Executare silita titlu executoriu "fond funciar - obligatia de a face". Cum procedez?

Am un titlu executoriu provenit dintr-o HJ (dintr-un dosar civil care a avut ca obiect: "fond funciar - obligatia de a face") prin care instanta a obligatat Comisia locala de aplicare a legii 18/1991 citez: " sa procedeze la punerea in posesie pentru suprafata de teren de...ha pe raza comunei "L", la intocmirea p-v de punere in posesie si inaintarea documentatiei Comisiei judetene.
Tot prin acelasi titlu instanta a dispus, citez "obligarea Comisiei judetene sa emita titlu de proprietate reclamantei pentru aceasta suprafata de teren pe raza comunei "L"."

Cum pot executa acest titlu? Am investirea cu formula executorie, am fost la executorul judecatoresc dar acesta a intocmit un PV de constatare prin care ma indruma in instanta cf prev.art. 580 indice 3 cpc, apreciind ca cf acestui titlu, reclamanta nu a fost pusa in posesie!