Legea Nr. 104/2008 republicata - prevenirea si combaterea producerii si traficului ilicit de substante dopante cu grad mare de risc

*) Republicata in temeiul art. IV din Legea nr. 10/2011 pentru modificarea si completarea Legii nr. 104/2008 privind prevenirea si combaterea traficului ilicit de substante cuprinse in „lista interzisa”, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 180 din 15 martie 2011, dandu-se textelor o noua numerotare. Legea nr. 104/2008 a fost publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 375 din 16 mai 2008.

CAPITOLUL I
Dispozitii generale

Art. 1. — (1) Prezenta lege reglementeaza prevenirea si combaterea producerii si traficului ilicit de substante dopante cu grad mare de risc.
(2) Substantele dopante cu grad mare de risc sunt prevazute in anexa care face parte integranta din prezenta lege.
(3) Anexa poate fi modificata prin hotarare a Guvernului, prin inscrierea unei noi substante sau prin radierea unei substante, la propunerea presedintelui Agentiei Nationale Anti-Doping.
Art. 2. — (1) In cuprinsul prezentei legi sunt aplicabile dispozitiile art. 3 din Legea nr. 227/2006 privind prevenirea si combaterea dopajului in sport, republicata.
(2) Prin producerea de substante dopante cu grad mare de risc se intelege fabricarea, prepararea, procesarea, transformarea de substante dopante cu grad mare de risc, precum si de produse care au in compozitie astfel de substante, fara drept.
(3) Prin trafic ilicit de substante dopante cu grad mare de risc se intelege oferirea, distribuirea, vanzarea, cumpararea, administrarea, transportul, trimiterea, procurarea, detinerea, introducerea sau scoaterea din tara, precum si importul si exportul ori alte operatiuni privind circulatia substantelor dopante cu grad mare de risc si a produselor care au in compozitie astfel de substante, fara drept.

CAPITOLUL II
Consiliul de prevenire si combatere a traficului ilicit de substante dopante cu grad mare de risc

Art. 3. — Pe langa Agentia Nationala Anti-Doping se infiinteaza Consiliul de prevenire si combatere a traficului ilicit de substante dopante cu grad mare de risc, organ consultativ fara personalitate juridica, denumit in continuare Consiliul.
Art. 4. — (1) Consiliul are in componenta 7 membri, dupa cum urmeaza:
a) presedintele Agentiei Nationale Anti-Doping;
b) un reprezentant al Autoritatii Nationale pentru Protectia Consumatorilor, desemnat de presedintele Autoritatii Nationale pentru Protectia Consumatorilor;
c) un reprezentant al Inspectoratului General al Politiei Romane, desemnat de inspectorul general al Inspectoratului General al Politiei Romane;
d) un reprezentant al Autoritatii Nationale a Vamilor, desemnat de vicepresedintele Agentiei Nationale de Administrare Fiscala;
e) un reprezentant al Ministerului Public, desemnat de procurorul general al Parchetului de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie;
f) un reprezentant al Ministerului Sanatatii, desemnat de ministrul sanatatii;
g) un reprezentant al Ministerului Justitiei, desemnat de ministrul justitiei.
(2) Activitatea Consiliului este condusa de un presedinte care este si presedintele Agentiei Nationale Anti-Doping.
(3) Mandatul membrilor Consiliului este de 5 ani, cu posibilitatea reinnoirii acestuia o singura data.
(4) Membrii Consiliului sunt obligati sa respecte secretul profesional si sa depuna declaratii de confidentialitate si privind conflictul de interese, potrivit legii.
(5) Consiliul se intruneste in sedinte ordinare organizate trimestrial si in sedinte extraordinare organizate ori de cate ori este nevoie, la solicitarea presedintelui.
(6) Convocarea Consiliului se face cu cel putin 5 zile lucratoare inainte de data sedintei si va cuprinde in mod obligatoriu ordinea de zi si documentatia necesara.
(7) Deciziile Consiliului sunt adoptate cu votul a cel putin doua treimi din numarul membrilor sai.
(8) Membrii Consiliului, care participa la sedinte, beneficiaza de o indemnizatie de sedinta in cuantum de 20% din indemnizatia lunara a presedintelui. Totalul sumelor cuvenite unui membru al Consiliului ca urmare a participarii la sedinte nu poate depasi intr-o luna 20% din indemnizatia lunara a presedintelui.
Art. 5. — (1) Calitatea de membru al Consiliului inceteaza inainte de termen, in urma retragerii mandatului de catre institutia publica care l-a desemnat sau prin deces.
(2) In cazul prevazut la alin. (1) autoritatile prevazute la art. 4 alin. (1) desemneaza un nou reprezentant, al carui mandat dureaza pana la expirarea mandatului celui in locul caruia a fost numit.
Art. 6. — Consiliul indeplineste urmatoarele atributii:
a) analizeaza masurile sau operatiunile convenite de catre institutiile si autoritatile publice cu atributii in domeniul prevenirii si combaterii traficului ilicit de substante dopante cu grad mare de risc, in scopul identificarii disfunctionalitatilor intervenite in aplicarea acestora si al formularii de propuneri pentru eliminarea lor;b) propune armonizarea, actualizarea si adaptarea legislatiei in domeniu cu reglementarile internationale, pe baza datelor privind amploarea si caracteristicile nationale ale traficului ilicit de substante dopante cu grad mare de risc;
c) intocmeste raportul anual privind evolutia si nivelul traficului ilicit de substante dopante cu grad mare de risc, pe care Agentia Nationala Anti-Doping il inainteaza Guvernului si organismelor internationale abilitate sa asigure aplicarea prevederilor conventiilor internationale, in conformitate cu acordurile semnate de Romania.
Art. 7. — Inspectoratul General al Politiei Romane si Autoritatea Nationala a Vamilor, prin formatiunile centrale specializate in prevenirea si combaterea traficului si consumului ilicit de droguri, precum si Ministerul Sanatatii si Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorilor transmit, de indata, Agentiei Nationale Anti-Doping date in legatura cu prevenirea si combaterea producerii si traficului ilicit de substante dopante cu grad mare de risc, in conformitate cu atributiile acestora.

