Legea 18/1991. Cum se interpreteazã art. 37 ?

Art. 37 din legea 18/1991 prevede la pct. 1 urmatoarele: "Persoanele ale căror terenuri agricole au fost trecute în proprietatea de stat ca efect al unor legi speciale altele decât cele expropriere, SI CARE SE AFLA IN ADMINISTRAREA UNITATILOR AGRICOLE DE STAT devin la cerere acţionari la societatile comerciale infiintate in baya Legii 15/1990.."
La pct.2 se mentionează "vererea se depune in termen de 30 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei legi"â
INTREBARI
1. Intr-o localitate cu mai multe sate in anul 1959 in baza unui act normativ proprietarilor cu mai mult teren li s-au luat la stat suprafeţe variind intre 5 si 10 ha.
2. In anul 1991 la aparitia Legii 18 acesti proprietari au uzitat de art. 37 pct. 1 si 2
si au depus cereri la o localitate invecinata pe teritoriul careia se afla o societate agricola, care insa NU DETINEA IN ADMINISTRARE TERENUL TRECUT LA STA in anul 1959.
3. Ulterior au primit Titluri de Proprietate pe aceste amplasamente ale fostei societati comerciale, unde pretul era de 3-4 ori mai mare decat amplasamentul lor original aflat la 10 kn distantă.
4. Amplasamentele originare au ramas libere de sarcini si au fost transformate in imasuri.
5. ESTE CORECT ACEST MOD DE TRATARE A art. 37 prin care de la domeniile statului s-au dat terenuri avand un alt amplasament decat cel original din vreme ce amplasamentul original trecut la stat in anul 1959 exista liber de sarcini ?
6. daca nu este legal si Prefectul nu vrea sa rectifice situatia care ar fi organul ce trebuie sesizat avand in vedere ca Statul a fost fraudat prin aceste interpretari ale legii, dand yeci de hectare de la domeniile statului pentru persoanele carora le-a luat terenul in anul 1959 iar amplasamentele originale au ramas la dispozitia Comisiei locale de aplicare a Legii 18/91 ?