Refuzul vecinului la participarea constructiei unui gard

Cand am construit gardul vecinul era plecat in strainatate , neavand cum sa iau legatura cu el atunci am construit gardul dintre noi pana la hotar fara sa intru pe terenul lui.Cand acesta a revenit in tara a refuzat sa contribuie cu jumatate din suma cheltuita cu constructia gardului ( nemaipunand la socoteala si terenul de sub gard).In schimb se foloseste de gard si mai si depoziteaza diverse materiale pe el.

In aceasta situatie Primaria poate interveni sau trebuie sa-l dau in judecata?