acestora.
(5) Organul de soluþionare competent se va pronunþa mai întâi asupra
excepþiilor de procedurã ºi asupra celor de fond, iar când se constatã cã
acestea sunt întemeiate, nu se va mai proceda la analiza pe fond a cauzei.
ARTICOLUL 178
Suspendarea procedurii de soluþionare a contestaþiei
pe cale administrativã
(1) Organul de soluþionare competent poate suspenda, prin decizie motivatã,
soluþionarea cauzei atunci când:
a) organul care a efectuat activitatea de control a sesizat organele în drept
cu privire la existenþa indiciilor sãvârºirii unei infracþiuni a cãrei
constatare ar avea o înrâurire hotãrâtoare asupra soluþiei ce urmeazã sã fie
datã în procedurã administrativã;
b) soluþionarea cauzei depinde, în tot sau în parte, de existenþa sau
inexistenþa unui drept care face obiectul unei alte judecãþi.
(2) Organul de soluþionare competent poate suspenda procedura, la cerere,
dacã sunt motive întemeiate.
(3) Procedura administrativã este reluatã la încetarea motivului care a
determinat suspendarea.
ARTICOLUL 179
Suspendarea executãrii actului administrativ fiscal
(1) Introducerea contestaþiei pe calea administrativã de atac nu suspendã
executarea actului administrativ fiscal.
(2) Organul de soluþionare a contestaþiei poate suspenda executarea actului
administrativ atacat pânã la soluþionarea contestaþiei, la cererea temeinic
justificatã a contestatorului.
(3) Dacã se suspendã executarea unei decizii referitoare la baza de impunere,
atunci se va suspenda ºi executarea deciziei de impunere ulterioare.
(4) Organele de soluþionare pot dispune instituirea mãsurilor asigurãtorii de
cãtre organul fiscal competent în condiþiile prezentului cod.
CAPITOLUL IV
Soluþii asupra contestaþiei
ARTICOLUL 180
Soluþii asupra contestaþiei
(1) Prin decizie contestaþia va putea fi admisã, în totalitate sau în parte,
ori respinsã.
(2) În cazul admiterii contestaþiei se decide, dupã caz, anularea totalã sau
parþialã a actului atacat.
(3) Prin decizie se poate desfiinþa total sau parþial actul administrativ
atacat, situaþie în care urmeazã sã se încheie un nou act administrativ fiscal
care va avea în vedere strict considerentele deciziei de soluþionare.
(4) Prin decizie se poate suspenda soluþionarea cauzei, în condiþiile
prevãzute de art. 178.
ARTICOLUL 181
Respingerea contestaþiei pentru neîndeplinirea condiþiilor procedurale
(1) Dacã organul de soluþionare competent constatã neîndeplinirea unei
condiþii procedurale, contestaþia va fi respinsã fãrã a se proceda la analiza pe
fond a cauzei.
(2) Contestaþia nu poate fi respinsã dacã poartã o denumire greºitã.
ARTICOLUL 182
Comunicarea deciziei ºi calea de atac
(1) Decizia privind soluþionarea contestaþiei se comunicã contestatorului,
persoanelor introduse, în condiþiile art. 39, precum ºi organului fiscal emitent
al actului administrativ atacat.
(2) Deciziile emise în soluþionarea contestaþiilor pot fi atacate la instanþa
judecãtoreascã de contencios administrativ competentã.
TITLUL X
Sancþiuni
ARTICOLUL 183
Contravenþii
(1) Constituie contravenþii urmãtoarele fapte:
a) nedepunerea la termenele prevãzute de lege a declaraþiilor de înregistrare
fiscalã sau de menþiuni;
b) nedepunerea la termenele prevãzute de lege a declaraþiilor fiscale, în
condiþiile art. 73;
c) nerespectarea obligaþiilor prevãzute la art. 49 ºi art. 50 alin. (2);
d) nerespectarea obligaþiei prevãzute la art. 96 alin. (7);
e) neaducerea la îndeplinire a mãsurilor stabilite potrivit art. 96 alin.
