UPDATE: Noile norme privind reabilitarea termică a blocurilor, oficiale: Interacțiunea cu autoritățile, inclusiv transmiterea documentelor, se face printr-o platformă online

Necesitatea introducerii unor noi norme în domeniu vine ca urmare a faptului că în legislația privind creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe au apărut multe schimbări de la momentul oficializării normelor vechi, în 2009.

Astfel, prin Ordinul MDLPA 625/2023 sunt stabilite noi norme metodologice pentru aplicarea OUG nr. 18/2009 privind creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe. În esență, sunt reglementate acţiunile corespunzătoare fiecărei etape necesare implementării programelor multianuale locale, precum şi conţinutul-cadru al documentelor pentru finanţarea executării lucrărilor de intervenţie prin programul național multianual privind creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe.

În primul rând, noile norme stabilesc că în programele locale vor putea fi incluse:

• blocuri de locuințe construite după proiecte elaborate până la 31 decembrie 2005;
• blocuri de locuințe expertizate tehnic și încadrate în clasa I de risc seismic, la care s-au executat lucrările de intervenție pentru creșterea nivelului de siguranță la acțiuni seismice a construcției existente, la data includerii în programul local;
• locuințe sociale și celelalte unități locative, realizate după proiecte elaborate până la 31 decembrie 2005, aflate în proprietatea unităților administrativ-teritoriale sau în proprietatea altor subiecte de drept și în administrarea autorităților deliberative ale administrației publice locale, conform legii, indiferent dacă sunt amplasate în blocuri de locuințe sau sunt locuințe unifamiliale;
• locuințe unifamiliale, realizate după proiecte elaborate până la 31 decembrie 2005, aflate în proprietatea persoanelor fizice, cu adaptarea soluțiilor în funcție de caracteristicile, particularitățile și valoarea arhitecturală a locuințelor;
• locuințele de la anterioarele două puncte expertizate tehnic și încadrate în clasa I de risc seismic prin raport de expertiză tehnică la care s-au executat lucrările de intervenție pentru creșterea nivelului de siguranță la acțiuni seismice a construcției existente, la data includerii în programul local.

Apoi, prin noul ordin se stabilește că, în ceea ce privește finanțarea prin programul național multianual privind creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe, beneficiarii pot folosi platforma digitală investitii.mdlpa.ro.

Prin intermediul acestei platforme se pot transmite toate documentele aferente programului și, practic, se derulează relația autorităților cu beneficiarii programului. Mai exact, toate activitățile specifice programului se pot desfășura prin intermediul platformei digitale.

De asemenea, prin ordinul de față se stabilește și că, în vederea încheierii contractelor de finanțare, în cazul programului național multianual privind creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe, beneficiarii trebuie să încarce în platforma digitală, pentru fiecare bloc de locuințe pentru care depun cererea de finanțare, următoarele documente:

• expertiza tehnică, auditul energetic;
• hotărârea consiliului local privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici corespunzători lucrărilor de intervenție;
• devizul general;
• certificatul de urbanism însoțit de avizele și acordurile stabilite prin acesta;
• hotărârea consiliului local privind aprobarea cotei de contribuție proprie a autorităților administrației publice locale în limita unei cote de maximum 30% din valoarea executării lucrărilor de intervenție;
• hotărârea consiliului local privind aprobarea suportării cotei de contribuție a asociației de proprietari/ proprietarilor și a condițiilor în care se vor recupera sumele;
• hotărârea consiliului local privind aprobarea cotei de contribuție a asociației de proprietari ce nu poate fi mai mică de 10% din valoarea executării lucrărilor de intervenție;
• contractul de mandat și actul adițional la acesta, precum și acordul scris al asociației de proprietari/ proprietarilor cu privire la nivelul maximal al cheltuielilor corespunzătoare cotei de finanțare ce revine acesteia;
• pentru obiectivele de investiții pentru care a început execuția lucrărilor de intervenții anterior solicitării includerii în programul național, autorizația de construire valabilă, documente care să prezinte stadiul fizic realizat, dacă este cazul, contractele de achiziție publică încheiate și acte adiționale la acestea, după caz, precum și devizul general și devizul general aferent restului de executat la data introducerii în program.

În 2022 au apărut mai multe schimbări importante legate de reabilitarea termică a imobilelor, care, pentru a se putea aplica, aveau nevoie de actualizarea normelor. Printre acestea putem aminti faptul că blocurile la care nu s-au terminat lucrările de izolare termică în cadrul vechiului program național pot fi prinse în cel nou.

De asemenea, se pot cere bani pentru mai multe activități de reabilitare termică a blocurilor, iar reabilitarea termică a blocurilor se poate face cu mai puțini bani de la autoritățile locale și asociațiile de proprietari.

Pe lângă banii din fondurile provenite anual din bugetul de stat, cele locale sau din fondul de reparații al asociațiilor de proprietari, pentru lucrările destinate creșterii performanței energetice a blocurilor de locuințe se pot folosi bani ce provin din fonduri europene, respectiv ce vin prin Politica de coeziune 2021-2027 sau prin Planul național de redresare și reziliență. Mai multe detalii, aici.