Terenul de sub spatiul comercial

Buna seara,
Am un spatiu comercial la parterul unui bloc, o parte din spatiu este sub bloc, iar o parte este in afara blocului. Spatiul l-am cumparat de la o Cooperativa Comerciala, iar dreptul de folosinta asupra terenului ne-a fost transmis. Cand s-a construit blocul, spatiul, terenul a fost atribuit in folosinta pe durata nedeterminata si fara plata in conformitate cu Decretele 244/1955 si 409/1955, cooperativei de consum. Acum cei de la primarie spun ca terenul de sub spatiu este al lor si mi-au spus sa fac cerere de cumparare. Am facut cererea dar dupa ce am facut cererea de cumparare nu mi-au aprobat cumpararea ci mi-au facut direct hotarare de consiliu pentru concesiune. Cum procedez acum? Va rog daca puteti sa ma ajutati cu un raspuns. Multumesc anticipat!