ICCJ: Consiliile locale NU pot acorda lucrătorilor sporuri sau facilități care nu sunt reglementate de acte normative

Decizia ICCJ 103/2024 a fost pronunțată recent de Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept în contencios administrativ şi fiscal. „Art. 129 alin. (12) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, nu permite acordarea, prin hotărâre de consiliu local, de sporuri şi facilităţi nereglementate prin alte norme juridice”, este concluzia judecătorilor ICCJ.

În speța pentru care a fost necesară interpretarea ICCJ era vorba despre un prefect care a solicitat anularea unei hotărâri locale care prevedea decontarea cheltuielilor de transport pentru funcționarii Primăriei care locuiesc într-o altă localitate decât cea în care își desfășoară activitatea. Prefectul a argumentat că nu există o prevedere legală expresă care să permită o astfel de măsură.

Prin decizia sa, ICCJ a stabilit că nu poate fi adoptată o hotărâre locală care să acorde sporuri sau facilități, precum decontarea transportului, fără o reglementare legală explicită în acest sens, făcând trimitere la dispozițiile Codului Administrativ. 

„Consiliul local hotărăşte acordarea unor sporuri şi a altor facilităţi, potrivit legii, personalului angajat în cadrul aparatului de specialitate al primarului şi serviciilor publice de interes local”, se arată în actul normativ. 

Astfel, autoritățile locale nu au dreptul să instituie astfel de măsuri în absența unor norme juridice care să le permită în mod clar.

Motivarea ICCJ urmează să fie redactată în perioada următoare, iar decizia va deveni obligatorie după apariția sa în Monitorul Oficial.