Autorizatie de construire pentru o locuinta cu uzufructuari

Bun a ziua!
As dori sa va intreb cum as putea sa procedez in urmatoarea situatie: fata mea a mostenit de la bunicul ei un apartament de bloc confort II; doreste sa faca o extindere de balcon, acesta situindu-se la parter. Actul de proprietate contine insa si patru uzufructuari (mama sa, tatal sau- plecat din tara, bunicul sau -care a decedat si sotia bunicului sau- care a decedat).
Pentru toate avizele si acordurile necesare eliberarii Autorizatiei de construire a balconului este insa nevoie si de acordul uzufructuarilor; acordul mamei il are, acordul tatalui nu il are ( nu este de gasit), exista certificatul de deces al bunicului, nu exista Certificatul de deces al sotiei bunicului.
Cum ar trebui sa procedeze vis-a- vis de Primaria locala, pentru a-i putea elibera acest document important, daca nu are toate aceste documente la dosar?
Va multumesc anticipat!