Am in derulare o procedura de achizitie publica, iar 2 firme din 4 participante, nu indeplinesc in mod evident cerintele minime de calificare (deci sunt inacceptabile).
In aceasta situatie sunt obligat sa mai evaluez pe tehnic si financiar cele 2 oferte declarate inacceptabile ?
Din lege rezulta ca prima etapa o reprezinta etapa calificarii si abia apoi etapa evaluarii tehnice. Este evident ca ofertele care nu indeplinesc criteriile de calificare vor fi respinse astfel incat evaluarea tehnica s-ar face degeaba. Aceasta concluzie se desprinde si din etapele desfasurarii procedurilor de licitatie restransa si negociere cu publicare. In practica, comisiile de evaluare prefera sa evalueze ofertele si din pct de vedere tehnic si astfel sa informeze ofertantii cu privire la toate elementele necorespunzatoare identificate in ofertele lor pt. a evita depunerea vreunei contestatii. Cu cat sunt mai multe motive de respingere cu atat scade si posibilitatea formularii unei contestatii.
In concluzie, dvs. puteti sa va opriti la prima etapa intrucat legea nu va obliga sa procedati si la evaluarea tehnica.
Cand am spus ca rezulta o asemenea situatie am privit legea in ansamblul ei. articole explicite se gasesc la cap. privind licitatia restransa si negocierea cu publicarea unui anunt. la concluzia asta am ajuns eu, gandidndu-ma si la faptul ca prin criteriile de calificare se stabileste in ce masura un operator economic este capabil din punct de vedere al capacitatii organizatorice/tehnice/financiare sa duca la bun sfarsit un contract, or neindeplinind criteriile de calificare oferta sa tehnica nu ar putea intra in competitie cu celelalte. Concurenta pe care o promoveaza oug 34 se refera la ofertele tehnice/financiare si nu la capacitatea tehnica/economica a operatorilor.
in concluzie, un art. explicit in sensul acesta nu cred ca exista.
Din punctul meu de vedere, avand in vedere scopul OUG 34 /2006 ,,garantarea tratamentului egal si nediscriminarea operatorilor economici", precum si principiul tratamentului egal, consider ca toate ofertele depuse trebuie analizate din pdv al documentelor de calificare, al propunerii tehnice si al propunerii financiare.