conflict interese cu fonduri europene

Buna ziua.

Am o societate comerciala care in prezent are in derulare un proiect de calificare profesionala finantat din fonduri FSE. Societatea isi desfasoara activitatea intr-un spatiu inchiriat de la o alta societate care sunt asociat, iar cladirea este proprietatea mea pe persoana fizica si este cedata la cea dea doua societate prin contract de comodat si cu drept de inchiriere.
Ofiterii de monitorizare au taiat cheltuiala cu chiria ca fiind neeligibila considerand ca este un conflict de interese in conformitate cu prevederile art. 52, alin 1 si 2 din Regulamentul CE 1605/2002 respectiv "(1) Tuturor actorilor financiari le este interzis să ia măsuri de execuție bugetară care pot genera un conflict între propriile lor interese și cele ale Comunităților. Dacă survine un astfel de caz, actorul în cauză trebuie să se abțină de la astfel de măsuri și să prezinte
situația autorității competente.
(2) Un conflict de interese survine în cazul în care exercitarea imparțială și obiectivă a funcțiilor unui actor în execuția bugetară sau ale unui auditor intern este compromisă din motive care implică familia, viața sentimentală, afinitățile politice sau naționale, interesul economic sau orice alt interes comun cu cel al
beneficiarului."
Eu consider urmatoarele:
1. Conform Regulamentului CE 1605/2002 al Consiliului privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunitatilor Europene, Partea 1 “Dispozitii commune”, Titlul I “Domeniul de aplicare”, art.1 “Prezentul regulament stabileste normele privind intocmirea si executia bugetului general al Comunitatilor Europene, denumit in continuare “buget”.
In intelesul prezentului regulament, Comitetul Economic si Social, Comitetul Regiunilor, Ombudsmanul si Autoritatea Europeana pentru Protectia Datelor sunt considerate a fi institutii comunitare.”, consider ca societatea nu se incadreaza in domeniul de aplicare, acesta referindu-se la normele privind intocmirea si executia bugetului general al Comunitatilor Europene.
Cu privire la art. 52, alin (1) din Regulamentul CE 1605/2002 consider ca societatea nu este un “Actor financiar”, respectiv “Ordonator de credite” asa cum este definit in Titlul IV, Capitolul 3 din prezentul Regulament.

Iar in cazul in care acest regulament ar fi aplicabil - Conform Instructiunii 5, privind achizitiile publice, Anexa 4, Capitolul III “Sunt exceptate de la aplicarea legislatiei in materia achizitiilor publice incheierea urmatoarelor tipuri de contracte:
a) Contracte care au ca obiect inchirierea de cladiri existente, alte bunuri immobile ori a drepturilor asupra acestora;

Mentionez ca societatea isi desfasoara activitatea in spatiile respective de la infiintare si pentru toate programele desfasurate a platit chirie catre cealalta societate. Totodata mentionez ca in Cererea de finantare a fost mentionat faptul ca societatea urmeaza sa functioneze in spatii inchiriate.

2. In sensul Regulamentului CE nr. 2342/2002 al Comisiei, de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului CE nr. 1605/2002 al Consililui, privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunitatilor Europene, art. 34, alin. (1) “Actele care ar putea fi viciate de un conflict de interese in sensul articolului 52 alineatul (2) din regulamentul financiar pot, inter alia, sa aiba una dintre urmatoarele forme:
a) acordarea in folos propriu sau altora de avantaje nejustificate, directe sau indirecte;
b) refuzul de a acorda unui beneficiar drepturile sau avantajele la care este indreptatit;
c) comiterea de acte nejustificate sau abuzive sau neindeplinirea unor acte obligatorii.”.
Consider ca nu au fost incalcate prevederile mai sus mentionate si nu s-a acordat nici un avantaj nejustificat direct sau indirect nici unei persoane, beneficiarul spatiilor inchiriate fiind societatea in cauza. Mai mult decat atat chiria per metru patrat este sub pretul pietei. Totodata ofiterii de monitorizare nu au motivat existenţa nici unui avantaj nejustificat direct sau indirect care ar fi putut sa incalce prevederile mai sus mentionate.

Va rog sa imi spuneti parerea dumneavoastra referitoare la aspectele mai sus prezentate.

Va multumesc.