Ingrijirea unei persoane in varsta

Buna ziua! Sunt vecina unei doamne in varsta de 94 de ani, nu are copii, are o sora cu 2 copii care au mostenit prin testament de la sotul d-nei 1/2 din apartament cu sarcina de uzufruct viager in favoarea ei, fara alte clauze scrise, verbale au fost de intretinere, pentru cealalta parte de 1/2 nonagenara a facut testament la notar in favoarea nepotilor. De 3 ani nu a mai fost vizitata de sora si nepoti, toate cumparaturile, gatit, curatenie sunt facute de vecini sau a mai angajat cate o persoana care sa-i faca menajul. Vecinii au contactat-o pe nepoata si au "invitat-o" sa vina pe la matusa ei sa o ajute, sa-i aduca o paine...raspunsul a fost ca "ea nu are nici o obligatie fata de matusa ei, nici macar morala" sora ei are 92 de ani deci nu mai are cum sa o ajute. Cartea de identitate a varstnicei se afla la nepoata .
Va rugam sa ne spuneti ce poate sa faca in aceasta situatie;
1. in ce conditii poate sa incheie un act de intretinere cu o persoana care ar fi dispusa sa o ingrijeasca pentru 1/2 din apartament (desi are testament facut in favoarea nepotilor);
2. cum poate intra in posesia actului de identitate aflat la nepoata;
3. sufera si de dementa senila- inca o forma usoara;
4. In cazul in care nu o sa se gaseasca o persoana dispusa sa o ingrijeasca ce organisme ale statului trebuie sesizate in legatura cu situatia ei, fiind singura exista pericolul de a uita gazul, apa deschise...nu isi poate face menajul, nu poate sa-si prepare hrana.
5. Nu doreste sa mearga la un azil.
Va multumesc!