S-au stabilit criteriile de risc pentru clasificarea birourilor și punctelor vamale de la frontiera cu țările nonUE

Conform OUG 76/2024, în funcție de hotărârea cu criteriile de risc, birourile/punctele vamale din punctele de trecere a frontierei cu țările nonUE sunt clasificate în:

• birouri/puncte vamale de frontieră cu risc vamal și/sau fiscal ridicat;
• birouri/puncte vamale de frontieră cu risc vamal și/sau fiscal moderat;
• birouri/puncte vamale de frontieră cu risc vamal și/sau fiscal mic.

Asfel, recent a apărut în Monitorul Oficial HG 1.265/2024, în care găsim acele criterii de risc necesare clasificării, acestea fiind grupate în funcție de anumite categorii de riscuri:

	Criterii	Definiție
a) Riscuri operaționale
	Număr mijloace de transport	Totalitatea mijloacelor de transport de mărfuri care intră/ies/tranzitează prin biroul/punctul vamal, pe cale rutieră, feroviară, aeriană, fluvială, navală
	Număr declarații vamale	Totalitatea actelor prin care o persoană indică, sub forma și în modalitatea prevăzute, intenția de a introduce/scoate/depozita temporar mărfuri pe teritoriul vamal al Uniunii sau de a plasa mărfurile sub un anumit regim vamal, menționând, dacă este cazul, procedura specifică ce urmează să fie aplicată
	Cantitatea de mărfuri	Cantitatea totală de mărfuri pentru care au fost depuse declarații vamale
	Felul mărfurilor	Varietatea, tipul sau caracteristicile definitorii ale mărfurilor
	Țară de expediție/origine	Țara de unde a fost expediată marfa/Țara în care a fost obținut/fabricat un produs. În funcție de țara de origine/expediție mărfurile pot prezenta un risc ridicat/moderat/mic.
	Număr mijloace de transport călători	Totalitatea mijloacelor de transport care servesc la deplasarea persoanelor fizice care intră/ies/tranzitează prin biroul/punctul vamal, pe cale rutieră, feroviară, aeriană, fluvială, navală
	Număr călători	Totalitatea persoanelor fizice care intră/ies/tranzitează prin biroul/punctul vamal
b) Riscuri nonfinanciare
	Restricții și prohibiții	Numărul de operațiuni supuse restricțiilor și prohibițiilor
	Sancțiuni internaționale	Numărul de operațiuni supuse sancțiunilor internaționale
	Bunuri care încalcă drepturile de proprietate intelectuală	Numărul de operațiuni care încalcă drepturile de proprietate intelectuală
c) Riscuri financiare
	Subevaluarea valorii în vamă	Numărul de operațiuni cu mărfuri cu risc de subevaluare
	Clasificare tarifară eronată	Numărul de operațiuni cu încadrare tarifară eronată declarată
	Declarare eronată a originii	Numărul de operațiuni cu origine eronată declarată
	Scutiri/Exceptări de taxe	Numărul de operațiuni efectuate în regim de scutire/exceptare de taxe
d) Rezultate obținute
	Cuantum amenzi	Sumele provenite din amenzile aplicate persoanelor juridice sau persoanelor fizice în conformitate cu legislația în vigoare
	Valoare totală mărfuri reținute/ confiscate	Cuantumul valorii mărfurilor reținute/confiscate în urma încălcării reglementărilor vamale/fiscale în vigoare

Până pe data de 15 decembrie 2024, hotărârea prevede că AVR trebuie să vină cu o metodologie de clasificare a birourilor/punctelor vamale din punctele de trecere a frontierei cu țările nonUE. Metodologia se va baza pe criteriile de mai sus și se va stabili printr-un ordin.

Așa cum reiese din ordonanța citată, în baza acestei clasificări, birourile și punctele vamale de frontieră cu risc vamal și/sau fiscal ridicat vor avea următoarele dotări specifice:

• scanere cu raze X pentru camioane și, dacă este cazul, pentru autoturisme;
• spații destinate pentru activitatea de control specifică;
• spații de depozitare a mărfurilor/bunurilor reținute în vederea confiscării;
• echipamente de cântărire specifice a mărfurilor;
• camere de supraveghere și camere pentru recunoașterea numerelor de înmatriculare;
• alte dotări specifice stabilite prin ordin al AVR.

OUG 76/2024 a venit în vară cu mai multe măsuri legate de reorganizarea activității AVR, printre care și aceasta cu clasificarea birourilor/punctelor vamale din punctele de trecere a frontierei cu țările nonUE.