OG nr 2/2001,prevede ca abaterile se constata de agentii constatatori care trebuie sa încheie un proces verbal ce trebuie sa contina anumite elemente.
Activitatea de constatare a contraventiei se realizeaza si se materializeaza, prin incheierea unui proces-verbal, pe care agentul constatatori il poate intocmi, atat in prezenta, cat si in lipsa faptuitorului, pe baza constatarilor personale si a probelor administrate de el.
Lipsa consemnarii obiectiunilor nu este motiv de nulitate relativa ori absoluta a procesului -verbal de constatare a contraventiei, daca nu se poate proba ca agentul constatator nu a omis sa prezinte acest drept sau a refuzat sa le inscrie (vedeti si OG 2/2001).
Constatarea abuziva si incheierea procesului-verbal cu
"incalcarea dreptului la aparare",
poate deveni motiv de anulare a acestei constatari pentru cauza abuziva si imorala, insa cu obligatia dvs. de a proba cele sustinute
OG 2/2001
art.16 alin (7): In momentul incheierii procesului-verbal agentul constatator este obligat sa aduca la cunostinta contravenientului dreptul de a face obiectiuni cu privire la continutul actului de constatare. Obiectiunile sunt consemnate distinct in procesul-verbal la rubrica "Alte mentiuni", sub sanctiunea nulitatii procesului-verbal.
In practica instantelor judecatoreşti nu a existat un punct de vedere unitar in legatura cu aplicarea dispoziţiilor art. 16 alin.(7) din OG nr. 2/2001, aprobata cu modificari prin Legea nr. 180/2002, referitoare la nerespectarea de catre agentul constatator, in momentul incheierii procesului-verbal, a obligatiei de a aduce la cunostinta contravenientului dreptul de a face obiectiuni cu privire la continutul PV
Inalta Curte de Casatie si Justitie s-a pronuntat prin Decizia nr. 22 din 19 martie 2007 publicată în MOf Partea I nr. 833 din 05/12/2007 in sensul in care nerespectarea cerintelor inscrise in art. 16 alin. (7) din OG nr 2/2001 actul normati,atrage nulitatea relativa a PV
In cadrul alin. (7) articol 16 din OG nr. 2/2001 s-a prevăzut că
"în momentul încheierii
procesului-verbal agentul constatator este obligat să aducă la cunoştinţă contravenientului dreptul de a face obiecţiuni cu privire la conţinutul actului de constatare", precizându-se că "obiecţiunile sunt consemnate distinct în procesul-verbal la rubrica «Alte menţiuni», sub sancţiunea nulităţii procesului-verbal".
Situatiile care atrag nulitatea actului intocmit de agentul constatator al contraventiei sunt strict precizate in cuprinsul art. 17 din OG nr 2/20014
"lipsa menţiunilor privind numele, prenumele şi calitatea agentului constatator,
numele şi prenumele contravenientului, iar în cazul persoanei juridice lipsa denumirii şi a sediului acesteia, a faptei săvârşite şi a datei comiterii acesteia sau a semnăturii agentului constatator atrage nulitatea procesului-verbal",
specificandu-se ca numai in astfel
de situatii
"nulitatea se constată şi din oficiu".
.
Agentul constatator este competent sa constate si sa completeze PV contraventie,inclusiv sa mentioneze eventualele obiectiuni ale contravenientului