Tematica concursului pentru ocuparea unui nr de 24 posturi vacante de personal de specialitate juridicã, asimilat, potrivit legii, judecãtorilor ºi procurorilor

Concurs pentru ocuparea posturilor vacante de personal de specialitate juridicã, asimilat judecãtorilor ºi procurorilor, din Ministerul Justiþiei

Disciplinele de concurs ºi tematica

Disciplinele de concurs:
- pentru toate posturile – cele patru discipline obligatorii prevãzute de Regulament - drept civil, drept procesual civil, drept penal, drept procesual penal;
- în plus, alte douã discipline specifice propuse, potrivit Regulamentului, de conducãtorii compartimentelor în care existã posturile vacante, dupã cum urmeazã :

a. pentru posturile de la Direcþia elaborare acte normative, studii ºi documentare ºi pentru posturile de la Direcþia avizare acte normative: Drept constituþional, legislaþie specificã ºi drept comercial;
b. pentru posturile de la Direcþia pentru relaþii cu publicul ºi evidenþa O.N.G: dispoziþii privind organizarea ºi funcþionarea Ministerului Justiþiei ºi legislaþie specificã;
c. pentru posturile de la Direcþia contencios ºi pentru postul de la Direcþia pentru resurse umane ºi relaþii cu Consiliul Superior al Magistraturii: Codul muncii, dispoziþii privind statutul funcþionarilor publici ºi statutul judecãtorilor ºi procurorilor ºi legislaþie specificã;
d. pentru postul de la Direcþia drept internaþional, cooperare judiciarã ºi afaceri juridice externe : dispoziþii privind tratatele ºi cooperarea judiciarã internaþionalã ºi legislaþie specificã;
e. pentru posturile de la Direcþia pentru relaþia cu Ministerul Public ºi de prevenire a criminalitãþii ºi a corupþiei: dispoziþii privind organizarea judiciarã ºi legislaþie specificã;
f. pentru postul de la Direcþia publicitate mobiliarã, notari publici,
executori, traducãtori ºi interpreþi : Drept procesual civil ºi
legislaþie specificã;
g. pentru posturile de la Direcþia integrare europeanã, cooperare
euroatlanticã ºi programe: Drept comunitar ºi Asistenþa
financiarã acordatã de cãtre Comisia Europeanã, prin
intermediul proiectelor Phare;
h. pentru postul de la Biroul cetãþenie: Drept constituþional ºi
legislaþie specificã.








Tematica

A. Pentru disciplinele:- drept civil, drept procesual civil, drept penal, drept procesual penal :

 DREPT CIVIL
I. Teoria generalã
1. Actul juridic civil:
- condiþiile de fond ale actului juridic civil (capacitatea de a încheia actul, consimþãmântul, obiectul ºi cauza);
- condiþiile de formã ale actului juridic civil;
- modalitãþile actului juridic civil;
- efectele actului juridic civil;
- nulitatea actului juridic civil (noþiune, clasificare, delimitare, cauze de nulitate, regim juridic, efecte);

2. Prescripþia extinctivã:
- domeniul prescripþiei extinctive;
- cursul prescripþiei (început, suspendare, întrerupere, repunere în termen).

II. Drepturile reale principale

1. Dreptul de proprietate privatã ºi dreptul de proprietate publicã;
2. Circulaþia juridicã a bunurilor imobile;
3. Acþiunea în revendicare;

III.Teoria generalã a obligaþiilor

1. Contractul, ca izvor de obligaþii
- stipulaþia pentru altul;
- simulaþia;
- efectele specifice contractelor sinalagmatice.

