Potrivit normelor de tehnica legislativa, reglementate de legea nr. 24/2000, elaborarea codurilor si a legilor complexe trebuie sa fie precedata de adoptarea tezelor prealabile care sa reflecte conceptia generala, principiile, noile orientari si principalele solutii ale reglementarilor preconizate. Totodata, realizarea acestui demers legislativ vizeaza indentificarea unor solutii menite a imbunatati cadrul normativ si asigurarea unei mai bune aplicari a legii.
Astfel, proiectul noului Codul Penal cuprinde, urmandu-se structura existenta, doua parti : partea generala si partea speciala.
Partea generala reuneste regulile aplicabile ansamblului infractiunilor reglementate de legislatia penala, indiferent de natura acestora, delimitand cadrul general de aplicare a legii penale, definind infractiunea, stabilind trasaturile sale generale si elementele constitutive, reglementand totodata, conditiile generale de tragere la raspundere penala, sanctiunile si modul lor de aplicare.
Partea speciala va cuprinde principalele infractiuni, grupate in functie de valorile sociale a caror ocrotire se realizeaza prin incriminare. Totodata, partea speciala vizeaza reglementarea mai intai a infractiunilor care aduc atingere persoanei si drepturilor acesteia si abea dupa aceea a atributelor statului sau altor valori sociale fundamentale.
Potrivit tezelor prealabile, dupa o analiza amanuntita a infractiunilor din Codul Penal in vigoare, s-a ajuns la concluzia ca este necesara o reasezare a tratamentului sanctionar pentru aceste fapte.
Astfel, odata cu elaborarea noului Cod penal se vizeaza si reducerea pedepselor, dat fiind faptul ca practica ultimului deceniu a demonstrat ca nu marirea exagerata a limitelor de pedeapsa este solutia eficienta pentru combaterea criminalitatii.
De asemenea, o alta reglementare prevazuta de tezele prealabile consta in includerea in continutul Codului penal a unor infractiuni prevazute, in prezent, in legi penale speciale si care au o mai mare frecventa in practica judiciara: infractiuni la regimul circulatiei rutiere, infractiuni informatice, infractiuni de coruptie.
Proiectul de Hotarare de Guvern pentru aprobarea tezelor prealabile ale proiectului Codului Penal poate fi vizualizat integral aici.
Proiectul noului Cod penal poate fi vizualizat pe siteul Ministerului Justitiei - www.just.ro
Comentarii articol (0)