Legea muntelui

Proiectul de Lege stabileºte principiile ºi modalitãþile de dezvoltare ºi protecþie a zonei montane, prin punerea în valoare a resurselor ºi are ca scop stabilizarea populaþiei ºi creºterea puterii economice la nivel local ºi naþional, în condiþiile pãstrãrii echilibrului ecologic ºi protecþiei mediului natural montan.

Proiectul este în concordanþã cu acquis-ul comunitar în domeniul agriculturii.

Legea muntelui stabileºte cã zona montanã a României constituie un teritoriu de interes naþional special economic, social ºi de mediu natural.

Obiectivele dezvoltãrii durabile a zonei montane se realizeazã prin Agenþia Naþionalã a Zonei Montane. Aceasta este organizatã ca direcþie generalã în cadrul Ministerul Agriculturii, Pãdurilor ºi Dezvoltãrii Rurale, în colaborare cu instituþiile specializate pentru teritoriul montan.

Aplicarea strategiei ºi politicilor Guvernului în acest domeniu, precum ºi colaborarea cu celelalte ministere, organisme ºi structuri se realizeazã de cãtre Agenþia Naþionalã a Zonei Montane. Aceasta iniþiazã ºi elaboreazã proiecte de acte normative privind zona montanã, monitorizeazã implementarea programelor ºi proiectelor de dezvoltare durabilã în zona montanã ºi reprezintã interesele din zona montanã în raport cu alte instituþii ºi organisme naþionale ºi ale României în raporturile internaþionale.

Totodatã, Agenþia Naþionalã a Zonei Montane coordoneazã activitatea Centrului de Formare ºi Inovaþie pentru Dezvoltare în Carpaþi ºi colaboreazã cu Academia de ªtiinþe Agricole ºi Silvice, în domeniul dezvoltãrii durabile a zonei montane.

Ministerul Agriculturii, Pãdurilor ºi Dezvoltãrii Rurale, împreunã cu Agenþia ºi structurile specializate în dezvoltarea zonei montane colaboreazã cu autoritãþile administraþiei publice locale precum ºi cu organizaþiile neguvernamentale care au ca obiect de activitate dezvoltarea durabilã a zonei montane.

Scopul politicii montane este acela de a valorifica durabil resursele muntelui, conservarea peisajului ºi a biodiversitãþii precum ºi dezvoltarea de activitãþi economice specifice acestei zone.

Principiile esenþiale ale acestei politici sunt urmãtoarele:

a) Valorificarea optimã echilibratã ºi simultanã a resurselor agricole, forestiere, energetice, industriale, artizanale, turistice ºi culturale specifice, existente pe teritoriul unei localitãþi sau al unui anumit areal ce se constituie ca o entitate naturalã în zona montanã;
b) Diversificarea activitãþilor economice ºi de producþie din zona montanã, fãrã deteriorarea echilibrului ecologic sau degradarea mediului natural;
c) Integrarea activitãþilor lucrative la nivel de producãtor sau prin asocierea producãtorilor pentru aplicarea unei politici montane competitive;
d) Recunoaºterea existenþei obiective a condiþiilor naturale speciale ºi a dreptului comunitãþilor din zona montanã la o dezvoltare specificã;
e) Dezvoltarea ºi ridicarea calitãþii vieþii din zona montanã .

Obiectivele politicii montane sunt urmãtoarele:

a) Protecþia ºi conservarea resurselor naturale;
b) Protecþia ºi conservarea ariilor naturale protejate;
c) Valorificarea resurselor naturale disponibile în limitele potenþialului biologic natural de regenerare a acestor resurse;
d) Stabilizarea locuitorilor din zonele montane ºi favorizarea instalãrii familiilor tinere în zona montanã;
e) Dezvoltarea ºi îmbunãtãþirea serviciilor oferite populaþiei montane;
f) Aplicarea de mãsuri agro-pedo-ameliorative în vederea opririi degradãrii terenurilor agricole ºi silvice;
g) Pãstrarea ºi modernizarea activitãþilor industriale ºi artizanale tradiþionale;
h) Dezvoltarea activitãþilor de turism ºi agroturism;
i) Îmbunãtãþirea pregãtirii profesionale a locuitorilor din spaþiul montan;
j) Susþinerea programelor de dezvoltare durabilã a zonelor montane.

Proiectul de lege reglementeazã ºi aspecte privind învãþãmântul agromontan, a cãrui strategie de dezvoltare este inclusã în strategia globalã a învãþãmântului românesc.

Producãtorii agricoli din zona montanã vor beneficia de sprijin financiar din partea statului. Formele, condiþiile ºi cuantumul indemnizaþiei compensatorii de handicapuri naturale din zona montanã se stabilesc anual prin Hotãrâre a Guvernului.

Actul normativ stabileºte înlesniri pentru persoanele fizice ºi asociaþiile familiale, autorizate potrivit legii, care desfãºoarã activitãþi de turism în structuri de primire de tipul pensiunilor ºi fermelor agroturistice.

Astfel, acestora li se acordã suprafeþe din terenurile disponibile, în condiþiile legii, de cãtre consiliile locale, în vederea construirii, dezvoltãrii ºi exploatãrii pensiunilor ºi gospodãririi agroturistice. Totodatã, se acordã prioritãþi la instalarea de linii pentru telecomunicaþii ºi pentru accesul la serviciile de interes economic general.

Pensiunile turistice sunt definite ca structuri de primire turistice, având o capacitate de cazare de pânã la 10 camere, totalizând maximum 30 de locuri în mediul rural, ºi pânã la 20 de camere în mediul urban, funcþionând în locuinþele cetãþenilor sau în clãdiri independente, care asigurã în spaþii special amenajate cazarea turiºtilor ºi servirea mesei.

Prezenta lege intrã în vigoare la 60 de zile de la publicarea ei în Monitorul Oficial al României.

Tot în 60 de zile, dar de la intrarea sa în vigoare, MAPDR va elabora Strategia de dezvoltare durabilã a zonei montane, care va fi aprobatã prin hotãrâre a Guvernului.