2. Faptul juridic licit, ca izvor de obligaþii
- îmbogãþirea fãrã justã cauzã;
- plata nedatoratã.

3. Rãspunderea civilã delictualã
- rãspunderea comitentului pentru fapta prepusului.
IV. Contractele speciale
1. Contractul de vânzare-cumpãrare;
2. Contractul de locaþiune;
3. Contractul de închiriere a locuinþei;
4. Contractul de mandat;
5. Contractul de antreprizã;
DREPT PROCESUAL CIVIL
1. Competenþa
- competenþa generalã a instanþelor judecãtoreºti;
- competenþa materialã a instanþelor judecãtoreºti;
- competenþa teritorialã;
- incidente referitoare la instanþa sesizatã (întinderea competenþei instanþei sesizate, strãmutarea, mijloacele procedurale de invocare a necompetenþei, conflictele de competenþã).
2. Participanþii la procesul civil
- instanþa de judecatã (rolul activ al judecãtorului, alcãtuirea instanþei, incidente procedurale referitoare la compunerea ºi constituirea instanþei);
- pãrþile (condiþiile pentru a fi parte în proces, coparticiparea procesualã, drepturile ºi îndatoririle procesuale ale pãrþilor, abuzul de drept procedural, participarea terþilor la judecatã, reprezentarea pãrþilor în procesul civil);
- formele participãrii procurorului în procesul civil
3. Dispoziþii generale de procedurã
– actele de procedurã (citarea ºi comunicarea actelor de procedurã, nulitatea actelor de procedurã);
– termenele procedurale (duratã, decãderea ºi repunerea în termen).
4. Judecata în primã instanþã
- etapa scrisã (cererea de chemare în judecatã, întâmpinarea, cererea reconvenþionalã);
- etapa dezbaterii (ºedinþa de judecatã, excepþiile procesuale, probele, suspendarea judecãþii, perimarea, actele procesuale de dispoziþie ale pãrþilor);
- deliberarea ºi pronunþarea;
- hotãrârea (clasificarea hotãrârilor judecãtoreºti, conþinutul hotãrârii, redactarea, semnarea ºi comunicarea hotãrârii, termenul de graþie, cheltuielile de judecatã, efectele hotãrârilor judecãtoreºti, investirea cu formula executorie, executarea vremelnicã, îndreptarea, lãmurirea ºi completarea hotãrârilor).

5. Cãile de atac
- apelul;
- recursul;
- contestaþia în anulare;
- revizuirea.

6. Procedurile speciale
- ordonanþa preºedinþialã;
- mãsurile asigurãtorii;

 DREPT PENAL

I. Partea generalã
1. Instituþiile fundamentale ale dreptului penal

1.1. Limitele aplicãrii legii penale
1.1.1. Aplicarea legii penale în spaþiu;
1.1.2. Aplicarea legii penale în timp;

1.2. Infracþiunea
1.2.1. Noþiunea, trãsãturile esenþiale ale infracþiunii;
1.2.2. Structura infracþiunii; conþinutul constitutiv al infracþiunii;
1.2.3. Formele infracþiunii;
1.2.4. Unitatea infracþiunii;
1.2.5. Pluralitatea de infracþiuni;
1.2.6. Pluralitatea de infractori;
1.2.7. Cauzele care înlãturã caracterul penal al faptei;

1.3. Rãspunderea penalã
1.3.1. Rãspunderea penalã ca instituþie de drept;
1.3.2. Principiile rãspunderii penale;
1.3.3. Cauzele care înlãturã rãspunderea penalã;

1.4. Sancþiunile
1.4.1. Sancþiunile în dreptul penal;
1.4.2. Categoriile ºi limitele generale ale pedepselor;
1.4.3. Individualizarea pedepselor;
1.4.4. Rãspunderea penalã a minorilor; regimul sancþionator;

II. Partea specialã
1. Infracþiuni care aduc atingere unor activitãþi de interes public sau altor activitãþi reglementate de lege
1.1. Infracþiuni de serviciu sau în legãturã cu serviciul art. 246, art.247, art.248, art. 248 1, art. 249, art.250, art.254, art.255, art.256, art.257 din Codul penal, cu modificãrile ºi completãrile ulterioare;

