Citire contoare apa de catre persoana fizica, fara eliberare chitanta

Buna seara. Ma lovesc de o problema, si nu stiu cum sa o rezolv, respectiv cine are dreptate si cine nu, insa tind sa cred ca eu am dreptate.
De aproximativ 3 ani, in fiecare luna vine o doamna care citeste contoarele de apa rece/calda la fiecare apartament in blocul in care locuiesc, dumneaei ocupandu-se de acest lucru la asociatia de care apartin.
Tot la doua luni, percepe o taxa de 4 ron (2 ron pt fiecare luna) deoarece se deplaseaza la fiecare apartament, si ii scuteste pe oameni de a fi nevoiti sa transmita ei index-ul contoarelor, insa problema este ca nu elibereaza niciodata chitanta. Azi a fost luata la intrebari pe motivul ca ii platim niste bani si nu ne da nici o chitanta pe acei bani, iar raspunsul a fost ca firma lor nu elibereaza chitanta pentru citirea contoarelor de apa. N-as vrea sa fiu naiv, insa mi se pare ciudat sa platesc si sa nu fiscalizeze acei bani nicaieri.
Al doilea aspect care mi se pare ciudat este faptul ca la fiecare 2 ani, vin doi domni reprezentanti ai firmei de contoare, si ne schimba contoarele cu altele care nu par noi (index-ul este diferit de 0) si percep o taxa de 50 Ron pentru aceasta actiune.

Ce parere aveti de cele de mai sus, este legal ce fac acesti domni ? Ce imi recomandati sa fac ?