Schimbare destinaţie teren intravilan

Am următoarea temă:
- se cumpără două parcele de teren intravilan lipite dar cu proprietari diferiti;
- deschiderile sunt de 8 şi respectiv 12 ml, lungimea fiind aceeaşi: 46ml;
- destinaţia terenului: agricol (foste grădini libere de construcţii) dar, repet, teren intravilan, în mijlocul localităţii.

Întrebare: este posibilă schimbarea destinaţiei terenului din agricol în construibil,
în urma alipirii parcelelor?
Mă referer la cadastru şi intabulare pe noul proprietar cu un teren în suprafaţă de 20x46 ml.
Adică pot exista probleme privind obţinerea aprobării schimbării destinaţiei terenului?
Mulţumesc!