2. Infracþiuni de corupþie, infracþiuni asimilate infracþiunilor de corupþie, infracþiuni în legãturã directã cu infracþiunile de corupþie sau cu cele asimilate acestora
2.1. Infracþiuni de corupþie – art.6 - 9 din Legea nr.78/2000 pentru prevenirea, descoperirea ºi sancþionarea faptelor de corupþie, cu modificãrile ºi completãrile ulterioare;
2.2. Infracþiuni asimilate infracþiunilor de corupþie – art.10 – 16 din Legea nr.78/2000 pentru prevenirea, descoperirea ºi sancþionarea faptelor de corupþie, cu modificãrile ºi completãrile ulterioare;
2.3. Infracþiuni în legãturã directã cu infracþiunile de corupþie – art.17-18 din Legea nr.78/2000 pentru prevenirea, descoperirea ºi sancþionarea faptelor de corupþie, cu modificãrile ºi completãrile ulterioare;
2.4. Infracþiuni împotriva intereselor financiare ale Comunitãþii Europene – art. 18 1 ºi art. 18 5 din Secþiunea 41 din Legea nr. 78/2000, cu modificãrile ºi completãrile ulterioare.


- DREPT PROCESUAL PENAL

I. Partea generalã
1. Reguli de bazã ºi acþiunile în procesul penal
1.1. Scopul ºi regulile de bazã ale procesului penal;
1.2. Acþiunea penalã ºi acþiunea civilã în procesul penal.

2. Competenþa
2.1. Felurile competenþei;
2.2. Incompatibilitatea ºi strãmutarea.

3. Probele ºi mijloacele de probã
3.1. Dispoziþii generale;
3.2. Mijloacele de probã.

4. Mãsurile preventive ºi alte mãsuri procesuale
4.1. Mãsurile preventive;
4.2. Alte mãsuri procesuale.

II. Partea specialã
1. Proceduri speciale
- Dispoziþii procedurale cuprinse în Legea nr.78/2000 pentru prevenirea, descoperirea ºi sancþionarea faptelor de corupþie, cu modificãrile ºi completãrile ulterioare.

B.Pentru disciplinele specifice:

a)pentru Direcþia elaborare acte normative, studii ºi documentare ºi Direcþia avizare acte normative: Drept constituþional, legislaþie specificã ºi Drept comercial

• Drept constituþional
I. Drepturile, libertãþile ºi îndatoririle fundamentale ale cetãþenilor
1. Corelaþia dintre reglementãrile interne ºi cele internaþionale privind drepturile fundamentale ale omului ºi cetãþeanului
2. Principiile constituþionale aplicabile drepturilor, libertãþilor ºi îndatoririlor fundamentale ale cetãþenilor români
3. Inviolabilitãþile
4. Drepturile ºi libertãþile social-economice ºi culturale
5. Drepturile exclusiv politice
6. Drepturile ºi libertãþile social-politice
7. Drepturile garanþii
8. Îndatoririle fundamentale ale cetãþenilor
II. Autoritãþile publice
1. Parlamentul
1.1 Funcþia legislativã
1.2 Actele Parlamentului
1.3 Categorii de legi
2. Guvernul
2.1 Rolul ºi structura
2.2 Actele Guvernului
2.3 Organizarea internã, atribuþiile ºi funcþionarea Guvernului
3. Raporturile Parlamentului cu Guvernul
3.1 Delegarea legislativã
4. Administraþia Publicã
4.1. Organizarea administraþiei centrale de specialitate
4.2. Principiile de bazã ale administraþiei publice locale
5. Curtea Constituþionalã
5.1 Actele supuse controlului de constituþionalitate
5.2. Jurisprudenþa Curþii Constituþionale cu privire la :
- principiul fundamental al egalitãþii, consacrat de dispoziþiile art. 16 din Constituþie, republicatã;
- accesul liber la justiþie;
- dreptul de proprietate;
- delegarea legislativã;
- separaþia puterilor în stat.
- legislaþie specificã:
- Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnicã legislativã pentru elaborarea actelor normative, republicatã (M.Oficial, Partea I, nr. 777/25.08.2004);
- Hotãrârea Guvernului României nr. 50/2005 pentru aprobarea Regulamentului privind procedurile, la nivelul Guvernului, pentru elaborarea, avizarea ºi prezentarea proiectelor de acte normative spre adoptare, cu modificãrile ºi completãrile ulterioare (cap.I-II);
• Drept comercial
1. Comercianþii
1.1 Noþiunea de comerciant ºi categoriile comercianþilor
1.2 Condiþiile de exercitare a activitãþii comerciale
1.3 Fondul de comerþ
2. Societãþile comerciale
2.1 Actele constitutive
2.2 Personalitatea juridicã
2.3 Principalele cazuri de modificare a societãþii comerciale
2.4 Dizolvarea ºi lichidarea
3. Obligaþiile comerciale
3.1 Principiul libertãþii contractuale
3.2 Reguli privind executarea obligaþiilor comerciale
3.3 Contractul de vânzare-cumpãrare comercialã
- Definiþia ºi caracterele juridice
- Efectele
- Consecinþele nerespectãrii obligaþiilor contractuale
3.4 Contractul de mandat comercial
3.5 Contractul de garanþie realã mobiliarã

