fond funciar-hotarare ce tine loc de act de vanzare cumparare?

Buna ziua! Am o mare problema juridica. Am incheiat o "conventie", un antecontract de vanzare cumparare , conventie ce nu este datata, iar partile nu au fixat un termen pana la care sa se incheie actul autentic;promitentul vanzator nu era proprietar, ci a vandut din cota parte de teren ce i se cuvenea ca mostenire de la autorul sau. Intrebarea pe care mi-o pun este: 1.se poate formula o actiune prin care sa se solicite pronuntarea unei hotarari ce tine loc de act de vanzare cumparare? cumparatorul a intrat in posesia terenului de la data incheierii actului, fiind indeplinite conditiile intreruperii cursului prescriptiei.
2. Cumparatorul a fost pus in posesia de Comisia Locala de FF asupra terenului cumparat, s-a incheiat proces verbal de punere in posesie, cu schite anexe, si Primaria i-a eliberat acestuia autorizatie de constructie si certificat de urbanism, pe terenul respectiv construindu-si o casa. urmare solicitarii relatiilor, primaria comunica faptul ca respectivul cumparator figureaza in Registrul Agricol doar cu o casa , fara a detine nici o suprafata de teren.
Se poate formula o actiune prin care sa fie obligata Comisia Locala de FF sa intocmeasca documentatia si sa solicite Comisiei Judetene de FF emiterea titlului de prop pe numele cumparatorului terenului?