predare primire gestiune financiara

Buna seara .
La o asociatie de proprietari in ianuarie 2017 s-a pensionat administratorul contabil ,in locul sau venind o alta persoana .
Pe la mijlocul anului 2017 ,comitetul incercand sa intocmeasca conform legii un registru al fondului de penalitati ,constata ca din inregistrarile vechiului administrator contabil apare ca fiind incasata din penalitati o suma mult mai mare decat soldul total din banca si casierie,avand in vedere ca exista si fond de reparatii in aceasta asociatie .Cuantumul fondului de reparatii,bine exemplificat (exista registru cu sumele incasate ,sumele cheltuite ,sold final ,deci in regula ) .
Verificandu-se aleatoriu diverse sume figurand ca fiind incasate din fondul de penalitati ,se constata ca ele au fost doar operate in registru ca fiind incasate ,nu si incasate efectiv cu chitanta la registrul de casa .Adica am incasat 150 lei ,insa am operat in registru 250 lei ,o suta lei operand-o de la fondul de penalitati ,fara a fi inscasta efectiv ,dar scazandu-l pe respectivul de suma datorata ca si penalitate
Nu a intocmit nimeni ,niciodata ,un registru al fondului de penalitati , un activ -pasiv,primaria nu a catadicsit sa solicite ....,cam ca peste tot .Intrebarea este :
-ce temei exista sa fie recuperate macar sumele pe care le putem argumenta ca nu au fost incasate efectiv ?
-catre cine ne indreptam ,catre vechiul administrator contabil ,el fiind cel care efectiv a produs ingineria (dar este plecat la pensie de un an ) ,sau catre adminstratorul nou,ca nu a preluat corect si integral gestiunea financiara ? Ori inspre ambii ?
Sau ca la noi,las-o ba ca merge-asa !
Multumesc ,