b)pentru Direcþia pentru relaþii cu publicul ºi evidenþa O.N.G.- dispoziþii privind organizarea ºi funcþionarea Ministerului Justiþiei ºi legislaþie specificã

• dispoziþii privind organizarea ºi funcþionarea Ministerului Justiþiei:
- Hotãrârea Guvernului României nr. 83/2005 privind organizarea ºi funcþionarea Ministerului Justiþiei, cu modificãrile ºi completãrile ulterioare

• legislaþie specificã:
- Ordonanþa Guvernului nr.27/2002 privind reglementarea activitãþii de soluþionare a petiþiilor, aprobatã cu modificãri prin Legea 233/2002;
- Ordonanþa Guvernului nr.26/2000 cu privire la asociaþii ºi fundaþii, aprobatã cu modificãri prin Legea 246/2005;
- Ordinul Ministrului Justiþiei nr. 954/B/C/2000 pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea Registrului asociaþiilor ºi fundaþiilor, Registrului federaþiilor ºi Registrului Naþional al persoanelor juridice fãrã scop patrimonial (publicat în Monitorul Oficial nr. 214/2000);
- Legea nr.544/2001 privind liberul acces la informaþiile de interes public(M.Oficial, Partea I, nr. 663/23.10.2001)
c)pentru Direcþia contencios ºi Direcþia pentru resurse umane ºi relaþii cu Consiliul Superior al Magistraturii: Codul muncii, dispoziþii privind statutul funcþionarilor publici ºi statutul judecãtorilor ºi procurorilor ºi legislaþie specificã

• Codul muncii (Legea nr. 53/2003, cu modificãrile ºi completãrile ulterioare)
1. Contractul individual de muncã:
1.1 Încheierea contractului individual de muncã;
1.2 Modificarea contractului individual de muncã;
1.3 Suspendarea contractului individual de muncã;
1.4 Concedierea pentru motive care þin de persoana salariatului.
2. Rãspunderea juridicã
2.1 Rãspunderea disciplinarã
2.2 Rãspunderea patrimonialã

- dispoziþii privind statutul funcþionarilor publici ºi statutul
judecãtorilor ºi procurorilor:
- Legea nr.188/1999 privind Statutul funcþionarilor publici, republicatã, cu modificãrile ºi completãrile ulterioare;
- Legea nr. 303/2004 privind statutul judecãtorilor ºi procurorilor, republicatã

