Buna ziua! Rog frumos o intrebare. Am dat in judecata primarul orasului pentru ca instanta sa-l oblige sa-mi elibereze autorizatia de constructie , pentru ca acesta refuza nejustificat eliberarea actului administrativ. Imobilul este construit, dar nefinalizat, eu solicitand supraetajarea si finalizarea acestuia. Primul termen inca nu a fost. Pana la primul termen, vreau sa imi completez cererea ca sa solicit si plata unor despagubiri morale cat si materiale ( in baza unei expertize evaluatorii pe care sa o solicit instantei sa mi-o aprobe sau o fac extrajudiciar acum, inainte de primul termen) pentru ca daca as fi finalizat imobilul si l-asi fi inchiriat, as fi obtinut timp de 1 an o anumita suma de bani.
In cazul obligarii eliberarii autorizatiei de constructie , am inteles ca are calitate procesuala pasiva doar primarul orasului, dar pentru obligarea la plata despagubirilor morale si materiale, cine are capacitate procesuala pasiva ? Tot primarul orasului ? sau si UAT ? sau inclusiv biroul Arhitectului Sef ? Multumesc frumos !
Buna seara ! Am depus in octombrie 2023 o cerere cu documentatie completa in vederea eliberarii unei autorizatii de constructie pentru o ,, supraetajare cu un nivel a unei constructii existente P+3E, si continuare lucrari incepute cu o autorizatia initiala din 2010 " care a expirat in 2014, imobilul a fost ridicat fizic conform autorizatiei anterioare, dar nu s-au finalizat mici lucrari, cum ar fi balustradele metalice de la balcoane, respectiv nu s-a facut acoperisul.
In 2019 mi s-a facut o Nota de constatare a stadiului lucrarilor in care se spunea ca ,,constructia este executata conform AC2010 si se recomanda terminarea lucrarilor dupa depunerea unei noi documentatii.
Insa in 2023, dupa depunerea si inregistrarea documentatiei, pentru supraetajare cu un nivel si continuare lucrari incepute cu AC2010, nici in cele 5 zile lucratoare de la depunere, nici in 2 saptamaini dupa acea data , primaria nu mi-a comunicat nici un motiv de completare si nici nu a cerut o completare a documentatiei sau sa-mi spuna ca exista lipsuri( legea ii obliga sa faca acest lucru in maxim 5 zile de la depunerea si inregistrarea cererii)
Abia dupa vreo 20 de zile dupa depunere, cand am vazut ca nu imi elibereza nimic, dar nici nu imi comunica nici nu imi cer sa completez documentatia, am solicitat eu in scris motivul neeliberarii autorizatiei noi.
Mi s-a raspuns ( in afara termenului legal de 5 zile impus de Lege) ca nu ar fi devizul general complet, si nu contine devizul toate lucrarile ramase de executat ca urmare a fostei autorizatii din 2010, (care nu mai exista legal) fara a specifica insa exact ce lucrari nu sunt incluse in deviz, adica am primit un raspuns in afara termenului maxim de 5 zile de la depunerea cererii si nici tardiv nu imi comunica ce lucrari ar lipsi din deviz pentru ca eu sa pot completa in termen acele lipsuri. Mi s-a mai indicat ca devizista autorizata care a intocmit devizul general, nu face parte din echipa de proiectare ( motiv absurd)
Alt motiv mentioneaza ca mi-am acualizat intre timp cadastrul ( numarul cadastral a ramas acelas, initial ca in certificatul de urbanism) si in acte am acelasi nr. de metri patrati, insa din masuratori sunt cu 40 mp mai mult teren.( lucru nerelevant pentru ca in acte a ramas aceeas suprafata, doar in masuratori s-a marit, nu s-a micsorat suprafata terenului, cladirea ramanand cu aceeas amprenta la sol)
Dupa indeplinirea procedurii prealabile de ai notifica totusi sa-mi elibereze autorizatia asa cum a fost solicitata, am depus la Tribunal in contencios administrativ o cerere prin care am solicitat obligarea primarului la eliberarea autorizatiei de constructie ( am inteles ca doar el ar avea calitate procesuala pasiva si nu UAT)
A trecut un an pana s-a dat primul termen, care este peste cateva zile, acum in octombrie 2024 si vreau sa-mi copletez cererea pana la primul termen cu solicitarea de a imi acorda inclusiv despagubiri ( morale ? sau materiale ? ) pentru impiedicarea fara drept, cu exces de putere a utilizarii dreptului de proprietate, garantat si aparat de Art.6 din Conventie, dreptul de a construi, deriva din acest drept . Plus ca ma impiedica sa imi finalizez constructia care sta asa nefinalizata din cauza aceasta de un an de zile, fapt ce imi aduce clar un prejudiciu ( moral si material ? )
Intrebarea mea este : De la cine sa cer despagubirile pentru impiedicarea fara drept a dreptului de a construi ? De la primarul orasului ? sau si de la Unitatea Administrativ Teritoriala ? Sau sa cer in solidar Primarul cu Biroul Arhitectului Sef sa-mi achite despagubirile solicitate in cazul admiterii cererii de judecata ? Cine are calitate procesuala pasiva in acest caz ? trebuie sa aiba si patrimoniu sau nu ? Pentru ca Primarul are doar salariu, si doar UAT are patrimoniu. Iar arhitectul Sef este in subordinea primarului, nu cred ca are el personalitate juridica ? Rog frumos un raspuns detaliat . Multumesc frumos !
Buna ziua
Am nevoie de un raspuns cat mai corect.
