Registrul unic de control NU se completează dacă inspecția fiscală se derulează la un sediu al ANAF

„La începerea inspecției fiscale, organul de inspecție fiscală trebuie să prezinte contribuabilului/plătitorului legitimația de inspecție și ordinul de serviciu semnat de conducătorul organului de inspecție fiscală. Legitimația de inspecție și ordinul de serviciu pot fi prezentate și prin utilizarea mijloacelor video de comunicare la distanță. În cazul organului fiscal central, prezentarea legitimației de inspecție și a ordinului de serviciu se realizează conform procedurii aprobate prin ordin al președintelui ANAF. Începerea inspecției fiscale trebuie consemnată în registrul unic de control ori de câte ori există obligația ținerii acestuia și inspecția fiscală se desfășoară în spațiile de lucru ale contribuabilului/plătitorului. (...)

Data începerii inspecției fiscale este data menționată în registrul unic de control dacă există obligația ținerii acestuia și inspecția se desfășoară în spațiile de lucru ale contribuabilului/plătitorului. În cazul contribuabilului/plătitorului care nu ține sau nu prezintă organului de inspecție fiscală registrul unic de control, această dată se înscrie într-un proces-verbal de constatare”, scrie în OUG 188/2022 (punctele 13 și 20 de la articolul I), prevederile fiind aplicabile din 29 decembrie 2022.

Conform inițiatorilor măsurii, revizuirea modului de completare a registrului unic de control este necesară „ca urmare a schimbării locului de desfășurare a inspecției fiscale, în sensul că acesta se completează de organul de control doar în cazul în care inspecția fiscală se desfășoară în spațiile de lucru ale contribuabilului, deoarece Legea 252/2003 prevede că registrul unic de control se ţine la sediul social şi la fiecare sediu secundar pentru care s-au eliberat avize/autorizaţii şi/sau acorduri de funcţionare.”

Mai precis, vorbim de o inversare a practicii anterioare, în condițiile în care inspecțiile fiscale se derulau de obicei în spațiile de lucru ale contribuabililor verificați. Numai în mod excepțional se ajungea până acum ca inspecția să se deruleze la sediul Fiscului sau în alt loc stabilit prin acord comun. Astfel, mai nou, regula de bază este că inspecția fiscală se derulează la sediul Fiscului și numai prin excepție se mai derulează la sediul firmei sau în alt loc.

Ba mai mult, inspecțiile fiscale se pot derula, la sediul Fiscului, inclusiv în lipsa celui verificat, conform altei modificări aduse prin OUG 188/2022.

Desigur, este posibil să vorbim de o tranziție lentă pentru implementarea acestei schimbări a locului obișnuit de derulare a inspecției fiscale, din moment ce regula se aplică verificărilor demarate de acum în colo.

Potrivit Legii 252/2003, persoanele juridice înregistrate la Registrul Comerţului sunt cele care au obligaţia să ţină registrul unic de control. Pentru celelalte categorii de contribuabili, registrul este opțional.

„Registrul unic de control are ca scop evidențierea tuturor controalelor desfăşurate la contribuabil de către toate organele de control specializate, în domeniile: financiar-fiscal, sanitar, fitosanitar, urbanism, calitatea în construcţii, protecţia consumatorului, protecţia muncii, inspecţia muncii, protecţia împotriva incendiilor, precum şi în alte domenii prevăzute de lege”, este explicat în actul normativ.

Notă: OUG 188/2022 conține mai multe măsuri procedural-fiscale, pe care le-am reunit în sinteza de aici.