Din martie, anul acesta, se vor aplica noi reguli cu privire la acordarea indemnizației de acomodare, pentru cei care au adoptat un copil. Mai exact, aceasta va crește, pentru mulți adoptatori, potrivit Legii nr. 268/2020. De asemenea, va fi extinsă sfera veniturilor care vor putea fi obținute, în paralel, de către beneficiarul indemnizației. Pentru că modificările sunt favorabile, apare întrebarea: se aplică acestea și celor care obțin, deja, acești bani, la momentul la care schimbările vor intra în vigoare (26 martie 2021)?
Răspunsul este că da. Dacă un adoptator, la 26 martie 2021, va beneficia de indemnizația de acomodare (și va mai avea de efectuat din concediul de acomodare, deci va putea să mai primească și indemnizația pentru câteva luni), odată cu intrarea în vigoare
a noilor modificări va putea să beneficieze de tratamentul mai favorabil introdus prin Legea nr. 268/2020.
Să luăm un exemplu. La momentul de față, Legea nr. 273/2004 (privind procedura adopției) prevede un cuantum fix pentru indemnizații:
1.700 lei (valoarea indicelui social de referință, care este de 500 lei, înmulțită cu 3,4). Din 26 martie 2021, în schimb, intră în vigoare modificările aduse prin Legea nr. 268/2020. Acestea stabilesc, printre altele, că noul cuantum al indemnizației ar fi de
85% din media veniturilor beneficiarului, obținute în ultimele 12 luni din ultimii 2 ani anteriori datei emiterii hotărârii judecătorești de încredințare în vederea adopției. Doar că suma rezultată nu va putea scădea sub 1.700 lei (dar nici nu va putea depăși 8.500 lei). Ceea ce înseamnă că ori se va menține situația actuală pentru cei ce nu ar obține o medie a veniturilor peste această sumă (urmând să primească tot 1.700 lei), ori va crește cuantumul indemnizației primite.
Presupunem că cineva intră în concediu de acomodare în luna ianuarie 2021. Până în martie, inclusiv, indemnizația aferentă este de 1.700 lei - indiferent ce venituri obținea înainte de a intra în concediu. Dar să zicem că, dacă aplicăm metoda de mai sus, persoana ar ajunge la o indemnizație de 1.900 lei. Așadar, ce sumă va primi această persoană, odată cu intrarea în vigoare a noilor modificări, pentru lunile rămase de concediu?
Pe cea din urmă, adică 1.900 lei.
De ce? În primul rând, vorbim de o indemnizație lunară, nu de o sumă fixă ce se acordă la momentul acordării concediului de acomodare, pe toată perioada aceasta. Prin urmare, modificările oricum produc efecte doar pentru viitor - indemnizațiile obținute odată cu intrarea în vigoare a schimbărilor.
În al doilea rând, Legea nr. 268/2020
nu conține nicio dispoziție tranzitorie/derogatorie, prin care să restrângă dreptul celor care se aflau în concediu de acomodare la momentul schimbărilor din martie 2021 de a li se calcula indemnizația în funcție de noua metodologie.
În plus, s-ar putea discuta și de o discriminare făcută între cei care au aplicat pentru concediu de acomodare (și l-au obținut) înainte de modificările din martie 2021 și cei care vor face acest lucru odată cu intrarea în vigoare a schimbărilor, dacă indemnizația s-ar acorda diferențiat.
În esență, dacă ne raportăm la perioada începând cu 26 martie 2021, aceste două tipuri de persoane se află
în situații asemănătoare, dacă nu chiar identice (paragraful 55 din
Decizia Curții Constituționale nr. 366/2014 clarifică de ce, la situații asemănătoare, nu trebuie să se facă diferențieri în aplicarea legii).
Adică vorbim de adoptatori care obțin o indemnizație concepută să încurajeze adopția și să faciliteze acomodarea adoptatorului cu copilul adoptat. Nu există nicio diferență de substanță între aceste două persoane - în afara momentului la care au aplicat pentru indemnizație. Care, oricum, nu ar trebui să conteze, pentru că ce contează e momentul la care persoanele respective primesc indemnizația. Acesta, oricum, este ulterior intrării în vigoare a noilor reguli.
Atenție! Noile reguli se vor aplica abia din 26 martie 2021. Pentru mai multe detalii despre noile beneficii ce vor intra în vigoare atunci poate fi consultat acest material.
Comentarii articol (1)