Ce trebuie să știe persoanele juridice și fizice despre amenzile contravenționale ce le pot fi aplicate de autoritățile statului

Ca o regulă generală, ținând seama de dispozițiile art. 5 din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, sancţiunile contravenţionale aplicate persoanelor fizice și juridice pot fi principale şi complementare. 

Astfel, din categoria sancţiunilor contravenţionale principale pot face parte:

Pot fi considerate sancţiuni contravenţionale complementare următoarele:

Un aspect important de reținut constă în faptul că pentru una şi aceeaşi contravenţie se poate aplica numai o sancţiune contravenţională principală şi una sau mai multe sancţiuni complementare.

În ceea ce privește aplicarea sancțiunilor contravenționale principale, de reținut este că avertismentul şi amenda contravenţională se pot aplica oricărui contravenient persoană fizică sau juridică, în timp ce prestarea unei activităţi în folosul comunităţii se poate aplica numai contravenienţilor persoane fizice.

Avertismentul reprezintă acea sancțiune contravențională principală ce constă în atenţionarea verbală sau scrisă a contravenientului asupra pericolului social al faptei săvârşite, însoţită de recomandarea de a respecta dispoziţiile legale.

Amenda contravenţională are caracter administrativ, iar limita minimă a acesteia este de 25 lei, pe când limita maximă nu poate depăşi:

În ceea ce privește categoria de buget la care constituie venit, de menționat este faptul că sumele provenite din amenzile aplicate persoanelor juridice în conformitate cu legislaţia în vigoare se fac venit integral la bugetul de stat, cu excepţia celor aplicate, potrivit legii, de autorităţile administraţiei publice locale şi amenzilor privind circulaţia pe drumurile publice, care se fac venit integral la bugetele locale ale unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale în care contravenientul îşi are domiciliul sau sediul, după caz. Iar sumele provenite din amenzile aplicate persoanelor fizice în conformitate cu legislaţia în vigoare se fac venit integral la bugetele locale ale unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale în care contravenientul îşi are domiciliul.

Un alt aspect important de reținut este acela că sumele provenite din amenzile aplicate persoanelor fizice fără domiciliu în România şi persoanelor juridice fără sediu în România se fac venit la bugetul de stat, în acest sens competența teritorială de executare silită a unor astfel de amenzi contravenționale revenind Administrației Fiscale pentru Contribuabili Nerezidenți din cadrul Direcției Generale Regionale a Finanțelor Publice București.

Referitor la termenul de prescripție al aplicării sancţiunii amenzii contravenţionale, putem afirma că Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 reglementează că aplicarea sancțiunii unei amenzi contrvenționale se prescrie în termen de șase luni de la data săvârşirii faptei. Totodată, de reținut este faptul că executarea unei sancţiuni contravenţionale se prescrie dacă procesul-verbal de constatare a contravenţiei nu a fost comunicat contravenientului în termen de cel mult două luni de la data aplicării sancţiunii.

În ceea ce privește modalitatea de comunicare a unui proces-verbal de constatare a contravenției, putem menționa că aceasta se face prin poştă, cu aviz de primire, sau prin afişare la domiciliul sau la sediul contravenientului. Operaţiunea de afişare se consemnează într-un proces-verbal, semnat de cel puţin un martor.

Cu privire la plata unei amenzi contravenționale, precizăm faptul că persoana fizică sau juridică poate achita, în termen de cel mult 15 zile de la data înmânării sau comunicării procesului-verbal, jumătate din minimul amenzii prevăzute de actul normativ, agentul constatator făcând menţiune despre această posibilitate în procesul-verbal.

Amenzile care se cuvin bugetului de stat pot fi achitate, prin mijloace de plată online, în conturile dedicate, la instituţiile de credit autorizate cu care există încheiate convenţii sau la unităţile Trezoreriei Statului, iar amenzile cuvenite bugetelor locale se achită, prin mijloace de plată online, prin instituţii de credit autorizate cu care există încheiate convenţii sau la casieriile autorităţilor administraţiei publice locale ori ale altor instituţii publice abilitate să administreze veniturile bugetelor locale indiferent de localitatea pe a cărei rază acestea funcţionează, de cetăţenia, domiciliul sau de reşedinţa contravenientului ori de locul săvârşirii contravenţiei, precum şi la ghişeul unic din punctele de trecere a frontierei de stat a României. O copie de pe chitanţă se predă de către contravenient agentului constatator sau se trimite prin poştă sau electronic, prin e-mail, organului din care acesta face parte.

În ceea ce privește căile de atac la care poate recurge un contravenient, de reținut este faptul că împotriva procesului-verbal de constatare a contravenţiei şi de aplicare a sancţiunii se poate face plângere în termen de 15 zile de la data înmânării sau comunicării acestuia.  Plângerea se depune şi se soluţionează în baza competenţei alternative la judecătoria în a cărei circumscripţie a fost săvârşită contravenţia ori la judecătoria în a cărei rază teritorială îşi are domiciliul sau sediul contravenientul. Plângerea suspendă executarea silită a amenzii contravenționale.

Punerea în executare a sancţiunii amenzii contravenţionale se face astfel:

În scopul executării amenzii, organele constatatoare vor comunica din oficiu procesul-verbal de constatare a contravenţiei şi de aplicare a sancţiunii, neatacat cu plângere în termenul legal, în termen de 30 de zile de la data expirării acestui termen, ori, după caz, dispozitivul hotărârii judecătoreşti irevocabile prin care s-a soluţionat plângerea, în termen de 30 de zile de la data la care hotărârea a devenit irevocabilă, astfel:

Ca o regulă generală, executarea se face în condiţiile prevăzute de dispoziţiile legale privind executarea silită a creanţelor fiscale. Împotriva actelor de executare se poate face contestaţie la executare, în condiţiile legii.