De ce administratia publica se afla la dispozitia primului-ministru si a Guvernului si nu a Presedintelui?

vezi Constitutia, Cap II Presedintele Romaniei Art. 80 Rolul Presedintelui
Presedintele Romaniei veghează la respectarea Constitutiei si la buna functionare a autoritătilor publice. In acest scop, Presedintele exercită functia de mediere intre puterile statului, precum si intre stat si societate.
si
Cap III Guvernul Art. 102 Rolul si structura.
(1) Guvernul, potrivit programului său de guvernare acceptat de Parlament, asigură realizarea politicii interne si externe a tării si exercită conducerea generală a administratiei publice.

Deci Presedintele vegheaza, iar Guvernul exercita conducerea generală a administratiei publice, este firesc, Guvernul fiind executivul, administratorul tarii (ca un administrator de bloc de locuinte vs. un presedinte de bloc, unul taie chitante - administratorul, inregistreaza facturi etc, iar celalalt - presedintele vegheza din partea locatarilor).