(8);
f) nerespectarea obligaþiei înscrierii codului de identificare fiscalã pe
documente, potrivit art. 65 alin. (1);
g) nerespectarea de cãtre plãtitorii de salarii ºi venituri asimilate
salariilor a obligaþiilor privind completarea ºi pãstrarea fiºelor fiscale;
h) neîndeplinirea obligaþiilor privind transmiterea la organul fiscal
competent sau, dupã caz, la terþe persoane a formularelor ºi documentelor
prevãzute de legea fiscalã, altele decât declaraþiile fiscale ºi declaraþiile de
înregistrare fiscalã sau de menþiuni;
i) nerespectarea de cãtre bãnci a obligaþiilor privind furnizarea
informaþiilor ºi a obligaþiilor de decontare prevãzute de prezentul cod;
j) nerespectarea obligaþiilor ce-i revin terþului poprit, potrivit
prezentului cod;
k) nerespectarea obligaþiei de comunicare prevãzute la art. 143 alin. (9).
(2) Contravenþiile prevãzute la alin. (1) se sancþioneazã astfel:
a) cu amendã de la 15.000.000 lei la 30.000.000 lei, pentru persoanele
fizice, ºi cu amendã de la 50.000.000 lei la 100.000.000 lei, pentru persoanele
juridice, în cazul sãvârºirii faptelor prevãzute la alin. (1) lit. c);
b) cu amendã de la 500.000 lei la 5.000.000 lei, pentru persoanele fizice, ºi
cu amendã de la 5.000.000 lei la 25.000.000 lei, pentru persoanele juridice, în
cazul sãvârºirii faptei prevãzute la alin. (1) lit. d);
c) cu amendã de la 5.000.000 lei la 15.000.000 lei, pentru persoanele fizice,
ºi cu amendã de la 25.000.000 lei la 50.000.000 lei, pentru persoanele juridice,
în cazul sãvârºirii faptei prevãzute la alin. (1) lit. e);
d) cu amendã de la 500.000 lei la 15.000.000 lei, pentru persoanele fizice,
ºi cu amendã de la 5.000.000 lei la 100.000.000 lei, pentru persoanele juridice,
în cazul sãvârºirii faptelor prevãzute la alin. (1) lit. a), b), f)-k).
(3) În cazul persoanelor fizice nedepunerea la termenele prevãzute de lege a
declaraþiilor de venit constituie contravenþie ºi se sancþioneazã cu amendã de
la 100.000 lei la 1.000.000 lei.
ARTICOLUL 184
Constatarea contravenþiilor ºi aplicarea sancþiunilor
Constatarea contravenþiilor ºi aplicarea sancþiunilor se fac de cãtre
organele fiscale competente.
ARTICOLUL 185
Actualizarea sumei amenzilor
Limitele amenzilor contravenþionale prevãzute în prezentul cod pot fi
actualizate anual, în funcþie de evoluþia ratei inflaþiei, prin hotãrâre a
Guvernului, la propunerea Ministerului Finanþelor Publice.
ARTICOLUL 186
Dispoziþii aplicabile
Dispoziþiile prezentului titlu se completeazã cu dispoziþiile legale
referitoare la regimul juridic al contravenþiilor.
TITLUL XI
Dispoziþii tranzitorii ºi finale
ARTICOLUL 187
Dispoziþii privind funcþionarii publici din cadrul organelor fiscale
(1) În exercitarea atribuþiilor de serviciu funcþionarii publici din cadrul
organelor fiscale sunt învestiþi cu exerciþiul autoritãþii publice ºi
beneficiazã de protecþie potrivit legii.
(2) Ministerul Finanþelor Publice poate constitui fonduri pentru acordarea de
stimulente personalului din aparatul propriu ºi din unitãþile subordonate, dupã
caz, prin reþinerea unei cote de 5% din sumele încasate prin executare silitã
potrivit prevederilor prezentului cod, din sumele încasate în cadrul procedurii
de reorganizare judiciarã ºi faliment, precum ºi din surse reglementate prin
alte acte normative.
