Taxa ABERANTA de 1000 lei fara TVA perceputa de un Ocol Silvic ...

Taxa ABERANTA de 1000 lei fara TVA perceputa de un Ocol Silvic pt. un aviz de principiu ???
Am un certificat de urbanism pentru construirea unei locuinte in jud. Ilfov, prin care trebuie sa obtin si avizul Garzii Forestiere. Am solicitat prin e-mail ce acte trebuie sa depun si mi s-a raspuns ca documentatia este cea prevazuta in art 51 din OM 694/2016, trebuie completata o declaratie tip si nu se percepe nicio taxa. Printre documentele prevazute in art. 51 este si un aviz din partea structurii teritoriale, respectiv Ocolul Silvic. Am transmis si Ocolului Silvic toate actele necesare, copie CI, dovada proprietatii asupra terenului, certificatul de urbanism, ridicarea topografica in coordonate strreo 70, memoriul de arhitectura si declaratia. Am fost contactat telefonic de un reprezentant al OS care mi-a comunicat ca trebuie sa vina la fata locului si trebuie sa achit o taxa de 500 lei. Am cerut prin e-mail sa mi se indice in ce baza legala se percepe aceasta taxa. Mi s-a raspuns ca baza este Hotararea Nr. 13/06.04.2020 a Comitetului Director al Directiei Silvice Ilfov si taxa este de 1000 lei fara TVA. La solicitarea de a mi se transmite respectiva hotarare raspunsul a fost ca este un document cu circuit intern si nu mi-l pot transmite. Am transmis o petitie atat la Romsilva cat si la DS Ilfov. In raspunsul de la DS Ilfov NU mi se transmite hotararea nr. 16/06.04.2020, dar se precizeaza ca pentru orice activitate care genereaza costuri si nu presupune administrarea fondului forestier, asa cum este avizul solicitat de mine, Comitetul Director al DS Ilfov a stabilit suma de 1000 lei fara TVA. Directiile Silvice sunt unitati teritoriale FARA PERSONALITATE JURIDICA, sub directa conducere a Directorului General Romsilva.
Intrebari:
Poate fi DS Ilfov platitor de TVA? Elibereaza factura pentru aviz si pentru ce serviciu? Pentru stabilirea taxei nu trebuia o nota de fundamentare/ un referat? Cum s-a stabilit/cuantificat taxa de 1000 lei?
Cum si unde pot contesta aceasta taxa aberanta?
P.S. Un examen CT costa sub 1000 lei, la fel un bilet de avion pana la Viena!!!