intampinarea in contencios administrativ

Este exclusa intampinarea in contenciosul-administrativ si fiscal ? Va rog mult sa ma luminati : am chemat in instanta de contencios doua institutii urmand sa depun precizari in privinta daunelor dupa luarea la cunostinta a intampinarilor celor doua parate si dupa discutarea suspendarii ordonantei atacate .La primul termen mi-a fost ceruta prin citativ adresa uneia dintre ele, lucru ce presupune ca aceasta nu a fost citata . Mentionez ca sunt nedeplasabila-scaun cu rotile-am depus acte medicale,fara sa cer judecarea in lipsa. La cel de-al doilea termen s-au prezentat ambele parate , au solicitat termen pentru luarea la cunostinta a cererii de chemare in judecata , au fost refuzate si lasata judecarea la a doua strigare. Paratele si-au sustinut apararea in fata instantei , eu nefiind prezenta nu am luat cunostinta de acest aspect si nici nu am avut posibilitatea sa-mi sustin cauza .Instanta a dat un termen scurt in vederea depunerii notelor scrise de catre "parti" , eu necunoscand acest lucru. Si asta a fost tot procesul . E legal, e normal , procedura a fost legal indeplinita ? Pe ce-mi pot baza recursul? Va multumesc !