Dovada convocării la negocieri trebuie să facă parte din dosarul depus la înregistrarea CCM-ului

• Convocarea trebuie să ajungă la toți angajații, utilizând diverse canale de comunicare, dacă e necesar. Ca atare, putem vorbi de mai multe „dovezi”, în funcție de modalitățile de comunicare folosite.
• Responsabilitatea înregistrării CCM revine solidar părților semnatare, conform obligațiilor legale.

Dovada convocării în vederea negocierii colective este deosebit de importantă, inclusiv în contextul în care nu se ajunge la încheierea unui contract colectiv și înregistrarea acestuia, așa cum punctam recent în acest material. De ce? Întrucât face parte din documentele ce trebuie arătate inspectorilor pentru ca aceștia să poată constata că angajatorul și-a îndeplinit obligațiile din Legea dialogului social, respectiv că a invitat angajații la negocieri și că a fost deshis la dialog.

În cadrul dosarului cu care angajatorul merge la ITM în vederea înregistrării (dacă ne referim la CCM-urile la nivel de unitate) este obligatoriu de pus și această dovadă. Conținutul obligatoriu al dosarului este listat, în mod expres, în Legea nr. 367/2022 la art. 110 (2):

„Dosarul întocmit în vederea înregistrării va cuprinde:

a) contractul colectiv de muncă, în original, redactat în atâtea exemplare câte părţi semnatare sunt, plus unul pentru depozitar, semnate de către părţi;

b) dovada convocării părţilor îndreptăţite să participe la negociere;

c) împuternicirile scrise pentru reprezentanţii desemnaţi în vederea negocierii şi semnării contractului colectiv de muncă;

d) dovezile de reprezentativitate ale părţilor sau lista de semnături ale membrilor de sindicat sau dovada încasării cotizaţiilor membrilor, după caz, cu specificarea numărului total de membri sau procesele-verbale de alegere a reprezentanţilor angajaţilor/lucrătorilor. În cazul grupului de unităţi constituit numai pentru negocierea unui contract colectiv de muncă la acest nivel, partea patronală va face dovada constituirii grupului de unităţi, conform art. 96 alin. (3) sau prevederilor referitoare la companiile naţionale, regiile autonome, instituţiile şi autorităţile publice;

e) procesele-verbale ale negocierii, redactate în atâtea exemplare câte părţi semnatare sunt, plus unul pentru depozitar, conţinând poziţia părţilor;

f) mandatele prevăzute la art. 104 (reprezentanții mandați ai angajaților - n.red.)”.

Dovada convocării arată diferit, de la caz la caz. Imperativul ce trebuie urmărit de angajator este, de fapt, ca invitația la negocieri să ajungă la toți angajații - cel mai simplu pentru angajator este atunci când la nivel de unitate există reprezentanți aleși, întrucât convocatorul e suficient să ajungă la aceștia; în lipsa lor însă, angajatorul trebuie să fie conștient de necesitatea ca invitația la negocieri să ajungă la toți lucrătorii, dar și de faptul că, poate, s-ar putea să fie necesară utilizarea mai multor canale de comunicare: e-mail, pentru cei care au e-mailuri profesionale, afișare la avizier, afișare la punctul de lucru etc. Ca atare, și dovada convocării poate fi, de fapt, dovada tutoror acestor forme de convocare (de exemplu, o poză cu invitația la negocieri afișată la avizier). 

În ipoteza în care contractul colectiv, deși negociat, scris și având toate semnăturile nu ajunge să fie înregistrat, legea prevede o amendă de 5.000 de lei. Bine de știut că legea prevede o responsabilitate comună în ceea ce privește înregistrarea și semnarea corespunzătoare a CCM-ului:

„Constituie contravenţii următoarele fapte şi se sancţionează astfel: (...) e) nedepunerea, spre publicare, a contractului colectiv de muncă, de către părţile semnatare, conform art. 111 alin. (2), şi nerespectarea procedurii prevăzute la art. 104 alin. (1) şi (2) privind semnarea contractelor colective, cu amendă de 5.000 lei, responsabilitatea revenind solidar părţilor”.