litigii achizitii publice

ma confrunt cu urmatoarea problema:avem pe rolul unei judecatorii un litigiu pe procedura somatiei de plata. in cazul nostru inscrisul insusit de parti este o minuta prin care s-a stabilit plata unei sume de bani pana la un anumit termen. anterior creditoarea (institutie publica) incheiase cu debitoarea un contract de achizitie publica care a fost platit in integralitate. s-a constatat ca s-au facut plati pentru anumite lucrari ce nu s-au executat motiv pentru care s-a incheiat minuta mentionata anterior pentru recuperarea sumei. raportat la prevederile art. 286 din OUG nr. 34/2006 potrivit carora
(1) Procesele şi cererile privind actele autorităţilor contractante, acordarea despăgubirilor pentru repararea prejudiciilor cauzate în cadrul procedurii de atribuire, precum şi cele privind executarea, nulitatea, anularea, rezoluţiunea, rezilierea sau denunţarea unilaterală a contractelor de achiziţie publică se soluţionează în primă instanţă de către secţia de contencios administrativ şi fiscal a tribunalului în circumscripţia căruia se află sediul autorităţii contractante (...), instanta a invocat din oficiu exceptia lipsei competentei materiale a judecatoriei. in masura in care cererea creditoarei este intemeiata pe minuta si nicidecum pe contractul de achizitie publica credeti ca exceptia va fi admisa?