Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii este legea-cadru, norma generala ce reglementeaza modul de acordare, calcul, categoriile de pensii etc.
Toate celelalte acte normative ce cuprind dispozitii ce deroga de la Legea nr. 19/2000 sunt dispozitii legale cu caracter special. Va dau cateva exemple:
-Legea nr. 223/2007 privind Statutul personalului navigant;
-Legea nr. 95/2008 privind personalul nenavigant;
-Legea nr. 303/2004 privind statutul judecatorilor si procurorilor;
-Legea nr. 567/2004 privind statutul personalului auxiliar de specialitate al instantelor judecatoresti si al parchetelor de pe langa acestea, etc. (deputatii, senatorii, functionarii publici parlamentari).
Practic, toate categoriile socio-profesionale reglementate prin actele normative mai sus mentionate au cotizat la BASS dar beneficiaza, prin aceste legi, de pensii de serviciu.
In prezent, ne aflam, ca societate, intr-o bucla a timpului ce prezinta anomalii: normal ar fi fost ca Legea nr. 164/2001 sa fie considerata prevedere speciala fata de dispozitiile Legii nr. 19/2000, mai ales ca cei vizati de acest act normativ au cotizat la un fond propriu si primesc pensiile din bugetul de stat.
In realitate, toate actele mentionate mai sus, inclusiv Legea nr. 164/2001, au ajuns, derogand de la legea-cadru, sa aiba caracter special.