Teren cumpărat dar nu intabulat trece în rezerva statului ?

Socrii lu o vecina a cumpărat un teren extravilant .în urma cu 30 de ani .Atunci vînzarea sa facut o hartie de mînă. Au murit si vînzătorii si socrii si soțul . Ea doreste sa isi faca acte pe teren ca si unica moștenitoare însă cînd sau eliberat titlu de proprietate pe acea parcela nu a cerut nimeni . A fost la primărie și desi a plătit impozit i-au zis pentru ca nu exista titlu de proprietate pt. acel teren si nici contract la notar acel teren va trece în rezervă statului . Mie mi se pare ciudat sau cusut cu ață albă. Ce se poate face in acest caz ? Am sfătuito sa scoată un CF pe vechii proprietari dar rezolva ceva fara un contract legal de vînzare -cumpărare prin notar.