CAPITOLUL III
Masuri speciale privind combaterea traficului ilicit de substante dopante cu grad mare de risc in salile de culturism si de fitness

Art. 8. — (1) Personalul imputernicit din cadrul Agentiei Nationale Anti-Doping are dreptul sa verifice daca activitatea in salile de culturism si de fitness se desfasoara potrivit reglementarilor prezentei legi.
(2) Agentia Nationala Anti-Doping are dreptul sa efectueze teste doping in randul practicantilor de culturism si de fitness, cu scopul stabilirii gradului de utilizare a substantelor dopante cu grad mare de risc in sportul recreativ.
(3) Testarea doping prevazuta la alin. (2) se efectueaza numai cu acordul expres, in scris, al practicantului de culturism sau de fitness si cu respectarea principiului confidentialitatii datelor acestuia.
Art. 9. — (1) Pentru desfasurarea activitatilor in salile de culturism sau de fitness este obligatorie autorizarea de catre Agentia Nationala Anti-Doping prin eliberarea certificatului de functionare din punctul de vedere al reglementarilor anti-doping.
(2) Certificatul de functionare prevazut la alin. (1) nu poate fi eliberat sau, daca a fost eliberat, este retras de drept, in cazul in care in salile de culturism si de fitness se comercializeaza substante dopante cu grad mare de risc.
(3) Modul si conditiile de eliberare, suspendare si retragere ale certificatului prevazut la alin. (1) se stabilesc prin norme metodologice aprobate prin hotarare a Guvernului.
(4) In termen de 6 luni de la intrarea in vigoare a normelor metodologice prevazute la alin. (3), salile de culturism si de fitness au obligatia de a solicita eliberarea certificatului de functionare prevazut la alin. (1). (5) Pentru eliberarea certificatului prevazut la alin. (1), se percepe, potrivit legii, o taxa al carei cuantum se stabileste prin ordin al presedintelui Agentiei Nationale Anti-Doping, sumele astfel obtinute constituindu-se venituri proprii.
(6) In vederea eliberarii certificatului prevazut la alin. (1), persoanele juridice, intreprinderile individuale si intreprinderile familiale ce desfasoara activitati sportive de culturism sau de fitness trebuie sa faca dovada detinerii de catre unul dintre angajatii acestora a atestatului de absolvire a cursului de instruire anti-doping, organizat de catre Agentia Nationala Anti-Doping.
(7) Metodologia, modul si conditiile de organizare a cursului de instruire anti-doping, conditiile si modul de eliberare a atestatului de absolvire prevazute la alin. (6) se stabilesc prin ordin al presedintelui Agentiei Nationale Anti-Doping.
Art. 10. — In vederea exercitarii atributiilor de control prevazute la art. 8 alin. (1), Agentia Nationala Anti-Doping incheie protocol de colaborare cu Oficiul National al Registrului Comertului in vederea eliberarii, gratuit, a listei actualizate a persoanelor care au ca obiect de activitate activitati sportive, recreative si distractive.
Art. 11. — (1) In scopul asigurarii exercitarii in teritoriu a competentelor prevazute de lege, se infiinteaza 8 oficii zonale pentru prevenirea si combaterea traficului ilicit de substante dopante cu grad mare de risc, dintre care unul in municipiul Bucuresti, denumite in continuare oficii, compartimente fara personalitate juridica, in structura Agentiei Nationale Anti-Doping.
(2) Sediile oficiilor, competenta teritoriala, precum si atributiile acestora se stabilesc prin ordin al presedintelui Agentiei Nationale Anti-Doping.
(3) Agentia Nationala Anti-Doping poate prelua in administrare, in conditiile legii, terenuri, spatii si bunuri necesare desfasurarii activitatii oficiilor sau activitatea acestora se poate desfasura in spatii inchiriate in conditiile legii.
Art. 12. — (1) Statul de functii, structura posturilor pe oficii, precum si incadrarea personalului se fac potrivit prevederilor legale in vigoare.
(2) Salarizarea personalului oficiilor se realizeaza in conformitate cu prevederile legale aplicabile personalului din cadrul Agentiei Nationale Anti-Doping.
(3) Numarul maxim de posturi pentru fiecare oficiu este de 3, cu exceptia celui organizat in municipiul Bucuresti, unde numarul maxim de posturi este de 9, cu posibilitatea redistribuirii acestora in functie de nevoile la nivel de teritoriu si pentru eficientizarea activitatii proprii.
(4) Atributiile, sarcinile si raspunderile personalului incadrat in oficii se stabilesc prin fisa postului.

