inregistrarea serviciilor de masa in turism- incadrare juridica a aplicarii cotei TVA in mod gresit

As vrea sa va supun atentiei urmatorul subiect. Dupa cum stim, in domeniul turismului se ofera servicii de cazare si masa in principal, Serviciul de cazare care include mic dejun are o cota TVA de 9%, iar serviciul de restaurant 19%. In urma solicitarilor clientilor si a practicii frauduloase a celorlalti competitori, unele din unitatile turistice aleg sa eludeze aplicarea diferentiata a cotelor TVA, Introducand serviciul de masa in factura de cazare si aplicand TVA de 9%. Intrebari:
- Suntem in prezenta infractiunii de evaziune fiscala?
- Ce raspundere atrage acest fapt asupra salariatului obligat sa opereze in acest mod si ce cai legale de aparare are la indemana in situatia in care este amenintat cu concedierea, iar ordinul de a lucra in acest mod nu este dat in scris?
-Cum putem convinge angajatorii sa lucreze legal in aceasta situatie?