(3) Sistemul de acordare a stimulentelor pentru personalul din aparatul
propriu ºi din unitãþile subordonate Ministerului Finanþelor Publice, care
desfãºoarã activitãþile prevãzute la alin. (2), va fi stabilit similar
sistemului de salarizare pentru personalul bugetar ºi va fi aprobat prin ordin
al ministrului finanþelor publice.
ARTICOLUL 188
Acte normative de aplicare
(1) În aplicarea prezentului cod Guvernul adoptã norme metodologice de
aplicare.
(2) Formularele necesare ºi instrucþiunile de utilizare a acestora, privind
creanþele fiscale, se aprobã prin ordin al ministrului finanþelor publice.
(3) Formularele necesare ºi instrucþiunile de utilizare a acestora, pentru
administrarea impozitelor ºi taxelor locale, se aprobã prin ordin comun al
ministrului administraþiei ºi internelor ºi ministrului finanþelor publice.
ARTICOLUL 189
Scutirea organelor fiscale de plata taxelor
Organele fiscale sunt scutite de taxe, tarife, comisioane sau cauþiuni pentru
cererile, acþiunile ºi orice alte mãsuri pe care le îndeplinesc în vederea
administrãrii creanþelor fiscale.
ARTICOLUL 190
Înscrierea creanþelor la Arhiva Electronicã de Garanþii Reale Mobiliare
Pentru creanþele bugetare administrate de Ministerul Finanþelor Publice,
acesta este autorizat ca operator care, prin unitãþile sale teritoriale ca
agenþi împuterniciþi, sã înscrie creanþele cuprinse în titluri executorii la
Arhiva Electronicã de Garanþii Reale Mobiliare.
ARTICOLUL 191
Dispoziþii privind termenele
(1) Cererile depuse de cãtre contribuabil potrivit prezentului cod se
soluþioneazã de cãtre organul fiscal, în termen de 45 de zile de la
înregistrare, cu excepþia cazurilor în care prin lege se prevede altfel.
(2) În situaþiile în care, pentru soluþionarea cererii, sunt necesare
informaþii suplimentare relevante pentru luarea deciziei, acest termen se
prelungeºte cu perioada cuprinsã între data solicitãrii ºi data primirii
informaþiilor solicitate.
(3) Termenele în curs la data intrãrii în vigoare a prezentului cod se
calculeazã dupã normele legale în vigoare la data când au început sã curgã.
ARTICOLUL 192
Confiscãri
(1) Confiscãrile dispuse potrivit legii se duc la îndeplinire de cãtre
organele care au dispus confiscarea. Confiscãrile dispuse de procurori sau de
instanþele de judecatã se duc la îndeplinire de cãtre organele competente ale
Ministerului Administraþiei ºi Internelor, iar valorificarea se face de organele
competente ale Ministerului Finanþelor Publice, conform legii.
(2) Sumele confiscate, precum ºi cele realizate din valorificarea bunurilor
confiscate, mai puþin cheltuielile impuse de ducerea la îndeplinire ºi de
valorificare, se fac venit la bugetul de stat sau bugetele locale, dupã caz,
conform legii.
ARTICOLUL 193
Dispoziþii tranzitorii privind înregistrarea fiscalã
(1) Persoanele prevãzute la art. 63 alin. (4), care sunt deja înregistrate,
au obligaþia de a depune declaraþia de înregistrare fiscalã în termen de 30 de
zile de la data intrãrii în vigoare a prezentului cod.
(2) Codurile de identificare fiscalã ºi certificatele de înregistrare fiscalã
atribuite anterior intrãrii în vigoare a prezentului cod rãmân valabile.
(3) Persoanele înregistrate în registrul contribuabililor la data intrãrii în
vigoare a prezentului cod, al cãror domiciliu fiscal diferã de sediul social, în
cazul persoanelor juridice, sau de domiciliu, în cazul persoanelor fizice, dupã
caz, au obligaþia de a depune declaraþia de înregistrare fiscalã în termen de 90
de zile de la intrarea în vigoare a prezentului cod. În caz contrar se considerã
valabil ca domiciliu fiscal ultimul domiciliu sau sediu declarat.