CAPITOLUL IV
Sanctiuni
Art. 13. — (1) Fabricarea, prepararea, procesarea, transformarea, oferirea, vanzarea, distribuirea, trimiterea, transportul, procurarea, cumpararea, detinerea ori alte operatiuni privind circulatia substantelor dopante cu grad mare de risc, cu exceptia steroizilor anabolici sintetici, a testosteronului si a derivatilor sai, a eritropoietinei, a hormonilor de crestere si a substantelor chimice care sporesc producerea naturala si eliberarea de testosteron sau de hormoni de crestere, fara drept, constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 7.500 lei la 15.000 lei.
(2) Oferirea, vanzarea, distribuirea, trimiterea, transportul, procurarea, cumpararea, detinerea de steroizi anabolici sintetici, de testosteron si de derivati ai sai, de eritropoietina, de hormoni de crestere si de substante chimice care sporesc producerea naturala si eliberarea de testosteron sau de hormoni de crestere, fara drept, constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 20.000 lei la 40.000 lei.
Art. 14. — (1) Comercializarea si detinerea in salile de culturism si de fitness a substantelor dopante cu grad mare de risc, cu exceptia steroizilor anabolici sintetici, a testosteronului si a derivatilor sai, a eritropoietinei, a hormonilor de crestere si a substantelor chimice care sporesc producerea naturala si eliberarea de testosteron sau de hormoni de crestere, constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 10.000 lei la 25.000 lei.
(2) Comercializarea si detinerea in salile de culturism si de fitness de steroizi anabolici sintetici, de testosteron si de derivati ai sai, de eritropoietina, de hormoni de crestere si de substante chimice care sporesc producerea naturala si eliberarea de testosteron sau de hormoni de crestere constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 20.000 lei la 40.000 lei.
Art. 15. — (1) Desfasurarea activitatii in cadrul salilor de culturism sau de fitness fara certificatul de functionare prevazut la art. 9 alin. (1) constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 5.000 lei la 15.000 lei.
(2) Pe langa aplicarea sanctiunii amenzii contraventionale, agentul constatator poate dispune ca sanctiune complementara suspendarea activitatii salii de culturism sau de fitness pe o durata de cel mult 6 luni.
Art. 16. — (1) Refuzul de a permite accesul personalului imputernicit din cadrul Agentiei Nationale Anti-Doping in salile de culturism si de fitness, in scopul exercitarii atributiilor de control, constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 2.000 lei la 5.000 lei.
(2) Pe langa aplicarea sanctiunii amenzii contraventionale, agentul constatator dispune ca sanctiune contraventionalacomplementara suspendarea activitatii salii de culturism sau de fitness pe o durata de cel mult 6 luni.
(3) Refuzul prevazut la alin. (1) manifestat de doua ori in cursul unui an atrage retragerea certificatului de functionare emis de Agentia Nationala Anti-Doping.
(4) Reluarea activitatii in cadrul salilor de culturism sau de fitness dupa suspendarea prevazuta la alin. (2) se va face dupa efectuarea controlului de catre personalul imputernicit.
Art. 17. — (1) Introducerea sau scoaterea din tara, precum si importul sau exportul de substante dopante cu grad mare de risc, fara autorizatie emisa de autoritatile competente, constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 10.000 lei la 20.000 lei.
(2) Introducerea sau scoaterea din tara, precum si importul ori exportul de steroizi anabolici sintetici, de testosteron si de derivati ai sai, de eritropoietina, de hormoni de crestere si de substante chimice care sporesc producerea naturala si eliberarea de testosteron sau de hormoni de crestere, fara autorizatie emisa de autoritatile competente, constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 30.000 lei la 45.000 lei.
Art. 18. — (1) Constatarea contraventiilor prevazute la art. 13 si aplicarea sanctiunii se fac de catre inspectorii sanitari de stat imputerniciti de Ministerul Sanatatii si de catre personalul anume imputernicit din cadrul Autoritatii Nationale pentru Protectia Consumatorilor.
(2) Constatarea contraventiilor prevazute la art. 14—16 si aplicarea sanctiunilor se fac de catre personalul anume imputernicit din cadrul Agentiei Nationale Anti-Doping.
