Repartizare cheltuieli agent termic modul pausal

Buna ziua,
Locuiesc intr-un bloc cu 6 ap, agent termic contorizat, repartizare cheltuieli in sistem pausal.
Concret, situatia se prezinta astfel :
- un ap de 3 camere,nedebransat, un locatar, : i se repartizeaza cheltuieli pt o singura camera si tevile( fiind singur, sustine ca nu incalzeste decat o camera, restul robinetilor inchisi)
-un ap de 4 cam, nedebransat, 2 locatari, i se repartizeaza doar tevile, ( se incalzeste la o soba cu foc de lemne, prevazuta din constructia blocului, sustine ca tine robinetii inchisi, argumentand cu citirea-nemodificata- a repartitoarelor montate la ficare calorifer si verificate metrologic;
-un ap nelocuit, 4 cam, i se repartizeaza doar tevile;
-un ap 3cam debransat legal: nu i se repartizeaza cheltuieli cu incalzirea;
- facturile se inchid pe 2 ap de 3 si respectiv 4 cam, ajungand sa platim 750, respectiv 950 lei pe luna.
Situatia treneaza de ani buni, interminabile discutii cu asociatia si vecinii.
Ursul latra, caravana trece...
Este legal acest mod de repartizare a cheltuielilor?
Ne recomandati calea instantei ?
Multumesc zi buna !