ARTICOLUL 194
Dispoziþii tranzitorii privind soluþionarea cererilor
de rambursare a taxei pe valoarea adãugatã
Cererile de rambursare a taxei pe valoarea adãugatã, depuse potrivit legii
privind taxa pe valoarea adãugatã ºi nesoluþionate pânã la data intrãrii în
vigoare a prezentului cod, se soluþioneazã potrivit reglementãrilor în temeiul
cãrora au fost depuse.
ARTICOLUL 195
Dispoziþii tranzitorii privind inspecþia fiscalã
Inspecþiile fiscale începute înainte de data intrãrii în vigoare a
prezentului cod se vor continua potrivit procedurii existente la data când au
fost începute. În aceste condiþii, mãsurile dispuse prin procesul-verbal de
control au valoare de act administrativ fiscal.
ARTICOLUL 196
Dispoziþii tranzitorii privind soluþionarea contestaþiilor
Contestaþiile depuse înainte de data intrãrii în vigoare a prezentului cod se
soluþioneazã potrivit procedurii administrativ-jurisdicþionale existente la data
depunerii contestaþiei.
ARTICOLUL 197
Dispoziþii tranzitorii privind executarea silitã
Executãrile silite, în curs la data intrãrii în vigoare a prezentului cod, se
continuã potrivit dispoziþiilor acestuia, actele îndeplinite anterior rãmânând
valabile.
ARTICOLUL 198
Intrarea în vigoare
Prezentul cod intrã în vigoare la data de 1 ianuarie 2004. Dispoziþiile
titlului X Sancþiuni intrã în vigoare la data de 10 ianuarie 2004.
ARTICOLUL 199
Conflictul temporal al actelor normative
Reglementãrile emise în temeiul ordonanþelor ºi ordonanþelor de urgenþã
prevãzute la art. 200 rãmân aplicabile pânã la data aprobãrii actelor normative
de aplicare a prezentului cod, prevãzute la art. 188, în mãsura în care nu
contravin prevederilor acestuia.
ARTICOLUL 200
Abrogãri
La data intrãrii în vigoare a prezentului cod se abrogã:
a) Ordonanþa Guvernului nr. 82/1998 privind înregistrarea fiscalã a
plãtitorilor de impozite ºi taxe, republicatã în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 712 din 1 octombrie 2002, cu modificãrile ºi completãrile
ulterioare;
b) Ordonanþa Guvernului nr. 68/1997 privind procedura de întocmire ºi
depunere a declaraþiilor de impozite ºi taxe, republicatã în Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 121 din 24 martie 1999, cu modificãrile ºi
completãrile ulterioare;
c) Ordonanþa Guvernului nr. 61/2002 privind colectarea creanþelor bugetare,
republicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 582 din 14 august
2003, cu modificãrile ºi completãrile ulterioare, cu excepþia art. 152;
d) Ordonanþa Guvernului nr. 70/1997 privind controlul fiscal, publicatã în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 227 din 30 august 1997, aprobatã cu
modificãri ºi completãri prin Legea nr. 64/1999, cu modificãrile ºi completãrile
ulterioare;
e) Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 13/2001 privind soluþionarea
contestaþiilor împotriva mãsurilor dispuse prin actele de control sau de
impunere întocmite de organele Ministerului Finanþelor Publice, publicatã în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 62 din 6 februarie 2001, aprobatã
cu modificãri ºi completãri prin Legea nr. 506/2001, cu modificãrile ºi
completãrile ulterioare;
f) Ordonanþa Guvernului nr. 39/2003 privind procedurile de administrare a
creanþelor bugetelor locale, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea
I, nr. 66 din 2 februarie 2003, aprobatã cu modificãri ºi completãri prin Legea
nr. 358/2003.
Comentarii articol (6)