Analiza de risc la securitate fizică, obligatorie pentru companii: 11 lucruri pe care trebuie să le știi

Analiza de risc la securitate fizică a apărut în peisajul legislativ prin Hotărârea Guvernului nr. 301/2012, în completarea obligațiilor privind măsurile de securitate impuse prin Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor. 

Prin acest act normativ, sunt obligate să asigure paza bunurilor sau a valorilor cu orice titlu deținute nu doar entitățile publice, ci și societăţile reglementate de Legea societăţilor nr. 31/1990, indiferent de natura capitalului social. Tot acestea sunt obligate să aibă și analiza de risc, în baza căreia se iau măsurile de securitate respective. Firmele noi își procură această analiză încă de la înființare.

1. Analiza este obligatorie pentru toate firmele

Din iulie 2018, și unitățile înființate înainte de 16 iunie 2012 sunt obligate să aibă această analiză (celelalte fiind deja sub incidența acestei obligații până la acea dată din 2018). Vorbim de societăţile reglementate de Legea societăţilor, indiferent de natura capitalului social, mai exact: societăți în nume colectiv, societăți în comandită simplă, societăți pe acţiuni, societăți în comandită pe acţiuni şi societăți cu răspundere limitată.

2. În 2019, exista șansa ca firmele private să nu mai fie vizate de obligațiile privind analiza de risc. Nu s-a materializat.

În 2019, exista un proiect legislativ care ar fi putut elimina obligația firmelor private de a mai face analiza de risc, rămânând activă doar pentru companiile de stat (inclusiv cele deținute parțial de stat). Totuși, acest lucru nu s-a mai materializat și, astfel, firmele private sunt, în continuare, obligate la respectarea obligațiilor privind analiza de risc.

3. Ce documente trebuie să oferi pentru realizarea ei

Pentru elaborarea analizei de risc, societățile trebuie să apeleze la serviciile unor experți evaluatori în domeniu, fiind necesare mai multe documente, printre care, de pildă: certificatul de înregistrare al societății, schițe, planuri topografice/cadastrale/de situație, instrucțiuni și proceduri de mediu ori licențe.

4. Cam cât costă o analiză de risc la securitate?

Legislația nu stabilește o grilă a tarifelor aplicate de către evaluatorii de risc la securitate fizică, astfel că ofertele acestora variază în funcție de o serie de criterii, printre care și suprafața obiectivului, complexitatea activității ori locul unde este amplasat obiectivul. Câteva exemple de costuri: la o casă de amanet ar costa de la 400 de lei în sus, la un magazin mic, la fel, la o fabrică însă ar fi de la 800 de lei în sus.

5. Analiza trebuie refăcută periodic

Analiza de risc se efectuează înaintea instituirii măsurilor de securitate, dar se și revizuiește periodic. Mai exact, cel puțin o dată la trei ani, dar și mai repede, în unele situații - în cel mult 60 de zile de la producerea unui incident de securitate sau sau în cel mult 30 de zile de la modificarea caracteristicilor localului. 

6. Firmele care au contract cu firme de pază mai fac analiza?

Da -- deținerea unui contract cu o societate de pază și protecție nu scutește firmele din România de obligația de a întocmi analiza de risc la securitate fizică. Legislația care obligă la efectuarea analizei nu distinge în acest sens, iar unde legiuitorul nu distinge, nici noi nu putem să o facem.

7. Lipsa ei poate aduce amenzi de mii de lei

Lipsa analizei de risc la securitate fizică se poate sancționa cu amendă de la 5.000 la 10.000 lei, potrivit reglementărilor în vigoare. Politiștii, jandarmii, precum și primarii sau împuterniciți ai acestora sunt cei care trebuie să verifice dacă entitățile respectă sau nu legea privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor.

8. Lipsa ei nu înseamnă favorizarea făptuitorului și iertarea unei infracțiuni

Analiza de risc nu e un document care stă paravan împotriva hoților, favorizarea făptuitorului este o infracțiune din Codul penal care nu are legătură cu situațiile în care firma e călcată de hoți și nu are analiza întocmită, iar organele de cercetare penală nu ne pot respinge plângerea din cauza lipsei unui document ce ține de o obligație impusă în legea civilă.

9. Au PFA-urile obligația să-și facă o astfel de analiză?

Obligația de a face analiza la securitate, expres prevăzută în HG nr. 301/2012, se face de către entitățile pe care le nominalizează Legea nr. 333/2003 ca fiind obligate să asigure paza bunurilor sau a valorilor cu orice titlu deținute. Or, printre acestea nu se pot afla și PFA-urile. Vorbim doar de societăţile reglementate de Legea societăţilor nr. 31/1990 ori de alte organizaţii.

10. Cum poți deveni expert evaluator de risc la securitate fizică

Cel care vrea să devină evaluator de risc la securitate fizică trebuie să se înscrie într-un registru special, potrivit legii, având la bază competenţe profesionale atestate pentru ocupaţia de evaluator de risc la securitatea fizică. Aceste competențe pot fi dobândite printr-un curs special, la care nu pot participa însă decât cei care au ceva experiență și studii în domeniu, care au măcar o diplomă de licență și care sunt apți medical și psihologic.

11. Analiza de risc este doar punctul de plecare

Pentru că discutăm de o reglementare foarte specifică și detaliată, era de așteptat ca legislația relevantă să prevadă anumite obligații la fel de specifice, care exced simpla necesitate a îndeplinirii unei analize de risc. De exemplu, unele firme, ale căror obiect de activitate vizează anumite sectoare specifice, au anumite cerințe minimale de securitate de îndeplinit. 

De 18 ani, în fiecare început de an, avocatnet.ro structurează și prezintă principalele repere legislative și de reglementare între care ne vom desfășura viețile și afacerile în anul care tocmai începe.

În seria Bine de știut la început de an, cartografiem zilnic cele mai importante coordonate ale anului 2020 pentru toate domeniile relevante (de la taxare, muncă și afaceri până la pensii, legislație auto, moșteniri, divorțuri și multe altele). Găsiți aici, pe măsură ce le publicăm, toate informațiile care să vă ajute să vă orientați mai ușor atât pe plan profesional, cât și personal în privința regulilor aplicabile anul acesta în toate zonele de interes direct pentru voi.