contract de salubritate

In luna ianuarie 2011 a venit la mine acasa un reprezentant de la primarie impreuna cu un reprezentant de la o firma de salubrizare un politist comunitar si inca un domn care nu stiu cine este ca nu stiu cu ce se ocupa prin primarie sa ma oblige sa fac contract cu firma de salubrizare in val de 15 lei lunar sau sa platesc o taxa de 300 lei pe an ca asa a hotarat consiliul local,nu am facut contract nu am platit taxa si dupa aproape o luna mia venit prin posta un proces verbal precum ca ma amendeaza cu suma de 250 ron pe motiv ca nu am vrut sa ma supun sa fac contract cu un serviciu pe care nu-l folosesc domnul de mai sus era citat ca martor in acel proces verbal pe care lam primit.un proces verbal care la fapta comisa am o liniuta fiind facut mai dupa ureche ca de in primarie decat neamurile au intrare nu conteaza ca are 2 clase.Mentionez ca nu am aruncat vreodata ca as fi aruncat gunoi pe domeniul public.Este posibil sa fiu obligat sa faci contract cu o firma daca mie numi foloseste?Cum ramane cu dreptul la libera exprimare?