Lege privind regimul alocarii finantarilor nerambursabile din fonduri publice

Principiile care stau la baza atribuirii contractelor de finantare nerambursabila sunt:

a) libera concurenta, respectiv asigurarea conditiilor pentru ca persoana fizica sau juridica care desfasoara activitati non profit, sa aiba dreptul de a deveni, în conditiile legii, beneficiar;
b) eficienta utilizarii fondurilor publice, respectiv folosirea sistemului concurential si a criteriilor care sa faca posibila evaluarea calitatii propunerilor si a specificatiilor tehnice si financiare pentru atribuirea contractului de finantare nerambursabila;
c) transparenta, respectiv punerea la dispozitie tuturor celor interesati a informatiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de finantare nerambursabila
d) tratamentul egal, respectiv aplicarea în mod nediscriminatoriu a criteriilor de selectie si a criteriilor pentru atribuirea contractului de finantare nerambursabila, astfel încât orice persoana fizica sau juridica ce desfasoara activitati non profit sa aiba sanse egale de a i se atribui contractul respectiv.
e) excluderea cumulului, în sensul ca aceeasi activitate urmarind realizarea unui interes general, regional sau local nu poate beneficia de atribuirea mai multor contracte de finantare nerambursabila de la aceeasi autoritate finantatoare;
f) neretroactivitatea, respectiv excluderea posibilitatii destinarii fondurilor nerambursabile unei activitati a carei executare a fost deja începuta sau finalizata la data încheierii contractului de finantare;
g) cofinantarea, în sensul ca finantarile nerambursabile trebuie însotite de o contributie de minim 10% din valoarea totala a finantarii din partea beneficiarului.

Proiectul de lege prevede ca solicitantii trebuie sa fie persoane fizice sau persoane juridice fara scop patrimonial - asociatii sau fundatii constituite conform legii sau culte religioase, recunoscute conform legii, pentru a putea participa la procedura privind atribuirea contractului de finantare nerambursabila.

Conform noilor prevederi, atribuirea contractelor de finantare nerambursabila se face exclusiv pe baza selectiei publice de proiecte, procedura care permite atribuirea unui contract de finantare nerambursabila din fonduri publice, prin selectarea acestuia de catre o comisie, cu respectarea principiilor deja enumerate.

Proiectul de lege propus se integreaza în sistemul de masuri cuprinse in Strategia Nationala Anticoruptie 2005-2007 si Planul de actiune aferent, aprobate prin HG nr. 231/2005 privind aprobarea Strategiei nationale anticoruptie pe perioada 2005 - 2007 si a Planului de actiune pentru implementarea Strategiei nationale anticoruptie pe perioada 2005 – 2007.