(3) Constatarea contraventiei prevazute la art. 17 si aplicarea sanctiunii se fac de catre personalul anume imputernicit de Autoritatea Nationala a Vamilor si de catre personalul anume imputernicit din cadrul Inspectoratului General al Politiei Romane.
(4) Contraventiilor prevazute la art. 13—17 le sunt aplicabile dispozitiile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile si completarile ulterioare.
Art. 19. — (1) Fabricarea, prepararea, procesarea si transformarea de steroizi anabolici sintetici, de testosteron si de derivati ai sai, de eritropoietina, de hormoni de crestere si de substante chimice care sporesc producerea naturala si eliberarea de testosteron sau de hormoni de crestere, fara drept, se pedepsesc cu inchisoare de la un an la 3 ani sau cu amenda de la 15.000 lei la 30.000 lei.
(2) Tentativa se pedepseste.
(3) Se considera tentativa si producerea sau procurarea mijloacelor ori instrumentelor, precum si luarea de masuri in vederea comiterii infractiunii prevazute la alin. (1).
Art. 20. — (1) Pentru infractiunea prevazuta la art. 19, constituie circumstante agravante urmatoarele situatii:
a) savarsirea faptei de catre o persoana care are, potrivit prezentei legi, atributii in prevenirea si combaterea dopajului;
b) oferirea, prescrierea, administrarea de substante dopante cu grad mare de risc unui minor;
c) savarsirea faptei de catre o persoana care indeplineste o functie ce implica exercitiul autoritatii de stat, iar fapta a fost savarsita in exercitarea acestei functii.
(2) Daca infractiunea prevazuta la art. 19 este savarsita in conditiile vreuneia dintre circumstantele agravante prevazute la alin. (1), maximul special al pedepselor se majoreaza cu o treime.
Art. 21. — Nu se pedepseste persoana care, inainte de inceperea urmaririi penale, denunta autoritatilor competente participarea sa la o asociere sau intelegere in vederea comiterii infractiunii prevazute la art. 19, permitand astfel identificarea si tragerea la raspundere penala a celorlalti participanti.
Art. 22. — Persoana care a comis infractiunea prevazuta la art. 19 si care, in timpul urmaririi penale, denunta si faciliteaza identificarea si tragerea la raspundere penala a altor persoane care au savarsit infractiunea prevazuta la art. 19 beneficiaza de reducerea la jumatate a limitelor pedepsei prevazute de lege.
Art. 23. — (1) Substantele dopante cu grad mare de risc si alte bunuri care au facut obiectul faptelor prevazute in prezentul capitol se confisca, iar daca acestea nu se gasesc, contravenientul sau condamnatul este obligat la plata echivalentului lor in bani.
(2) Se confisca, de asemenea, banii, valorile sau orice alte bunuri dobandite prin valorificarea substantelor dopante cu grad mare de risc si a bunurilor prevazute la alin. (1). (3) Sumele rezultate din valorificarea bunurilor confiscate si banii confiscati, potrivit alin. (1) si (2), se constituie venituri la bugetul de stat si se evidentiaza in cont separat in bugetul de stat.
Art. 24. — In cazul solicitarii expertizei substantelor confiscate, costurile privind contravaloarea expertizei sunt suportate de catre solicitant.
Art. 25. — (1) Substantele dopante cu grad mare de risc confiscate se distrug. Pastrarea de probe este obligatorie.
(2) Distrugerea substantelor dopante cu grad mare de risc se efectueaza periodic, prin incinerare sau prin alte mijloace adecvate, de catre o societate comerciala autorizata, in prezenta unei comisii formate din reprezentanti ai Consiliului.
(3) Cheltuielile ocazionate de distrugerea substantelor dopante cu grad mare de risc se suporta de proprietar sau de persoana de la care au fost ridicate.
(4) Procedura de distrugere a substantelor dopante cu grad mare de risc confiscate, prevazute la alin. (1), se va stabili prin norme metodologice aprobate prin hotarare a Guvernului.
Art. 26. — In cazul in care substantele descoperite pe parcursul controlului intra si sub incidenta Legii nr. 143/2000 privind prevenirea si combaterea traficului si consumului ilicit de droguri, cu modificarile si completarile ulterioare, sau a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 121/2006 privind regimul juridic al precursorilor de droguri, aprobata cu modificari prin Legea nr. 186/2007, Agentia Nationala Anti-Doping are obligatia de a instiinta de indata organele de urmarire penala competente, precum si Agentia Nationala Antidrog, regimul sanctionator aplicabil fiind cel prevazut in aceste acte normative.

