partaj bunuri comune

Buna ziua. Am intampinat urmatoarea situatie:
-un teren dobandit prin vanzare cumparare de 2 soti, ambii fiind mentionati in contract , in anul 1996.
-in 1999 cei doi soti divorteaza dar nu inainteaza actiune de partaj
- in 2005 unul din fostii soti face documentatia cadastrala a terenului fara a da de stire celuilalt si incepe constructia unei case
-in 2010 se incheie partajul , prin care Instanta imparte terenul in 2 loturi egale pe care le atribuie celor 2 , dar expertul Instantei gaseste o suprafata putin mai mica atunci cand intocmeste expertiza
In acest moment Oficiul Cadastrului a respins cererea de intabulare pentru unul din loturi, pe care proprietarul vrea sa-l vanda pe motiv ca trebuie declaratie notariala de la celalalt sot ca este deacord cu actualizarea suprafetei
In concluzie desi este proprietar , prin hotararea Instantei nu-si poate exrcita dreptul ,din cauza ca nu are acea declaratie de la celalalt sot

Intrebari:
-Cum a putut , in 2005, unul din fostii soti sa intocmeasca documentatie cadastrala, sa obtina aut de constructie, certificat de urbanism etc fara celalalt coproprietar
-ce se poate face pentru a obtine intabularea pe unul din loturi fara semnatura celuilat ca este deacord cu actualizarea pentru terenul intreg(desi el nu mai este intreg , Instanta pronuntandu-se in acest sens).
Multumesc