Refuzul emiterii flotantului

Buna ziua!
Ma confrunt confrunt cu urmatoarea problema:
-Beneficiez de indemnizatia de chirie ,daca trimit un raport in care sa fie evidentiat contractul incheiat cu o persoana ,si o copie dupa flotant.
Problema:in momentul depunerii actelor necesare obtinerii flotantului ,functionarul public mi-a raspuns ca nu pot emite flotante deorece nu poseda(din diferite motive ) stampila ,si asteapata sa primeasca ,dar poate dura si pana la 4 luni.
Ce as putea face in acest caz,deoarece doresc sa imi fac raportul pentru a primi bani de chirie?
Legea contenciosului administrativ vorbeste de refuzul de a emite un act.Cum trebuie sa fac ca sa primesc un raspus.Cineva imi spunea sa trimit cu confirmare de primire.Cumsa fac?

i