cerere concesiune teren din dom. public

In imediata vecinatate a casei de locuit, exista un teren din curea comuna, de care familia mea s-a folosit mai bine de 30 de ani, fara a avea un act la mana. Dupa iesirea din indiviziune, a rezultat, pe langa casa, o suprafata de teren de 0,5 m de la constructie spre curte, ceea ce nu ne mai permite sa ridicam un gard despartitor fata de ceilalti vecini, fara sa ne vitregeasca cladirea de lumina soarelui, cladirea fiind si igrasioasa.
Am depus o cerere la Primarie, de atribuire in proprietate a terenului cu pricina, insa nu am obtinut, Primaria motivand ca exista o perioada in care terenurile sunt blocate de la vanzarea lor , pana la definitivarea retrocedarilor, ca facand parte din rezerva retrocedarilor in natura....in fine...
Ne-am hotarat sa depunem maine o cerere de concesionare si mi-as dori sa stiu daca cererea mea naste obligatia din partea Primariei de a demara procedura legala de concesionare, fiindca conform art. 9 din OUG 54/2006 "concesionarea are loc la initiativa concedentului sau ca urmare a unei propuneri insusite de acesta. " , insa nu inteleg ce implica termenul de "insusire"....si, de asemenea, daca trei membrii din familie ar depune cate o cerere de concesionare, facand parte din familii diferite, insa avand aceeasi adresa, ar fi valabile cele trei oferte pentru demararea procedurii legale de concesionare prin licitatie publica?