avocatnet.ro 
Proiectele cu ajutor nerambursabil 100% sunt rare și vor fi eliminate, probabil, în următorii ani
Programele de finanțare care oferă ajutor nerambursabil integral sunt puține și, de regulă, destinate unor categorii specifice de beneficiari. Dacă în urmă cu mai mult de cinci ani numărul lor era mai mare, în prezent vorbim de un singur program de finanțare, respectiv măsura DR 30, cea pentru instalarea tinerilor fermieri, unde tinerii sub 40 de ani au putut obține, în ultima sesiune activă, o sumă de 70.000 de euro pentru dezvoltarea afacerii agricole începute cu cel mult doi ani înaintea depunerii cererii de finanțare.
În această categorie putem aminti chiar și prima ediție a programului Start-up Nation, lansată în luna mai a anului 2017. Atunci, ajutorul nerambursabil a fost de 100% din valoarea eligibilă a investiției, iar în edițiile următoare a fost introdusă cofinanțarea minimă obligatorie. În prezent, procedura lansată în dezbatere publică pentru cea de-a patra ediție a programului menționează o cofinanțare minimă de 10% din valoarea eligibilă a proiectului, în timp ce antreprenorii își pot spori cofinanțarea până la 20% pentru creșterea șanselor de finanțare.
Pentru celelalte tipuri de proiecte disponibile în prezent, finanțatorii solicită o contribuție proprie tocmai pentru a asigura implicarea reală a antreprenorului în afacere și pentru a reduce riscul de abandon al proiectului după obținerea banilor, lucru des întâlnit în programele de finanțare în care obligațiile antreprenorului au fost stabilite la un nivel minim. Cu alte cuvinte, fondurile europene sau naționale sunt concepute pentru a sprijini investițiile, nu pentru a le acoperi în totalitate, fără niciun efort din partea beneficiarului.
Ajutorul nerambursabil este calculat întotdeauna din valoarea eligibilă a proiectului
Un alt aspect important de care antreprenorii trebuie să țină cont este faptul că ajutorul nerambursabil nu se calculează din valoarea întregului proiect, ci doar din valoarea eligibilă a acestuia. Spre exemplu, dacă un program oferă o finanțare de 70%, acest procent se aplică doar asupra cheltuielilor eligibile. Restul de 30% trebuie acoperit de către beneficiar - fie din fonduri proprii, fie prin alte surse, cum ar fi creditele bancare.
Spre exemplu, o societate plătitoare de TVA care-și propune achiziția unui echipament în valoare de 100.000 de euro, fără TVA, va avea, de fapt, o valoare totală de 119.000 de euro, din care valoarea eligibilă este de doar 100.000 de euro. Aceasta este valoarea din care se va calcula ajutorul financiar nerambursabil.
Cheltuielile neeligibile: costuri pe care beneficiarul le va suporta întotdeauna
Un alt aspect esențial pe care antreprenorii trebuie să îl ia în calcul este existența cheltuielilor neeligibile. Acestea sunt costuri care nu pot fi acoperite prin ajutorul nerambursabil, indiferent dacă acesta este de 50%, 70% sau chiar 100%. Printre cheltuielile neeligibile se numără:
- costuri cu taxa pe valoarea adăugată (TVA), în cazul firmelor plătitoare de TVA;
- costuri care sunt menționate explicit ca fiind cheltuieli neeligibile în cadrul procedurilor de implementare, așa cum ar fi, spre exemplu, echipamentele second-hand sau achizițiile de terenuri și clădiri;
- cheltuieli care depășesc valoarea aprobată a proiectului de investiții: astfel, dacă s-a aprobat valoarea de 100.000 de euro a unei cheltuieli, aceasta va fi cheltuiala eligibilă pe care finanțatorul o va deconta;
- cheltuieli care depășesc pragurile valorice stabilite în cadrul procedurii de implementare: spre exemplu, dacă se decontează servicii de consultanță în limita a 10.000 de lei, orice valoare ce depășește acest prag va fi suportată de către beneficiar din fonduri proprii sau credite bancare;
- cheltuieli imprevizibile: orice cheltuială care apare în perioada de implementre și nu a fost luată în calcul la data redactării planului de afaceri va fi în totalitate o cheltuială neeligibilă. Antreprenorul o va plăti, însă nu o poate recupera prin intermediul proiectului de investiții.
anamariarus 
dacmoto