• legislaþie specificã:
- Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciarã, republicatã;
- Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ(M.Oficial, Partea I, nr. 1154/7.12.2004);
d) pentru Direcþia drept internaþional, cooperare juridicarã ºi afaceri juridice externe: dispoziþii privind tratatele ºi cooperarea judiciarã internaþionalã ºi legislaþie specificã

• dispoziþii privind tratatele ºi cooperarea judiciarã internaþionalã:
1. Legea nr.590/2003 privind tratatele, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.23 din 12.01.2004;
2.Legea nr.302/2004 privind cooperarea judiciarã internaþionalã în materie penalã, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.594 din 01.07.2004;
3. Legea nr.189/2003 privind asistenþa judiciarã internaþionalã în materie civilã ºi comercialã, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.337 din 19.05.2003;

• legislaþie specificã:
1. Legea nr.100/1992 pentru aderarea României la Convenþia de la Haga din 25 octombrie 1980 asupra aspectelor civile ale rãpirii internaþionale de copii, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.243 din 30 septembrie 1992;
2. Legea nr.369/2004 privind aplicarea Convenþiei asupra aspectelor civile ale rãpirii internaþionale de copii, adoptatã la Haga la 25 octombrie 1980, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.888 din 29.09.2004.

e) pentru Direcþia pentru relaþia cu Ministerul Public ºi de prevenire a criminalitãþii ºi a corupþiei: organizare judiciarã ºi legislaþie specificã

• Organizare judiciarã
- Legea nr. 303/2004 privind statutul judecãtorilor ºi procurorilor, republicatã;
- Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciarã, republicatã;
- O.U.G. nr. 43/2002 privind Departamentul Naþional Anticorupþie, publicatã în Monitorul Oficial nr. 244/11.04.2002 cu modificãrile ºi completãrile ulterioare;
- Legea nr. 508/2004 privind înfiinþarea, organizarea ºi funcþionarea în cadrul Ministerului Public a Direcþiei de Investigare a Infracþiunilor de Criminalitate Organizatã ºi Terorism, publicatã în Monitorul Oficial nr. 1089/23.11.2004, cu modificãrile ºi completãrile ulterioare.
-
• legislaþie specificã
- Legea nr. 161/2003 privind unele mãsuri pentru asigurarea transparenþei în exercitarea demnitãþilor publice, a funcþiilor publice ºi a mediului de afaceri, prevenirea ºi sancþionarea corupþiei, cu modificãrile ºi completãrile ulterioare – CARTEA I, titlul I-IV;
- Legea nr. 115/1996 privind declararea ºi controlul averii demnitarilor, magistraþilor, funcþionarilor publici ºi a unor persoane cu funcþii de conducere, cu modificãrile ºi completãrile ulterioare;
- Legea nr. 39/2003 privind prevenirea ºi combaterea criminalitãþii organizate, publicatã în Monitorul Oficial nr. 50/29.01.2003
f) pentru Direcþia publicitate mobiliarã, notari publici, executori, traducãtori ºi interpreþi: Drept procesual civil ºi legislaþie specificã

I. Drept procesual civil
Despre executarea silitã
1.Dispoziþii generale
1.1. Scopul ºi obiectul executãrii silite
1.2. Sesizarea organului de executare. Titlul executoriu
1.3. Când se poate exercita executarea silitã
1.4. Contestaþia la executare
1.5. Întoarcerea executãrii
1.6. Prescripþia dreptului de a cere executarea silitã
2. Urmãrirea silitã asupra bunurilor mobile
2.1 Bunurile mobile care nu se pot urmãri
2.2 Urmãrirea bunurilor mobile
2.3 Vânzarea bunurilor mobile urmãrite
2.4 Poprirea
3. Urmãrirea silitã asupra bunurilor imobile
3.1. Bunuri imobile care pot fi urmãrite
3.2. Formalitãþile premergãtoare vânzãrii la licitaþie
3.3. Vânzarea la licitaþie
3.4. Actul de adjudecare ºi efectele adjudecãrii
4. Eliberarea ºi distribuirea sumelor realizate prin executarea silitã

