executare scrisoare grantie bancara de participare la licitatie

Societatea A participa la o licitatie pentru achizitie de bunuri. Organizatorul licitatiei,deschide ofertele primite (3) si confirma ca societatea A are pretul cel mai scazut(criteriu de atribuire din documentele licitatiei).
Organizatorul licitatiei trece la faza a doua din procedura de organizare si solicita societatii A sa justifice pretul ofertat. Societatea A se conformeaza imediat si transmite fundamentarea pretului ofertat.

Dupa primirea fundamentarii pretului ofertat ,Organizatorul licitatiei comunica ca licitatia se anuleaza din motivul discriminarii unui ofertant care are pretul cel mai mare din cele trei oferte depuse.

Precizare : Organizatorul in documentele de participare a solicitat un produs cu doua caracteristici ,respectiv un produs cu caracteristica X si acelasi produs cu caracteristica 2X. Criteriul de atribuire -pretul cel mai scazut. Atat societatea A cat si un al doilea participant,societatea B -ambele firme fiind furnizori recunoscuti si cu traditie de produse X pe piata romaneasca au ofertat produsul X.
Al treilea participant,societatea C-probabil cel caruia urma sa i se puna pe tava licitatie-fara niciun fel de expertiza in domeniu -oferteaza produsul 2X la un pret aberant ,in raport cu pretul produsului X pe piata romaneasca.
Organizatorul ,care in mod normal ar fi trebuit sa descalifice societatea C care nu indeplinea conditiile de calificare, considera ca societatea C este discriminata si anuleaza licitatia.
In aceste conditii societatea A se adreseaza CNSC si cere sa o oblige pe ORGANIZATOR sa atribuie licitatia
CNSC , fara a retine vreo culpa sau neconcordanta in raport cu documentele licitatiei in sarcina societatilor A si B ,descopera ca ORGANIZATORUL are vicii grave in fundamentarea organizarii licitatiei si respinge contestatia societatii A,in fapt schimbind speta contestatiei.

Ulterior respingerii contestatiei ,Organizatorul, solicita bancii societatii A sa execute(partial) scrisoarea de garantie bancara depusa de societatea A, prevalindu-se de prevederile OUG nr.34/2006 art.278 ind.1 alin.1 .

Din moment ce OUG invocat se refera in mod expres la IMPIEDICAREA /INTIRZIEREA atribuirii licitatiei ,iar societatea A a solicitat ATRIBUIREA licitatie , este indreptatita cererea Organizatorului de a executa scrisoarea de garantie bancara de participare la licitatie?