Schimbarea la procedura transferului la cerere pentru funcționarii publici este trecută în OUG 116/2022, act normativ oficializat și aflat în vigoare din 29 august 2022. Însă trebuie subliniat că prevederile sale sunt valabile numai până la finele anului 2022.

Concret, funcționarii publici care vor să se transfere, la cerere, la o altă autoritate sau instituție publică trebuie să obțină și aprobarea conducătorului instituției în cadrul căreia lucrează în prezent, nu doar aprobarea conducătorului instituției la care-și doresc transferul, așa cum stabilește acum Codul administrativ.

„Prin derogare (...), începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență și până la încetarea aplicabilității prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 80/2022 (...), transferul la cerere se face la solicitarea funcționarului public, cu aprobarea conducătorului autorității sau instituției publice în care urmează să își desfășoare activitatea funcționarul public, precum și a conducătorului autorității sau instituției publice în care își desfășoară activitatea funcționarul public”, scrie în ordonanță.

OUG 80/2022 a stabilit o suspendare a angajărilor în cadrul instituțiilor și autorităților publice, aceasta fiind aplicabilă, momentan, până la finele anului curent.

Apoi, autoritatea sau instituția în cadrul căreia se aprobă transferul funcționarului înștiințează rapid („cu celeritate”, scrie în actul citat, fără să se menționeze un termen clar) autoritatea sau instituția în cadrul căreia își desfășoară activitatea funcționarul despre aprobarea cererii de transfer.

În cazul în care transferul la cerere este aprobat, data de la care operează efectiv acesta nu poate depăși 30 de zile calendaristice de la data emiterii actului administrativ. Evident, există și posibilitatea refuzării cererii de către șeful actual al funcționarului.

„Conducătorul autorității sau instituției publice de la care se transferă funcționarul public are obligația să emită actul administrativ de modificare a raporturilor de serviciu sau, în situația în care este afectată derularea corespunzătoare a activității la nivelul structurii în care este încadrat funcționarul public, să comunice refuzul motivat al transferului la cerere, în termen de 5 zile lucrătoare de la primirea înștiințării [privind aprobarea cererii la entitatea la care ar trebui să se facă transferul]. Transferul la cerere operează de la data modificării raportului de serviciu, stabilită prin actul administrativ emis de conducătorul autorității sau instituției publice de la care se transferă funcționarul public și care nu poate depăși 30 de zile calendaristice de la data emiterii actului administrativ”, este detaliat în document.

Această măsură apare în contextul în care, până la sfârșitul anului, ocuparea prin concurs sau examen a posturilor vacante sau temporar vacante în sectorul bugetar este suspendată, iar asta generează acum o concurență intensă între autoritățile și instituțiile publice pentru asigurarea resurselor umane necesare activității curente.

Așadar, până acum, pentru că nu trebuiau să-și dea acordul, șefii unor instituții se trezeau că rămân fără o parte dintre angajați, acest lucru afectând, în mod direct, atât buna desfășurare a activității curente a instituțiilor și autorităților publice, cât și capacitatea acestora de a previziona, forma și aloca resursele umane.

Atenție! Pentru cererile depuse până la 28 august 2022 se aplică regulile de transfer valabile la data depunerii solicitărilor (adică cele ce prevăd doar necesitatea acordului șefului instituției la care se transferă funcționarul).