Mi sa transmis prin posta in 27.04.2015 cu recomandata un proces-verbal de contraventie intocmit in 19.04.2015, in 2015 dar nu am gasit la acea vreme avizarea lui, nu ca nu am vrut sa-l ridic. Pur si simplu nu am gasit biletelul lasat de postas. Fapt ce a dus la intoarcerea corespondentei inapoi. Ulterior politia rutiera a intocmit un proces verbal de afisare semnat de un martor in care se mentioneaza prin subliniere afisat pe usa de domiciliul pe 20.05.2015. Insa acest proces-verbal de afisare nu afost realizat in fapt. Politistul nedeplasandu-se la domiciliu pentru al afisa, ci l-a facut in birou si probabil a gasit pe cineva sa semneze ca afost afisat. La adresa mea locuiesc la apartamentul 44 si alte 2 persoane, care insa in 20.05.2015 erau acasa, si mi-au spus ca nimeni nu a afisat nimic pe usa la ap.44 sau nici nu a batut la usa ca sa inmaneze acel proces-verbal. Martorul care a semnat pe afisare nu locuieste in blocul respectiv. Nici nu am auzit de acel nume. In 2016 Serviciul de Impozite a consiliul Local Constanta a inceput executarea silita pentru acest proces-verbal. Am facut contestatie la executare in termen legal, unde am cerut prescrierea executarii sanctiunii pe motiv de necomunicare in termen de 60 de zile de la intocmirea lui, stiind sigur si o pot dovedi cu martori ca nu a fost realizata legal procedura de afisare la usa domiciliului meu.
In paralel cu actiunea de contestatie la executare am deschis o plangere contraventionala incercand sa cer anularea pe fond a procesului-verbal respectiv. Stiind ca in 2016 a trecut mult timp, dar termenul curge de la data comunicarii de 15 zile. Ori eu consider ca comunicarea nu a fost indeplinita atata timp cat procedura de afisare subsidiara comunicarii celei prin posta, nu a avut loc in realitate, decat pe hartie. Si sigur s-a intamplat asa !
Apoi am suspendat solutionarea contestatiei la executare pana la solutionarea procesului plangerii contraventionale vizand acelasi proces-verbal, ca sa imi raman de rezerva procesul contestatiei la executare.
Poilitia rutiera mi-a comunicat inca o data la solicitarea mea in 28.01.2016 procesul-verbal, abia atunci am vazut procesul-verbal de contraventie si cele doua dovezi de comunicare, una prin posta probabil realizata, iar cea dea doua sigur nu a fost facuta decat in birou la politist si nimeni nu a venit in fapt sa o afiseze ( lucru greu de demonstrat) La primul termen, bineanteles ca Politia rutiera a invocat prin intampinare exceptia tardividatii. Eu am comunicat instantei inca prin cererea de chemare in judecata faptul ca in 20.05.2015 nimeni nu s-a deplasat la adresa mea si nu a afisat nimic, fapt ce il pot demonstra cu cei 2 martori care locuiesc la acelasi domiciliu, cat si prin audierea martorului care a semnat procesul verbal de afisare.
Si am cerut in instanta, stiind ca instanta are obligatia sa verivice daca procedura de afisare a fost intradevar facuta cu buna credinta, prin citarea martorului care a semnat procesul verbal de afisare , si audierea in contraproba pe cei doi martori care locuiesc la adresa mea care sa confirme ca nu a venit nimeni sa afiseze nimic in 20.05.2015. Altfel cum Doamne demonstrez ca afisarea NU a avut loc ? Cum ?
Insa instanta a refuzat audierea martorului in vederea demonstrarii faptului ca eu am tot sustinut ca afisarea nu a avut loc in realitate, insa instanta a spus ca acela este martor asistent si nu il audiaza, si nici pe ceilalti martori. Ca nu poate discuta probatoriu atata timp cat se analizeza exceptia. Pai citarea martorului de pe procesul verbal de afisare era chiar vital ca sa ne clarificam daca a fost sau nu in realitate afisat ca sa putem vedea de la ce data curg cele 15 zile de depunere a plangerii contraventionale. Insa instanta nu a dorit sa dea curs solicitarii mele si mi-a respins ca tardiva plangerea contraventionala. Cu apel in 30 de zile de la comunicare. Solutia a fost data in 10.05.2016 inca necomunicata mie ca sa pot depune apel. Pai cum mai demonstrez ca afisarea nu a avut loc in fapt ? daca unica modalitate este audierea martorului care a semnat si a participat la afisarea procesului-verbal ? Si instanta a refuzat sa il audieze ?
Intrebarea mea este : 1- Care este legea, articolul, care obliga instanta sa verifice daca procedura de afisare a avut sau nu loc in realitate, in cazul cand acest aspect este evident contestat de petent ?
2- cum demonstrez ca afisarea nu a avut loc in fapt ? daca unica modalitate este audierea martorului care a semnat si a participat la afisarea procesului-verbal ? Si instanta a refuzat sa il audieze ?
3- Tinan cont ca in cadrul plangerii contraventionale a fost respinsa plangerea pe cale de exceptie ca tardiv formulata, mai am sanse in cazul contestatiei la executare unde necomunicarea prin afisare in fapt se va discuta ca chestiune de fond ? ( chiar daca la dosar au fost anexate si cele doua proceduri de comunicare ca fiind indeplinite in drept) Dar in fapt afisarea nu s-a realizat, cert ! Cum procedez ?
4- Mai depun apel la solutia data pentru plangerea contraventionala ? Si pe ce motivare merg ?
Rog foarte frumos sa-imi raspundeti detaliat la fiecare din cele 3 intrebari daca se poate. Va multumesc mult !
avocatnet.ro explicăm legislația