II. Legislaþie specificã
1. Legea nr. 188/2000 privind executorii judecãtoreºti, cu modificãrile ºi completãrile ulterioare
2. Legea nr. 36/1995 a notarilor publici ºi a activitãþii notariale
3. Legea nr. 178/1997 pentru autorizarea ºi plata interpreþilor ºi traducãtorilor folosiþi de Consiliul Superior al Magistraturii, de Ministerul Justiþiei, Parchetul Naþional Anticorupþie, de organele de urmãrire penalã, de instanþele judecãtoreºti, de birourile notarilor publici, de avocaþi ºi de executorii judecãtoreºti


g) pentru Direcþia integrare europeanã, cooperare euroatlanticã ºi programe: Drept comunitar ºi Asistenþa financiarã acordatã de cãtre Comisia Europeanã, prin intermediul proiectelor Phare

• Drept comunitar :
 Instituþiile comunitare – organizare ºi funcþionare;
 Izvoarele dreptului comunitar;
 Principiile dreptului comunitar;
 Tratatul constituþional

• Asistenþa financiarã acordatã de cãtre Comisia Europeanã, prin intermediul proiectelor Phare – informaþii relevante se pot gãsi pe site –ul Uniunii Europene –www.europa.eu.int.

h)pentru Biroul cetãþenie: Drept constituþional ºi legislaþie specificã

• Drept constituþional:
I. Drepturile, libertãþile ºi îndatoririle fundamentale ale cetãþenilor
1. Corelaþia dintre reglementãrile interne ºi cele internaþionale privind drepturile fundamentale ale omului ºi cetãþeanului
2. Principiile constituþionale aplicabile drepturilor, libertãþilor ºi îndatoririlor fundamentale ale cetãþenilor români
3. Inviolabilitãþile
4. Drepturile ºi libertãþile social-economice ºi culturale
5. Drepturile exclusiv politice
6. Drepturile ºi libertãþile social-politice
7. Drepturile garanþii
8. Îndatoririle fundamentale ale cetãþenilor
II. Autoritãþile publice
1. Parlamentul
1.1 Funcþia legislativã
1.2 Actele Parlamentului
1.3 Categorii de legi
2. Guvernul
2.1 Rolul ºi structura
2.2 Actele Guvernului
2.3 Organizarea internã, atribuþiile ºi funcþionarea Guvernului
3. Raporturile Parlamentului cu Guvernul
3.1 Delegarea legislativã
4. Administraþia Publicã
4.1. Organizarea administraþiei centrale de specialitate
4.2. Principiile de bazã ale administraþiei publice locale
5. Curtea Constituþionalã
5.1 Actele supuse controlului de constituþionalitate
5.2. Jurisprudenþa Curþii Constituþionale cu privire la :
- principiul fundamental al egalitãþii, consacrat de dispoziþiile art. 16 din Constituþie, republicatã;
- accesul liber la justiþie;
- dreptul de proprietate;
- delegarea legislativã;
- separaþia puterilor în stat.
• legislaþie specificã:
- Legea nr. 21/1991 republicatã, cu modificãrile ºi completãrile ulterioare;
- Legea 396/14.06.2002 pentru ratificarea Convenþiei europene asupra cetãþeniei adoptatã la Strasburg la 6.11.1997;
- Legea 24/2000 – privind normele de tehnicã legislativã pentru elaborarea actelor normative, republicatã;
- O.U.G. 194/2002, republicatã, modificatã prin O.U.G. nr.113/2005 privind regimul strãinilor în România.

Faþã de data propusã pentru desfãºurarea concursului, lucrãrile de specialitate sau orice altã documentaþie, consultate în vederea prezentãrii la examen, se vor aduce la zi, în raport cu modificãrile legislative intervenite pânã la data de 1.12.2005.