Probeleme intr-un contract incheiat cu primaria

Buna ziua!
Va rog sa ma ajutati cu un sfat. Mama mea avut niste magazine satesti, pentru care a inchiriat de la primarie doua spatii. Apoi costul inchirierii acelor spatii a fost redus, pentru ca era nevoie de investitii in spatiile respective. Mama a facut de-a lungul anilor acele investitii (o baie noua, tavane, usi noi, fose, podele si tot ce a mai fot nevoie) Toate aceste investitii au fost ispectate tot de un om al primariei care a constatat ca s-au facut si a estimat in continuare ce e de facut de la an la an, pentru continuarea contractului cu pretul redus.
Acum, la cativa ani de cand acele investitii sau incheiat a venit un control la primarie care verifica aceste contracte facute cu societatile comerciale. Si i s-a pus in vedere mamei sa aduca facturile pentru toate investitiile facute, pentru ca altfel ar trebui sa plateasca din urma chiriile reduse. Acum, facturile nu sunt de gasit. Mama a incheiat activitatea firmei de niste ani pe de o parte, iar arhivele sunt stufoase si greu de consultat. In plus, nu sunt facturi pe tot ce s-a facut acolo. Unele materiale s-au cumparat pe persoana fizica, altele cum ar fi manopera facuta de tata nu a avut niciodata factura.
Va rog sa-mi spuneti ce de facut in aceasta situatie? Cum se poate apara? Cu fotografii facute in spatiile renovate care dovedesc investitiile in fapt? Cu martori? Cu un expert in constructii care sa estimeze ce s-a investit acolo?

Multumesc mult!