Primãria dã acord de funcþionare magazin, în garaj din bloc de locuinþe, fãrã temei legal

1. Fără acordul Asociaţiei de proprietari conf. legii 114 şi fără acordul proprietarilor cu care se învecinează pe verticală conf. Statutului asociaţiei, Primăria dă acord de înfiinţare punct de lucru = magazin în garaj din bloc de locuinţe, cu schimbarea destinaţiei. Sesizată, primăria neagă existenţa activităţii comerciale evidente.
Cine poate trage la răspundere Primăria sector 6?

Primăria a dat aprobare de expunere şi comercializare (în 6 frigidere) a produselor alimentare pe spaţiul din faţa blocului (0...5 metri de perete), şi pretinde că mai puţin terenul DE SUB imobil, tot terenul este proprietatea primăriei.
Cui aparţine terenul de lângă zidul imobilului (0...5 m până la trotuarul public)?

Vă mulţumesc anticipat pentru răspuns.