Actiune in constatare - radiere sechestru penal asigurator

Se da urmatoarea speta:
Prin Ordonanta procurorului se aplică sechestrul penal asupra unui imobil.
Ulterior prin rechizitoriu (in care nu se face referire la aplicarea sechestrului asupra acestui imobil, ci doar asupra altuia, care nu ne intereseaza) este sesizata instanța.
Procesul se finalizează prin achitarea inculpatului în baza art. 16 lit. h) Cod de procedura penala: „există o cauză de nepedepsire prevăzută de lege”.
Asupra măsurii sechestrului instanța nu se pronunță.
Sentința rămâne definitivă.
Statul nu se indreapta în 30 de zile cu actiune in recuperarea prejudiciului.

Terenul sechestrat este vândut la licitatie. Executarea era incepută înainte de a se aplica sechestrul.
Din CF nu se radiaza sechestrul. Se contesta incheierea de respingere reexaminare, instanta respinge actiune indicând faptul că titularul dreptului are posibilitatea introducerii unei actiuni in constatare.

Dobanditorul de buna credinta urmeaza să introducă o actiune în constatarea încetării sechestrului asupra bunului imobil.

Impotriva cui se va indrepta actiunea? Statul roman prin Ministerul Finantelor Publice?
Mulțumesc!