Abuz in serviciu

Un primar nu doreste sa ma angajeze ca asistent social, am toate actele necesare care sa ma autorizeze, iar legea impune o obligatie pentru primar de a ma angaja, eu avand grija de o persoana cu un handicap sever, de gradul 1. Am introdus cererea acum 3 ani, iar primarul nu-si indeplineste obligatia din motive personale, pentru ca a avut un conflict cu o ruda de a mea. Ce as putea face? La cine sa apelez? Se poate incadra fapta lui pe infractiunea ,,abuz in serviciu"? Cui ii pot cere ajutorul fara a apela la instanta de judecata? Pot sa recuperez toate salariile ce mi s-ar fi cuvenit de acum 3 ani? Multumesc!