CAPITOLUL V
Dispozitii finale

Art. 27. — In termen de 60 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei legi, la propunerea Agentiei Nationale Anti-Doping, Guvernul va adopta normele metodologice prevazute la art. 9 alin. (3) si la art. 25 alin. (4).
Art. 28. — In vederea indeplinirii prevederilor art. 11 si 12, se suplimenteaza numarul maxim de posturi prevazut in Hotararea Guvernului nr. 1.522/2006*) privind aprobarea structurii organizatorice si a Regulamentului de organizare si functionare ale Agentiei Nationale Anti-Doping a fost republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 41 din 19 ianuarie 2010, cu modificarile ulterioare. structurii organizatorice si a Regulamentului de organizare si functionare ale Agentiei Nationale Anti-Doping, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 911 din 9 noiembrie 2006, cu un numar de 30 de posturi si se va suplimenta bugetul Cancelariei Primului-Ministru alocat pe anul 2008, de la Fondul de rezerva bugetara la dispozitia Guvernului, prevazut in bugetul de stat pe anul 2008, la capitolul bugetar 67.01 — Cultura, recreere si religie, titlul 51 — Transferuri intre unitati ale administratiei publice, pentru Agentia Nationala Anti-Doping, conform prevederilor legale in vigoare.
Art. 29. — Dispozitiile capitolului IV din prezenta lege se completeaza in mod corespunzator cu dispozitiile Legii nr. 227/2006, republicata.
Art. 30. — La data intrarii in vigoare a prezentei legi se abroga art. 42 alin. (1) din Legea nr. 227/2006 privind prevenirea si combaterea dopajului in sport, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 63 din 25 ianuarie 2011.

*) Hotararea Guvernului nr. 1.522/2006 privind aprobarea structurii organizatorice si a Regulamentului de organizare si functionare ale Agentiei Nationale Anti-Doping a fost republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 41 din 19 ianuarie 2010, cu modificarile ulterioare.


___
Nota AvocatNet.ro: Puteti consulta atasat Anexa 1 in fisierul atasat.