Contencios fiscal: Deși se pot invoca motive noi de nelegalitate în instanță, acestea pot viza numai obligațiile fiscale contestate în faza administrativă

Concret, prin Decizia Înaltei Curți de Casație și Justiție 20/2023, care este obligatorie din 27 iunie 2023, s-a clarificat că motivele de nelegalitate invocate în instanță nu sunt limitate la cele care au fost invocate în contestația fiscală. Adică firmele pot veni cu motive noi de nelegalitate atunci când speța ajunge în fața judecătorilor.

Totuși, asta nu înseamnă că firmele pot contesta în instanță obligații fiscale noi față de cele contestate inițial în faza administrativă. Ci argumentele noi de nelegalitate trebuie să se rezume numai la obligațiile fiscale contestate în faza administrativă, chestiunea fiind clarificată chiar de către judecătorii Înaltei Curți.

„Desigur, nu se pune în discuţie că reclamantul ar putea contesta obligaţii fiscale noi sau alte sume ori acte administrative fiscale care nu au făcut obiectul contestaţiei administrative, fiind de esenţa procedurii administrative fiscale ca natura şi întinderea obligaţiilor fiscale să fie supuse mai întâi controlului intern de legalitate al organelor fiscale, ci dacă acesta poate invoca motive de nelegalitate şi/sau netemeinicie noi.

Revine instanţei de judecată sesizate cu fondul litigiului să aprecieze dacă motivele invocate pentru prima dată în faţa instanţei de judecată se situează în conţinutul raportului juridic ce a făcut obiectul controlului de legalitate sau, dimpotrivă, excedează limitelor controlului generat de contestaţia fiscală, cu consecinţele legale fireşti”, scrie în motivarea deciziei.

Prin urmare, companiile care vin cu motive noi de nelegalitate în fața instanței de contencios fiscal trebuie să fie foarte atente la formularea acestora, conform specialiștilor de la Reff & Asociații | Deloitte Legal.

„Fie că vorbim de contribuabili persoane juridice sau fizice, aceștia trebuie să manifeste diligență procesuală cu prilejul invocării unor astfel de motive noi de nelegalitate în fața instanței de contencios fiscal. (...) În acest context, motivele noi de nelegalitate urmează a fi evaluate de către instanța de judecată sesizată cu soluționarea în fond a litigiului, pentru a aprecia dacă se încadrează în conținutul raportului juridic care a făcut obiectul controlului de legalitate sau, dimpotrivă, dacă depășesc limitele controlului generat de contestația fiscală, cu consecințele legale corespunzătoare - sancțiunea inadmisibilității pentru neparcurgerea procedurii administrative prealabile.

Prin urmare, contribuabilii trebuie să fie atenți să se rezume la invocarea acelor motive noi de nelegalitate care se încadrează efectiv în conținutul raportului juridic supus controlului de legalitate prin contestația fiscală, adică să fie legate direct de obligațiile fiscale sau alte sume contestate în cadrul procedurii administrative prealabile”, a precizat, pentru avocatnet.ro, Tatiana Milu, Associate.

Decizia dată de judecători este obligatorie atât pentru instanțele judecătorești, cât și pentru autoritățile fiscale, dacă se confruntă, de acum în colo, cu spețe similare. Cu alte cuvinte, vorbim de o interpretare care are rolul de a uniformiza practica instanțelor din România pe această temă.