avocatnet.ro explicăm legislația
Caută (ex. salariu minim) 843 soluții astăzi
Forum Discuţii juridice Funcţionarii publici şi ... Cerere de suspendare a unui functionar public
Discuție deschisă în Funcţionarii publici şi problemele lor juridice

Cerere de suspendare a unui functionar public

Speta este urmatoarea:
Un functionar public a solicitat suspendarea raportului de serviciu in conformitate cu art. 95, alin (1), lit. c din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici si anume:
Raportul de serviciu se suspendă la iniţiativa funcţionarului public în următoarele situaţii:
c) desfăşurarea unei activităţi în cadrul unor organisme sau instituţii internaţionale, în alte situaţii decât cele prevăzute la art. 94 alin. (1) lit. c);
Suspendarea a fost solicitata pentru desfasurarea unor studii de master in administratie publica, la o universitate din strainatate.
Suspendarea i-a fost refuzata pe motive de deficit de personal, chiar daca in institutie exista mai multe cazuri de suspendare recente, pe motive mai putin intemeiate.
In acest caz, legea spune ca suspendarea se constata, nu se aproba.
Daca persoana respectiva a plecat sa-si urmeze cursurile masterale, ea lipseste nemotivat sau nu de la servici? Ce inseamna mai exact se constata?
Multumesc mult pentru orice sfat si e cam urgent #-o



Eu zic ca e cam trasa de par situatia...studiile de master, fie ele si intr-o institutie de invatamant din strainatate, cu greu pot fi interpretate ca desfasurarea unor activitati in cadrul unor organisme sau institutii internationale. Parerea mea este ca articolul respectiv se refera mai degraba la situatiile in care functionarul public desfasoara o activitate sezoniera in cadrul unor organisme gen Comisia Europeana, ONU si altele asemenea, schimburi de experienta intre ministere, post pe care il ocupa in urma initiativei personale, nu ca delegat din partea institutiei respective.
Ceea ce ati descris dvs. s-ar incadra mai degraba la art. 95 alin.2 din legea 188/1999, la interesul personal si legitim. Totusi, cererea este supusa aprobarii (sau respingerii) de catre cel care a facut numirea in functia publica. Asa ca daca acesta zice "nu" si functionarul pleaca totusi, nu numai ca va lipsi nemotivat, insa poate primi si o sanctiune disciplinara (sa nu aiba surpriza incetarii chiar a raportului de serviciu)
Dar , art.95, alin 2 mai este in vigoare, Kyandra? si noi avem in institutie avem o cerere de suspendare in baza art.95 alin 2, si departamentul juridic nu a apobat-o justifcand abrogarea art. 95 alin.2. E posibil asa ceva???????
E in vigoare, bine si mersi.
Kyandra a scris:

E in vigoare, bine si mersi.

din păcate Alin. (2) al art. 95 a fost modificat de pct. 20 al art. I din ORDONANTA DE URGENTA nr. 105 din 6 octombrie 2009, publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 668 din 6 octombrie 2009. Pct. 20 al art. I din ORDONANTA DE URGENTA nr. 105 din 6 octombrie 2009, publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 668 din 6 octombrie 2009 a fost abrogat de art. V din LEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010, publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8 iulie 2010

aşa că..................... nu ştiu ce să mai zic.
Conform opiniei Agentiei Nationale a Functionarilor Publici formulate in data de 2 septembrie 2011, cu referire la forma aplicabila la momentul actual a alin. (2) al art. 95 din Legea nr. 188/1999 republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, la momentul modificarii de catre ORDONANTA DE URGENTA nr. 105 din 6 octombrie 2009, publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 668 din 6 octombrie 2009, in conformitate cu art. 62 teza I din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, republicata (R2), cu modificarile si completarile ulterioare, dispozitiile de modificare au fost incorporate in actul de baza, identificandu-se cu acesta, vechea forma a art. 95 alin. (2) incetandu-si activitatea.
Art. I pct. 20 din OUG 105/1999 a fost abrogat expres prin art. V din Legea nr. 140/2010 pentru modificarea si completarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici, act normativ ce a intrat in vigoare in data de 11.07.2010. La acel moment de timp, forma modificata prin OUG 105/1999 a art. 95 alin. (2) a fost eliminata din Legea nr. 188/1999 (R2) cu modificarile si completarile ulterioare si nu a fost inlocuita cu vreo alta formulare, fiind asadar abrogata expres. In aceste conditii, incepand cu data de 11.07.2010, nu se mai poate dispune masura suspendarii raportului de serviciu la cererea motivata a functionarului public, pentru un interes personal legitim.
Art. 117 din Legea nr. 188/1999 (R2) cu modificarile si completarile ulterioare prevede faptul ca:
"Dispozitiile prezentei legi se completeaza cu prevederile legislatiei muncii, precum si cu reglementarile de drept comun civile, administrative sau penale, dupa caz, in masura in care nu contravin legislatiei specifice functiei publice."
Avand in vedere faptul ca Legea nr. 53/2003 - Codul Muncii, cu modificarile si completarile ulterioare prevede, la art. 54 posibilitatea suspendarii contractelor de munca (contractul individual de munca poate fi suspendat [...] pentru studii sau pentru interese personale), apreciem ca, in baza dispozitiilor acestui articol coroborate cu dispozitiile art. 117 din Legea nr. 188/1999 si avand in vedere faptul ca Legea nr. 188 nu prevede dispozitii exprese care sa interzica suspendarea raportului de serviciu la initiativa functionarului public, pentru studii sau pentru interese personale, cu acordul autoritatii sau institutiei publice angajatoare, se poate proceda in consecinta
Eu consider ca LEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010 abroga modificarea adusa art. 95 (2) prin OUG 105/2009, pe cale de consecinta ramanand valabila forma art. 95(2) dinainte de aparitia OUG 105/2009 (cel putin asa interpretez eu). Forma modificata a art. 95(2) conform OUG 105/2009 era urmatoarea:
20. La articolul 95, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"(2) Raportul de serviciu se poate suspenda la cererea motivata a functionarului public, pentru un interes personal legitim, in alte cazuri decat cele prevazute la alin. (1) si la art. 94 alin. (1), pe o perioada cuprinsa intre o luna si 6 luni, fara ca perioadele cumulate de suspendare sa depaseasca 3 ani in cariera functionarului public in cadrul aceleiasi autoritati sau institutii publice. Conducatorul autoritatii sau institutiei publice nu poate aproba cererea de suspendare a raportului de serviciu al functionarului public daca interesul personal legitim este justificat prin desfasurarea de activitati remunerate pe perioada suspendarii raporturilor de serviciu."

In prezent, consider ca este in vigoare vechea forma a art. 95(2), si anume:
(2) Raportul de serviciu se poate suspenda la cererea motivata a functionarului public, pentru un interes personal legitim, in alte cazuri decat cele prevazute la alin. (1) si la art. 94 alin. (1), pe o perioada cuprinsa intre o luna si 3 ani.

Alte discuții în legătură

Legea nr. 188/1999 lpintilescu lpintilescu Va rog sa-mi spuneti daca art. 111 din Legea nr.188/1999 a fost abrogat. Mi s-a spus ca alin. 1 a fost abrogat dar nu am gasit in programul de legislatie ... (vezi toată discuția)
Suspendarea raporturilor de serviciu conform art. 95, alin. (2) din legea nr. 188/1999 marin53 marin53 Dupa ce raporturile de serviciu au fost suspendate de drept, urmare a unui concediu medical, se poate solicita, in continuare, suspendarea pentru un interes ... (vezi toată discuția)
Concediu fara plata functionar public tatianaardeleanu tatianaardeleanu Un salariat functionar public (primarie),in ce conditii poate solicita concediu fara plata? Care este articolul din lege care reglementeaza acest lucru? (vezi toată discuția)